范風(fēng)華

摘要? ? 本文深入調(diào)查了績溪縣特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)存在的問題，提出了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的對策，以期為其他地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 特色農(nóng)業(yè);問題分析;產(chǎn)業(yè)興旺;發(fā)展措施;安徽績溪

中圖分類號? ? F327? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A? ? ? ? 文章編號? ?1007-5739（2019）12-0236-02

Abstract? ? This paper investigated the status of characteristic agriculture in Jixi County，analyzed the existence of agricultural industry，and proposed countermeasures to develop characteristic agricultural industries and promote the prosperity of rural industries，so as to provide reference for the development of characteristic agriculture in other regions.

Key words? ? characteristic agriculture;problem analysis;industry development;countermeasure;Jixi Anhui

2018年中央1號文件的主題是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展[1]。強(qiáng)調(diào)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，進(jìn)一步提升農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，全面拓寬農(nóng)民增收渠道。為全面貫徹黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神，以縣委“百億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育工程”為主要抓手，出臺扶持政策[2]，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。

1? ? 績溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

績溪境內(nèi)三座大山脈、三條大河流、46座千米以上山峰、1 780 m的垂直落差，造就了績溪地理、氣候、生物多樣性、復(fù)雜性。青山綠水孕育了豐富的動植物資源，盛產(chǎn)徽菜原料、山核桃、山茶油、燕竹筍、茶葉等眾多的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，山野菜、石耳、中藥材遍布全縣，形成了以徽菜山珍、南桃北油、休閑農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、高山綠茶、中藥材為主的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

1.1? ? 徽菜產(chǎn)業(yè)

績溪縣是徽菜的主要發(fā)祥地[4]，是“中國徽菜之鄉(xiāng)”“中國廚師之鄉(xiāng)”?？兿h徽菜原料總產(chǎn)量達(dá)3.5萬t，徽菜生產(chǎn)加工企業(yè)42家，全國績溪徽菜館逾460家，廚師1.2萬人，形成了徽菜產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，徽菜已成為績溪縣標(biāo)志性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

1.2? ? 山核桃產(chǎn)業(yè)

山核桃種植面積達(dá)0.84萬hm2，主要分布在荊州、家朋、伏嶺、金沙、板橋頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中家朋鄉(xiāng)獲得國家級核桃示范基地。年產(chǎn)山核桃5 000 t，加工企業(yè)松鼠云詹氏、紀(jì)世山寶、亨達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)等全部進(jìn)入績溪縣綠色食品產(chǎn)業(yè)園，山核桃已成為林特經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.3? ? 油茶產(chǎn)業(yè)

績溪是安徽省油茶重點(diǎn)縣，獲得宣城市三大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，全縣油茶面積增加到0.3萬hm2，年產(chǎn)油茶1 625 t。

1.4? ? 綠茶產(chǎn)業(yè)

全縣茶園面積達(dá)0.34萬hm2，年產(chǎn)茶葉達(dá)1 465 t。上莊茶葉合作社引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工線，完成建設(shè)現(xiàn)代化茶葉加工廠;成功研發(fā)蘭花型金山時雨新產(chǎn)品，區(qū)域公共品牌金山時雨獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志樣板，完成創(chuàng)建全國綠色食品（茶葉）原料標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。

1.5? ? 中藥材

全縣中藥材種植1 480 hm2，其中菊花933.3 hm2、前胡300 hm2、覆盆子200 hm2、黃精26.7 hm2。中藥材加工企業(yè)涌現(xiàn)了高山藥業(yè)、皖南大鵬、馬道悠然、天路山、花菊等一批新型經(jīng)營主體。

1.6? ? 特色養(yǎng)殖

績溪黑豬被列為國家級畜禽遺傳資源保護(hù)品種名錄。已建成11個家系，15頭種公豬，100頭基礎(chǔ)母豬的皖南黑豬核心群。全縣績溪黑豬飼養(yǎng)量0.8萬頭?？兿↑S牛飼養(yǎng)量達(dá)0.42萬頭。蜂群總數(shù)9.8萬群，年加工蜂產(chǎn)品1萬t，年銷售收入2.3億元，獲得“安徽省養(yǎng)蜂第一縣”稱號。

2? ? 存在的問題

2.1? ? 發(fā)展與資源矛盾愈加突出

績溪縣山多地少，人多地少，人均田地僅0.03 hm2，農(nóng)產(chǎn)品需求增加和土地資源減少的矛盾加劇。生態(tài)資源保護(hù)薄弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。

