周曉玲
[摘? ? 要] 隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的快速發(fā)展,隨之而來的云計算,在我國掀起了一陣“云”熱潮,云計算技術(shù)已在我國眾多行業(yè)中應(yīng)用及推廣,并逐步影響到會計、審計等財務(wù)領(lǐng)域。在如今這個時代里,風起“云”涌,我國審計工作需要與云計算相結(jié)合,改革與創(chuàng)新,發(fā)展云審計并完善審計模式。通過講述云計算的由來與特點,闡述了云審計的概念以及發(fā)展優(yōu)勢,淺析了我國云審計的未來前景。
[關(guān)鍵詞] 云時代;云計算;云審計
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 11. 021
[中圖分類號] F239.1? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194(2019)11- 0049- 02
1? ? ? 引? ? 言
隨著時代的變遷,社會的進步,經(jīng)濟形式也在發(fā)生著日新月異的變化,為了打造經(jīng)濟共同體、財務(wù)共享中心,傳統(tǒng)審計與云計算技術(shù)融合到一起,升級成為“云審計”,這將是我國審計工作的重大變革。在本質(zhì)上云計算是計算機與互聯(lián)網(wǎng)的強強聯(lián)合,而云審計的形成,不僅可以擺脫難以獲取財務(wù)信息的困境,也不再依賴于某一具體硬件或程序 ,從而能夠讓審計人員把重點放在分析與報告上,優(yōu)化了審計流程,提升了審計質(zhì)量,提高了審計水平。但是要將云審計很好的運用到審計工作中,不僅要學習云計算技術(shù),還需要從根本上改變審計的基本理論框架,重建一個在云時代環(huán)境下全新的審計框架,制定相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范審計流程,全面迎接云審計時代。
2? ? ? 云計算與云審計
由于經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不斷擴大,傳統(tǒng)的應(yīng)用程序變得越來越復雜,他們需要更多的用戶來支持,更強的計算能力來支撐,更加穩(wěn)定的安全系統(tǒng)來保護等等。而為了滿足這些不斷增長的需求,企業(yè)不得不去購買各類硬件設(shè)備和軟件,并且還需要組建一個完整的維護團隊來支持這些設(shè)備或軟件的正常運行。這些維護工作就包括安裝、配置、測試、運行、升級以及保證系統(tǒng)的安全等,因此就額外增加了大量的企業(yè)成本,而支持這些應(yīng)用的開銷也會隨著應(yīng)用的數(shù)量或規(guī)模的增加而不斷提高。這也是為什么在一些大型企業(yè)中盡管擁有強大的IT團隊,仍然不能讓他們使用的系統(tǒng)滿足他們的需求。而對于那些中小型企業(yè)甚至個人創(chuàng)業(yè)者來說,運行及維護應(yīng)用程序所用的成本就更加難以承受了。針對上述問題,“云計算”就因此產(chǎn)生了,云計算就是一種結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的計算模式,企業(yè)將應(yīng)用部署到云端后,不用擔心那些難以解決的硬件和軟件問題,可以交給云服務(wù)提供商的專業(yè)團隊去解決。而企業(yè)使用的是共享的應(yīng)用程序,云服務(wù)提供商可以根據(jù)企業(yè)的需求設(shè)計屬于企業(yè)自己的專屬應(yīng)用。只需要支付相應(yīng)的費用,運行及維護、軟件的更新、按需求擴展資源等都能夠自動完成。
那么,云審計又是什么?目前還沒有得到一個統(tǒng)一的定論。2011年我國學者文峰較先提出了云審計的概念。他看出了云審計是未來審計發(fā)展的必然趨勢,認為云審計是利用云計算,將數(shù)據(jù)整理后進行云存儲,并通過云使得各種審計信息共享到每一個參與審計的人員、程序和相關(guān)的硬件設(shè)備中,從而使審計過程變得更富有效率、更科學。在審計過程中,審計人員只需要關(guān)注審計任務(wù)本身,不需要考慮使用何種應(yīng)用程序、更不用擔心數(shù)據(jù)的存儲、共享和工作時效性的問題。而鄧川、楊文鶯(2012)也認為云審計是一種超級計算模式,結(jié)合了云計算,讓審計人員能夠方便快捷的使用存儲在“云”中的數(shù)據(jù)和審計資源,從而簡化了審計過程,讓審計人員更有效率地完成審計工作。因此本文認為,云審計是利用云計算技術(shù),收集加工必需的審計資料并共享給每一個審計人員的一種科學高效的審計模式。
3? ? ? 我國云審計的發(fā)展情況
2002年,國家建立了中國國家審計信息化建設(shè)項目,簡稱金審工程(Chinas Golden Auditing Project)。同年7月,審計署申請的金審工程一期項目被國家發(fā)展和改革委員會批復,是國家基本建設(shè)投資計劃的第一個電子政務(wù)建設(shè)項目,也是國家電子政務(wù)重點啟動的12個重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一。金審工程已經(jīng)實施近二十年,取得了不錯的成果。金審一期主要是在對全面使用計算機輔助審計模式進行推廣,為云審計打下基礎(chǔ),目前在審計工作中該模式已經(jīng)得到了普遍使用。金審二期主要是要改變傳統(tǒng)的審計方式來獲取信息,審計部門不再依賴于某一具體硬件或程序,可以利用計算機采集到所需的財務(wù)數(shù)據(jù)及審計信息,實時監(jiān)督審計對象,將事后審計轉(zhuǎn)向了實時審計,目前該模式在國家審計的稅收、財政、工商、社保等方面發(fā)揮著重要作用。目前,金審工程三期把重點放在了建設(shè)全方位以及立體化的數(shù)據(jù)共享中心上。在我國金審工程逐步實施中,審計信息化水平也在慢慢提升,我國傳統(tǒng)審計模式正在向云審計模式逐步轉(zhuǎn)型。
