在一些村民看來,村主任和一些村干部是高建民的“人”,根本談不上監(jiān)督。多年來,水磨村除一名組長“做得太過”曾被村民罷免過,其余村組織成員未曾更換。此前換屆選舉的時候,甚至還出現(xiàn)過有專人拿著票箱,挨家挨戶強(qiáng)迫投票的現(xiàn)象。
2018年11月,西安警方打掉了一個以原韋曲街辦水磨村村支書高建民為首的,以封門堵路、阻攔施工為手段謀取不當(dāng)利益的團(tuán)伙,刑拘16人。
今年6月1日,西安警方發(fā)布通告,征集以高建民為首的涉嫌黑社會性質(zhì)組織案犯罪線索,讓這個不知名的水磨村震驚全國——村干部集體涉黑,包括水磨村黨支部書記高建民、村主任高選民、二組組長高建寧、村民高志友、婦女主任楊黎等。
從殺豬匠到村支書,曾為村里辦過不少事
多位村民表示,沒當(dāng)村支書以前,高建民曾是村里的殺豬匠,還做過電工,雖然僅讀過高中,但其為人圓滑、善于處理人際關(guān)系。2000年前后,在村民推薦下,高建民成為了水磨村的村主任,后來又接替成為村支書。
上任之初,高建民發(fā)動村民集資硬化村路面、重新蓋了小學(xué)、在村里搞綠化,將村民從土梁上整體搬遷至平地……特別是重蓋小學(xué)校舍,其設(shè)施一度超過周邊多所學(xué)校。在高建民的帶領(lǐng)下,水磨村先后被市、區(qū)、街辦評為文明示范村等優(yōu)秀稱號。
隨著一件件事得到推進(jìn)和落實(shí),高建民在村里的影響力和動員力逐年增強(qiáng)。高建民曾于2015年被評為西安市勞動模范。
1999年,西安市提出建設(shè)西部大學(xué)城的構(gòu)想。2001年,這項(xiàng)工程逐步開工建設(shè)。如今該工程早已落成——26所高校云集在長安大學(xué)城。水磨村與大學(xué)城緊鄰,距離該村最近的是西北政法大學(xué),約有2公里。
由于周邊缺乏商業(yè)設(shè)施,開發(fā)商瞄準(zhǔn)了學(xué)校周邊的土地。村民表示,高建民和他兒子除了不建樓,建筑領(lǐng)域其他環(huán)節(jié)均有涉及:從建筑初期的挖土方、運(yùn)渣土,到中期為施工方提供建筑材料、設(shè)備、搞運(yùn)輸,再到后期小區(qū)裝修的沙子、裝修材料等。有村民認(rèn)為,從那時起,高建民開始給自己牟利,在村里說一不二。
對于警方通報(bào)中“以高建民為首的團(tuán)伙以封門堵路、阻攔施工為手段謀取不當(dāng)利益”的情況,多名村民表示,高建民不止一次使用類似方法拿到工程項(xiàng)目。多名房地產(chǎn)開發(fā)商表示,這種事不止高建民做過,他們也曾有過類似經(jīng)歷,“涉及到鄉(xiāng)土民情的事,只有這些村里的領(lǐng)導(dǎo)能搞定”。
聽話的村干部,囂張的村支書之子
有了工程項(xiàng)目,能掙到錢,村主任、組長、村領(lǐng)導(dǎo)成員以及他們的親戚或多或少能有機(jī)會染指。在一些村民看來,村主任和一些村干部是高建民的“人”,根本談不上監(jiān)督。高建民讓干什么就干什么,村民們沒見過其他干部跟高建民紅過臉,有過頂撞。
對于普通村民,不跟高建民對著干也是有好處。比如村里缺環(huán)衛(wèi)、治安、物業(yè)等工作崗位,高建民一句話,村民便能在家門口找份工作。
多年來,水磨村除一名組長“做得太過”曾被村民罷免過,其余村組織成員未曾更換。甚至還出現(xiàn)過有專人拿著票箱,挨家挨戶強(qiáng)迫投票的現(xiàn)象。
高建民的兒子高志友在村里打人早已不是新聞。在此次西安警方通緝的涉案在逃人員中,有高建民之子高志友花錢雇來“撐場子”的人。村民表示,如果有人公開反對高建民,他便會指揮高志友等人出來“教訓(xùn)”一下。
長安警方通報(bào)稱,高志友因毆打他人和攜帶管制刀具被警方處理過。
村民稱,每次高志友被“打擊處理”回來后,又跟沒事人一樣,甚至變得比以前更囂張。
如何防范再選出一個“高建民”,是村民最關(guān)心的
如今,水磨村早已完成整體拆遷,當(dāng)年的村已改為社區(qū),2018年初,高建民等涉案人員就被警方刑拘。
今年6月5日,韋曲街道組織召開軟弱渙散黨組織整頓工作推進(jìn)會,水磨社區(qū)被定性為“軟弱渙散黨組織”。
長安區(qū)成立了“長安區(qū)2019年軟弱渙散整頓駐水磨社區(qū)工作組”,組長由區(qū)委組織部部長擔(dān)任,副組長為街道辦和檢察院的負(fù)責(zé)人,該工作組早已入駐社區(qū)。
在高建民等人出事后,韋曲街道還成立了黨小組,組成臨時組織給村民解決實(shí)際困難。4月底,水磨社區(qū)選出了新的黨支部書記。
6月9日,水磨社區(qū)準(zhǔn)備重新選舉社區(qū)主任。與以往不同,選民在單獨(dú)隔間內(nèi)填寫了選票,長安區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)前來幫忙協(xié)調(diào),按照《選舉法》保護(hù)選民的權(quán)利,一批新的選民和候選人進(jìn)入了組織候選名單。
有候選者表示,目前他的工作重點(diǎn)是要恢復(fù)村民的信心。但更多村民想知道,如何防范再選出一個“高建民”。