2.2? ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平亟待提高

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以原材料生產(chǎn)銷售為主，精深加工少，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低。如油茶產(chǎn)業(yè)依然停留在小型油坊或農(nóng)戶自行土榨階段，缺少標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化加工企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。從市場品牌上看，農(nóng)產(chǎn)品知名品牌少，省級以上著名品牌和產(chǎn)品僅占15%，品牌效應(yīng)拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。目前，績溪黑豬、績溪小黃牛等地方特色優(yōu)質(zhì)品種處于萎縮狀態(tài)，不能滿足徽菜發(fā)展需要。從連接機(jī)制上看，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶占30%，分散經(jīng)營與大市場規(guī)模化需求的矛盾，短期內(nèi)難以解決。從行業(yè)實(shí)力上看，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，省級龍頭企業(yè)僅8家，還沒有一家國家級龍頭企業(yè)，帶動能力有限。

2.3? ? 企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展融資困難

農(nóng)村固定資產(chǎn)有效抵押物銀行不認(rèn)可，全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款總額不到10億元。農(nóng)業(yè)扶持補(bǔ)貼資金有限，特別是許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款無門，無法起步。

2.4? ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益低

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資回收期長，面臨著上有“天花板”（農(nóng)產(chǎn)品價格上調(diào)受限）、下有“木地板”（生產(chǎn)資料成本高）兩面夾擊的情況，同時承受市場經(jīng)營、自然災(zāi)害、疫病防控三大風(fēng)險沖擊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為艱難。

2.5? ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才缺乏

企業(yè)普遍缺乏種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、市場營銷人員等專業(yè)人才，發(fā)展理念滯后，管理力量不強(qiáng)，創(chuàng)新能力、產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)。

2.6? ? 休閑鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不足

全縣的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游存在布局分散、規(guī)模較小、效益較低、產(chǎn)品單一等情況。對農(nóng)耕文化、地方特色、民俗風(fēng)情、人文內(nèi)涵等深層次的旅游要素資源開發(fā)不夠深入，游客參與體驗(yàn)的服務(wù)項(xiàng)目不多，缺乏知識性、趣味性、參與性、互動性，難以留住游客。

2.7? ? 農(nóng)村電商效益不高

農(nóng)村電商行業(yè)功能不夠完善;電商業(yè)務(wù)多為代購、充值、快遞收發(fā)等;農(nóng)產(chǎn)品上行難度較大;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，網(wǎng)銷品牌缺乏;地理位置偏遠(yuǎn)，物流配送成本高，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。

3? ? 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

應(yīng)充分利用績溪生態(tài)良好、資源豐富、文化旅游、交通樞紐等四大優(yōu)勢，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，全面深化農(nóng)村改革，大力培育新型經(jīng)營主體，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與加工業(yè)、旅游業(yè)、徽文化產(chǎn)業(yè)等有機(jī)結(jié)合起來，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)施百億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育工程，努力走出一條新時代績溪特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路[3-4]。

3.1? ? 把農(nóng)產(chǎn)品精深加工作為主攻方向

績溪縣地域面積小，決定了農(nóng)產(chǎn)品體量小，但品質(zhì)優(yōu)，有特色，只有走“精品”道路。因此，要將農(nóng)產(chǎn)品精深加工作為突破口，加大政策傾斜力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，重點(diǎn)加快建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)園，打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

3.2? ? 把培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為發(fā)展動力

龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要作用。龍頭企業(yè)是原料基地建設(shè)、產(chǎn)加銷一體化、帶動農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)主體。圍繞績溪縣區(qū)域資源特色，著力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)行一條龍產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成每一個產(chǎn)業(yè)都有一個骨干龍頭企業(yè)帶動的發(fā)展格局。

3.3? ? 把打響特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌作為發(fā)展引力

績溪縣許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品如菊花、竹筍、石耳、香菇、茶油等缺乏銷售路徑，難以對接好市場，產(chǎn)品難以賣上好價格。主要原因就是缺乏深加工、沒有好品牌，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育創(chuàng)建工作，培育一批叫得響、記得住、實(shí)力硬、有影響力的農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，努力讓績溪縣特色農(nóng)產(chǎn)品既產(chǎn)得出、產(chǎn)得好，又賣得出、賣得好。

3.4? ? 把休閑旅游與健康養(yǎng)生作為重要途徑

大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、徽菜美食、健康養(yǎng)生等深度融合，積極發(fā)展觀光型、休閑型、體驗(yàn)型、研學(xué)型、養(yǎng)生型休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，培育打造一批健康養(yǎng)生基地。讓田園變公園、農(nóng)房變客房、勞動變運(yùn)動，養(yǎng)老變養(yǎng)生，切實(shí)把休閑旅游與健康養(yǎng)生建設(shè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)[5-6]。