2007年,審計署頒布了《計算機審計實務(wù)公告第5號》。該公告明確闡述了國家審計數(shù)據(jù)中心基本規(guī)劃。而在第32號和47號計算機實務(wù)公告中分別對審計數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、數(shù)據(jù)中心的綜合利用進行了規(guī)范。如今各省、市級的審計機關(guān)正在對數(shù)字化的審計平臺進行極力的推廣,將其作為互聯(lián)網(wǎng)審計模式后、云審計模式前的一種過渡。這種模式在省和市的依托之下,集成和融合了多行業(yè)數(shù)據(jù),形成了龐大的數(shù)據(jù)庫,并將其全部存儲于“云”上,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中化和統(tǒng)一化管理。此外,數(shù)字化審計平臺可以滿足多行業(yè)數(shù)據(jù)集成的要求,向云審計方向全面發(fā)展。2015 年,審計署再一次提出,在“十三五”規(guī)劃期間國家要加強審計云平臺的建設(shè),各地區(qū)要積極推廣和應(yīng)用,逐步過渡到云審計模式。
4? ? ? 我國云會計的未來發(fā)展思路
4.1? ?明確云責任并制定法律法規(guī)規(guī)范云審計
開放、共享、融合的“云”特征,要求國家、企業(yè)以及個人的特殊信息甚至保密信息對各級審計機關(guān)或各政府機構(gòu)通過云來傳遞,讓其及時得到審計資料。如何能將這些信息安全的傳遞出審計機構(gòu),不僅需要云計算技術(shù)上的支持,還需要政府監(jiān)管部門針對這一新的審計模式制定專屬的法律法規(guī),規(guī)范云審計工作。政府部門應(yīng)該考慮云審計的特點,結(jié)合云計算的環(huán)境,健全相關(guān)的法律與法規(guī),制定云審計準則與規(guī)范來統(tǒng)一行業(yè)標準。對云過程、資源共享、云責任等概念完成法規(guī)界定,使數(shù)據(jù)傳輸、存儲和處理更規(guī)范化、制度化,使電子審計證據(jù)和數(shù)據(jù)分析結(jié)果更正規(guī)化、合法化。
4.2? ?構(gòu)建成熟的云審計平臺并加強安全風險防范
審計署及其他政府機構(gòu)需要充分運用已有的硬件基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用軟件等資源和 良好IT 技術(shù),充分利用金審工程的成果,構(gòu)建一個采用云計算技術(shù)、運行穩(wěn)定、高效快捷的審計云平臺,以便推動金審工程三期項目的順利進行。審計部門對云服務(wù)提供商要進行謹慎的考量,從云服務(wù)提供商的經(jīng)營情況、持續(xù)發(fā)展能力、服務(wù)水平、研究開發(fā)能力、應(yīng)用程序性能、安全與保障等方面進行評測,從而選出最優(yōu)者。云服務(wù)企業(yè)被選擇后,應(yīng)當給出完善、高效的云技術(shù)設(shè)計方案供審計部門使用。
4.3? ?提高審計人員的綜合素質(zhì)
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)濟業(yè)務(wù)不斷擴大,審計工作的工作量隨之增加,審計工作的質(zhì)量受到了不同程度的影響。目前我國高校中設(shè)置審計專業(yè)的院系較少,審計專業(yè)的人才極具缺乏,而大多數(shù)從事審計工作的人都是從財務(wù)專業(yè)或金融專業(yè)走出來的,雖然會學習到審計知識,但是審計工作的出發(fā)點與會計截然不同,會計人員對審計知識的整體認知度較低,而且審計工作需要一定的工作經(jīng)驗,不然審計效果一定存在不足;在如今的云時代下,審計人員若只是簡單的了解審計知識,已經(jīng)無法滿足審計工作的需要。本文認為審計人員需要學習云計算技術(shù),將計算機知識與審計知識融合在一起,這樣才能滿足新時代背景下對審計人員的技能要求,跟上云審計的步伐。而現(xiàn)在這樣兩種能力兼具的人才在審計人才中的占比仍然較少。因此加強對審計人員會計、審計和計算機知識的培訓與指導,審計人員提升自我的專業(yè)知識,是目前刻不容緩的事。
5? ? ? 結(jié)? ? 語
綜上可以看出,云時代伴隨著信息技術(shù)的不斷深入不斷發(fā)展。要利用好互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷與高效,但也要認識到這種發(fā)展帶來的風險與問題,云審計對審計行業(yè)提出了新的要求,這既是機遇,也是一種挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)不斷完善自身財務(wù)體系,盡快適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與風險,國家也應(yīng)該盡快完善云審計的法律法規(guī),為云審計的發(fā)展保駕護航。
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