龐詩琪
摘 要:全文以美國、加拿大、英國等發(fā)達(dá)國家的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架理論體系為指導(dǎo),深入分析了基于財(cái)務(wù)會計(jì)的概念框架的含義、作用,并以此為依據(jù),提出了符合中國實(shí)際情況的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的設(shè)想和建議,即分兩步走思想。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會計(jì) ?概念框架 ?中國化 ?構(gòu)建
一、概念框架
所謂概念框架,實(shí)際上是財(cái)務(wù)會計(jì)與報(bào)告的概念框架,英語簡稱為CF。概念框架實(shí)際上屬于會計(jì)宏觀理論的一部分,但概念框架和同樣是會計(jì)理論當(dāng)中的會計(jì)思想、會計(jì)思想史、會計(jì)學(xué)派、會計(jì)觀點(diǎn)等偏學(xué)術(shù)型的理論有所不同,概念框架屬于偏實(shí)務(wù)的理論。財(cái)務(wù)會計(jì)的基本概念和財(cái)務(wù)會計(jì)的相關(guān)原則等理論體系是概念框架的基礎(chǔ)和前身部分,美國早在1936年就發(fā)表了相關(guān)的研究文獻(xiàn),這是世界上公認(rèn)的最早關(guān)于企業(yè)會計(jì)原則的研究。但該研究確受到了業(yè)界廣泛地批評,也引起了極大地爭議。隨后在1940年美國所出版的會計(jì)學(xué)界知名著作《公司會計(jì)準(zhǔn)則導(dǎo)論》里,美國相關(guān)學(xué)者又把企業(yè)會計(jì)概念進(jìn)行了重新組織,以框架的形式,對企業(yè)會計(jì)進(jìn)行了說明,這就是企業(yè)會計(jì)概念框架的理論體系。企業(yè)會計(jì)的框架概念正是由此誕生,并成為會計(jì)學(xué)界和各個(gè)國家在制定會計(jì)準(zhǔn)則時(shí)的宏觀指導(dǎo)思想。
二、概念框架的作用
美國會計(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為,概念框架主要有兩大作用,首先是概念框架是各種企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)和理論原點(diǎn),新的會計(jì)準(zhǔn)則也是根據(jù)概念框架而制定的。其次是概念框架是新會計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用指南。英國則認(rèn)為概念框架是財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)原則,企業(yè)會計(jì)的相關(guān)概念正是源于概念框架理論,而英國在制定和審查相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則時(shí),也是依據(jù)概念框架而進(jìn)行的。另外,英國會計(jì)學(xué)界還認(rèn)為,如果在非正常情況之下,概念框架可以作為會計(jì)處理的相關(guān)權(quán)威指導(dǎo)。從美國、英國的概念框架理論來看,概念框架屬于理論體系,其主要的作用就是用以指導(dǎo)現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則,以及審查新制定的會計(jì)準(zhǔn)則時(shí)的相關(guān)依據(jù),是會計(jì)方面“權(quán)威”和“處理依據(jù)”的“代言人”。
三、分兩步走來制定我國財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的相關(guān)建議
我國可以通過兩種方式來構(gòu)建符合我國實(shí)際情況的會計(jì)相關(guān)概念及理論。
首先,我國可以采取法律法規(guī)的形式,將企業(yè)會計(jì)的基本準(zhǔn)則予以法規(guī)化。由于我國自改革開發(fā)以來,來逐步實(shí)施了市場經(jīng)濟(jì)體制,因此我國的企業(yè)會計(jì)基本準(zhǔn)則可以參考美國、加拿大、歐盟的相關(guān)概念框架,但要注意絕不能完全照搬,要體現(xiàn)出我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特性,使其成為我國企業(yè)會計(jì)理論的重要組成部分。
其次,建立帶有中國特色的概念框架體系。這種方式首先要明確,中國的概念框架是一種理論,而非法規(guī),說白了就是要完全建立中國的概念框架,但其內(nèi)容要做到和世界會計(jì)潮流相趨同,這種模式不能一蹴而就,要步步為營。我國于上世紀(jì)九十年代,引進(jìn)了企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)概念,財(cái)政部門陸續(xù)出臺了一系列的準(zhǔn)則和具體應(yīng)用指南。但在我國歷次修訂的《會計(jì)法》中依然將會計(jì)稱之為國家實(shí)施的會計(jì)制度,并沒有明確涉及會計(jì)的概念框架和會計(jì)準(zhǔn)則。如果在現(xiàn)行的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則概念之外,再通過立法提出會計(jì)的概念框架這一全新的概念,則又可能與我國現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則體系相適應(yīng),這就是所謂的“欲速則不達(dá)”。因此,我國的概念框架要想徹底建立,還需要長時(shí)間的準(zhǔn)備過程。會計(jì)信息質(zhì)量要求中有實(shí)質(zhì)重于形式的原則,該原則是說不能僅以法律形式來確認(rèn)和計(jì)量會計(jì)信息,要經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)了來確認(rèn)和計(jì)量。所以,我國財(cái)務(wù)會計(jì)的概念框架,也不應(yīng)該過分糾結(jié)于是否存在“概念框架”這一基本概念,只要我國現(xiàn)行的會計(jì)相關(guān)法律法規(guī)中,包含了概念框架的實(shí)質(zhì)內(nèi)容即可,這同樣可以達(dá)到用以指導(dǎo)現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則,以及審查新制定的會計(jì)準(zhǔn)則時(shí)的相關(guān)依據(jù)的相關(guān)作用。
綜上所述,我國在制定財(cái)務(wù)會計(jì)的概念框架時(shí),應(yīng)該分為兩步。首先要對我國現(xiàn)行的會計(jì)基本準(zhǔn)則進(jìn)行修改和調(diào)整,實(shí)際上我國在近年來已經(jīng)對會計(jì)準(zhǔn)則多次進(jìn)行了重大調(diào)整,比如《金融工具準(zhǔn)則》和《收入準(zhǔn)則》的調(diào)整,正是基于以上戰(zhàn)略。其次要將我國的會計(jì)準(zhǔn)則逐步過度為概念框架體系。這種分為兩步走的戰(zhàn)略,是在實(shí)事求是的基礎(chǔ)之上,所提出的??傊?我國的長遠(yuǎn)方向可以定為制定名實(shí)相符的中國的概念框架,而現(xiàn)在可先修改充實(shí)已有的“基本準(zhǔn)則 ”,使之具有符合中國實(shí)際的概念框架的內(nèi)容。
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