馮艷

摘 要：固定資產(chǎn)在國有企業(yè)運營發(fā)展中屬于重要基礎，在國有企業(yè)管理工作中，充分做好固定資產(chǎn)的實物管理工作，能夠避免國有資產(chǎn)出現(xiàn)資產(chǎn)流失問題，并促進國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值和增值，對推動國有企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。為了充分做好國有企業(yè)的固定資產(chǎn)實物管理工作，本文細化探究國有企業(yè)固定資產(chǎn)實物管理的現(xiàn)狀，針對存在的一些問題，提出對應強化措施。

關鍵詞：國有企業(yè) ?固定資產(chǎn) ?實物管理 ?強化措施

一、前言

近年來，國有企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)數(shù)量和種類也持續(xù)增加，一定程度上加大了固定資產(chǎn)實物管理難度。而目前國有企業(yè)在對固定資產(chǎn)實現(xiàn)實物管理過程中，缺乏完善的管理制度，實物資產(chǎn)利用率相對較低，且存在賬實不符問題，難以滿足新時期對國有企業(yè)實物管理要求?；诖耍斜匾獙衅髽I(yè)固定資產(chǎn)實物管理的強化措施進行深入探究，為有關管理部門和管理者提供一定參考。

二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)實物管理現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)管理制度不完善

目前國有企業(yè)基本上都比較重視固定資產(chǎn)管理，并且針對固定資產(chǎn)建立了較為完善的財務管理制度，不過針對實物管理卻沒有制定詳盡、完善的制度，或者只是針對資產(chǎn)實物管理列舉了一些簡單的規(guī)定和條例。在此背景下，固定資產(chǎn)實物日常管理，就缺乏必要依據(jù)和指導，導致實際管理工作存在較大的盲目性和隨意性。還有，在固定資產(chǎn)實物管理的制度中只規(guī)定報廢處置程序，無報廢處置時限規(guī)定，再因國有企業(yè)報廢處置手續(xù)煩雜，導致還有利用價值的資產(chǎn)長期掛賬，實物閑置，價值逐漸降低甚至歸零。另外，沒有針對實物管理方面制定相關獎懲措施，這種無人問責狀況經(jīng)常出現(xiàn)管理隨意、不予管理直接編造數(shù)據(jù)或理由就草率的完結工作。在此環(huán)境下，管理人員缺乏工作積極性，很多管理問題也不積極提出和改進，導致國有企業(yè)資產(chǎn)面臨嚴重的流失風險。

（二）固定資產(chǎn)實際利用率較低

當前很多國有企業(yè)在對固定資產(chǎn)實物管理均存在一定程度的浪費問題，且資產(chǎn)利用率相對較低。一些部門在提出固定資產(chǎn)使用需求的時候，其上報的購置需求存在較大盲目性和隨意性，過于追求貴、新和全。同時，固定資產(chǎn)實物管理部門盲目審批，沒有結合企業(yè)實際資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行全面評估和分析，對企業(yè)現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)不加強規(guī)劃與再利用，存在重復購置固定資產(chǎn)問題，不僅大量的占用企業(yè)資金，還導致企業(yè)擁有更多閑置資產(chǎn)，浪費資金資源。

（三）固定資產(chǎn)存在賬實不符問題

目前很多國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中，管理部門沒有充分做好固定資產(chǎn)的登記工作，導致固定資產(chǎn)臺賬比較混亂浮于形式，難以發(fā)揮實效。同時，在對固定資產(chǎn)進行技術更新操作之后，其使用狀況、數(shù)量以及價格等參數(shù)變化后，或者集團下屬企業(yè)相互之間調(diào)動使用資產(chǎn)后，實物管理部門未及時結合資產(chǎn)變動情況辦理相關變動手續(xù)，這將導致財務部門不能及時獲得信息反饋，在年底清查時，才會發(fā)現(xiàn)實物情況和賬面資產(chǎn)信息不相符。再有，使用部門在實際操作中沒有及時進行維護、保養(yǎng)及檢修，導致提前報廢。使用部門又沒有及時將相關情況上報至財務部及管理部門，甚至私自變賣或者遺棄固定資產(chǎn)，年底清查時，才發(fā)現(xiàn)存在賬實不符問題。另外，存在實物管理監(jiān)管不嚴重，盤點不細致，實物盤點流于形式，部分固定資產(chǎn)丟失或損毀未能及查清，致使賬實不符問題得不到及時發(fā)現(xiàn)。