4? ? 推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展措施

4.1? ? 強(qiáng)化特色基地建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)

深入開展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工程。建立以上莊、金沙為中心的茶葉基地，以長安、板橋?yàn)橹攸c(diǎn)的油茶基地，以揚(yáng)溪、金沙為重點(diǎn)的筍竹兩用林基地，以荊州、家朋、伏嶺為重點(diǎn)的山核桃基地，以臨溪、金沙為重點(diǎn)的績溪黑豬養(yǎng)殖基地，以板橋、瀛洲為重點(diǎn)的徽菜原料基地等六大區(qū)域基地，六大基地總面積達(dá)到3.07萬hm2，把績溪建設(shè)成為華東地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

4.2? ? 培育新型經(jīng)營主體，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工

大力實(shí)施“151”龍頭企業(yè)培育工程，培育10個省級龍頭企業(yè)、50個市級龍頭企業(yè)、100個縣級龍頭企業(yè)，帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)100億元。圍繞徽菜、山核桃、油茶、特色養(yǎng)殖、綠茶、休閑農(nóng)業(yè)旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等各種新型經(jīng)營主體，引導(dǎo)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體或聯(lián)合社，促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)聚集發(fā)展。

4.3? ? 打造特色產(chǎn)業(yè)品牌，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

實(shí)施產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建工程。結(jié)合績溪縣產(chǎn)業(yè)特色，打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)。引導(dǎo)和推進(jìn)8個省級以上“一村一品”向“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”發(fā)展。以原產(chǎn)地、地理商標(biāo)和區(qū)域名牌為依托，重點(diǎn)打造上莊金山時雨、長安菊花、揚(yáng)溪竹筍、瀛洲香菇、板橋大米、績溪粉絲、績溪徽菜館、績溪山核桃、績溪黑豬、績溪小黃牛、“上街去”電商等地方區(qū)域公共品牌。引導(dǎo)經(jīng)營主體研發(fā)新品種、新工藝，制定地方標(biāo)準(zhǔn)，建立省級以上科技研發(fā)中心，積極申報農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地、“三品一標(biāo)”認(rèn)證和市級以上知名商標(biāo)、名牌農(nóng)產(chǎn)品，形成一個特色產(chǎn)業(yè)、一個著名品牌、一批系列產(chǎn)品的局面。

4.4? ? 發(fā)展休閑鄉(xiāng)村旅游，打造全域旅游公園

實(shí)施“430”建設(shè)計(jì)劃，創(chuàng)建30個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，打造華陽-伏嶺、上莊、板橋，金沙-荊州等4條休閑農(nóng)業(yè)旅游線路。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)悉瑯三棵樹、鳳凰山莊等田園綜合體。大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“后備箱工程”。加大徽菜、徽墨、徽雕等特色產(chǎn)品研發(fā)力度，開發(fā)更多的徽菜新菜品、旅游食品以及徽文化旅游商品、紀(jì)念品。保護(hù)性開發(fā)龍須山、大會山、雪巖商道、翚嶺新嶺古道等資源，發(fā)展登山、徒步等體育旅游產(chǎn)業(yè)，積極舉辦品牌賽事，爭創(chuàng)全國知名的戶外運(yùn)動基地。加快家朋“攝影小鎮(zhèn)”、伏嶺“徽州味道”、瀛洲“徽商故里”、上莊“雕刻時光”4個特色小鎮(zhèn)建設(shè)。聚焦生態(tài)宜居，實(shí)施百個景區(qū)村莊創(chuàng)建工程，打造100個有品有味、宜居宜游的美麗村莊，讓績溪縣農(nóng)村處處是景、步步有景，著力形成全縣“大景區(qū)”格局[7]，打造全域旅游公園。

4.5? ? 大力發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新時代

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計(jì)劃，持續(xù)拓展農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行引導(dǎo)，完善農(nóng)村電商物流體系建設(shè)，支持倉儲冷庫建設(shè)，扶持發(fā)展冷鏈運(yùn)輸，著力提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商綜合效益。鞏固提升電商進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作，加大績溪縣電商公共服務(wù)中心和物流配送中心投入，開展電商特色小鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，引導(dǎo)電商企業(yè)與專業(yè)合作社、貧困戶深度合作，設(shè)立網(wǎng)銷產(chǎn)品種養(yǎng)基地，加速推進(jìn)“電商績溪”創(chuàng)建工作。

5? ? 參考文獻(xiàn)

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