三、國有企業(yè)固定資產(chǎn)實物管理的強化措施

（一）建立健全的固定資產(chǎn)實物管理制度

國有企業(yè)要強化固定資產(chǎn)的實物管理工作，首先要建立健全固定資產(chǎn)實物管理制度，明確實際管理中各部門的管理責任與監(jiān)管責任，對固定資產(chǎn)建立技術管理和動態(tài)管理制度，同時完善管理措施，健全考核機制，落實好固定資產(chǎn)實物管理責任制。首先，要針對使用部門、分管部門以及監(jiān)管部門配置專門或者兼職的管理人員，明確管理責任，完整構建設備管理檔案，保證所有實物資產(chǎn)都有專門的人員負責修、養(yǎng)、用。同時，要配合制定相關獎懲制度，對管理效果良好或者有突出貢獻的負責人給予一定獎勵，對管理失責的負責人進行一定懲罰。其次，要對資產(chǎn)制定完善的動態(tài)報告制度，比如填報資產(chǎn)變動情況表，及時反饋資產(chǎn)變動信息，保證其有序、動態(tài)、可控的管理。再者，要制定固定資產(chǎn)維修制度，最大程度的延長資產(chǎn)使用期限。最后，規(guī)定固定資產(chǎn)報廢處置時限，及時處置報廢資產(chǎn)，盡可能實現(xiàn)報廢實物資產(chǎn)價值最大化。

（二）規(guī)范管理流程，引進信息技術在實物管理中使用，減少資產(chǎn)閑置

國有企業(yè)在對固定資產(chǎn)實現(xiàn)實物管理中，需要規(guī)范的制定有關管理流程，對實物資產(chǎn)購入、使用以及報廢等工作明確制定工作流程和管理原則，保證各個管理環(huán)節(jié)可以順暢銜接，管理工作可以有章可循。同時，要對固定資產(chǎn)進行合理配置，避免過度、重復配置固定資產(chǎn)，并對資產(chǎn)進行適時調(diào)劑，切實提升資產(chǎn)利用率。再有，加大信息技術在實物管理中使用，例如使用“固定資產(chǎn)實物管理軟件”結合條形碼技術，每一件固定資產(chǎn)的相關數(shù)據(jù)輸入計算機，自動打印生成不干膠條形碼，條碼上的內(nèi)容包括固定資產(chǎn)名稱、購入日期、保管（使用部門）等內(nèi)容。將條形碼貼在固定資產(chǎn)實物上，盤點人員只須通過專門的條碼識別器對固定資產(chǎn)上的條碼閱讀后再與計算機相連接，通過組合查詢可立即發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)短缺、溢余等變化情況。實現(xiàn)對實物資產(chǎn)進行從購入到退出的整個生命周期全程跟蹤管理。解決資產(chǎn)管理中帳、卡、物不符，資產(chǎn)不明設備不清，閑置浪費、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問題。

（三）針對各管理部門制定聯(lián)動管理機制

在對固定資產(chǎn)實現(xiàn)實物管理期間，要定期分析與評估資產(chǎn)實際使用情況，做好合理調(diào)劑和調(diào)用工作，規(guī)范購置流程，多購置性價比高的固定資產(chǎn)。實物資產(chǎn)使用部門需要愛護資產(chǎn)，對設備勤于保養(yǎng)，并定期或者不定期與財務部門進行賬實核對工作，保證賬實相符。使用部門需要及時的將資產(chǎn)報廢損毀、增減變動等情況上報至財務部門和管理部門，嚴禁私自處置，保證賬實相符。

四、結束語

國有企業(yè)固定資產(chǎn)實物管理工作開展期間，存在諸多不足，嚴重影響固定資產(chǎn)的完整性、高效性和安全性，也不利于國有企業(yè)長久發(fā)展。因此，需要國有企業(yè)正視目前固定資產(chǎn)實物管理中存在的一系列問題，并及時建立健全的實物管理制度，規(guī)范管理流程，減少資產(chǎn)閑置，提升資產(chǎn)利用率，同時針對不同部門制定一致的聯(lián)動管理機制，保證賬實相符，提升固定資產(chǎn)實物管理質(zhì)量和效率。

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