秦杰
摘要:在政府會計管理中,政府會計信息質(zhì)量評價可以有效避免會計信息失真問題的出現(xiàn),提升政府財務(wù)管理水平?;诖耍疚膹恼畷嬓畔①|(zhì)量的要求入手,采用層次分析法,構(gòu)建了政府會計信息評價體系,并應(yīng)用該評價體系對某行政事業(yè)單位的會計信息進(jìn)行質(zhì)量評價,評價結(jié)果表明本文設(shè)計的評價體系具備可行性。
關(guān)鍵詞:政府會計;信息質(zhì)量評價;權(quán)重
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2019)015-0306-01
前言
會計信息是指政府部門在會計管理或者會計決策分析過程中,產(chǎn)生的所有會計數(shù)據(jù),如資產(chǎn)數(shù)據(jù)、成本信息及利潤數(shù)據(jù)等,會對政府部門的后續(xù)會計管理及財務(wù)決策提供參考,可以保障政府部門財務(wù)及會計信息的健康可持續(xù)發(fā)展。因此,政府部門需要保障會計信息的質(zhì)量,避免會計信息出現(xiàn)失真或者遺漏等問題。
一、政府會計信息質(zhì)量分析
在政府部門財務(wù)管理工作中,會計信息不僅能夠體現(xiàn)財務(wù)管理水平,還能夠為政府部門開展財務(wù)管理工作提供可靠的參數(shù)資料。在進(jìn)行政府部門會計管理的過程中,需要保障會計信息的真實性、全面性及連續(xù)性,切實發(fā)揮出會計信息的重要作用。
從會計信息的真實性來說,政府部門需要保障會計信息與政府部門的發(fā)展現(xiàn)狀相符,能夠有效反應(yīng)政府部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。在會計信息質(zhì)量評價方面,會計信息的真實性評價主要通過分析會計人員是否遵循會計準(zhǔn)則開展財務(wù)管理工作來實現(xiàn)。從會計信息的全面性來說,會計信息需要全面體現(xiàn)出政府部門在某一時間段內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)營狀況,要求會計人員對政府部門的資產(chǎn)、負(fù)債、收入和利潤等內(nèi)容進(jìn)行全面的記錄與分析。在會計信息質(zhì)量評價方面,全面性主要是對上述內(nèi)容的所有性進(jìn)行分析。從會計信息的連續(xù)性來說,政府部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)具備系統(tǒng)性及可持續(xù)特征,所以會計人員記錄的會計信息也具備連續(xù)性,會計人員需要確保不同時期會計信息的連續(xù)性,保障會計信息參考功能的發(fā)揮。在會計信息質(zhì)量評價方面,連續(xù)性主要通過關(guān)聯(lián)性分析來實現(xiàn)。
二、政府會計信息質(zhì)量評價分析
(一)政府會計信息質(zhì)量評價體系的構(gòu)建
為了保障政府會計信息質(zhì)量評價的有效開展,政府部門需要構(gòu)建完善的質(zhì)量評價體系。具體而言,政府部門可以通過層次分析法進(jìn)行評價指標(biāo)體系的構(gòu)建,從審計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和政府部門財務(wù)管理制度人手,將憑證信息、單位信息以及關(guān)聯(lián)分析字段等作為評價指標(biāo)體系的一級指標(biāo);將格式及準(zhǔn)則的符合性、賬套基本信息、項目核算完整性以及支出分類合理性等指標(biāo)作為二級指標(biāo);再根據(jù)二級指標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行三級指標(biāo)的細(xì)化。以準(zhǔn)則的符合性為例,該指標(biāo)共包括科目設(shè)置規(guī)范、摘要規(guī)范及借貸方規(guī)范這三個三級指標(biāo)。
在明確政府會計信息質(zhì)量評價體系的指標(biāo)內(nèi)容后,政府部門需要采用GI序關(guān)系法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的賦權(quán),規(guī)范政府會計信息質(zhì)量評價的數(shù)據(jù)計算。首先,政府部門需要明確指標(biāo)間的序關(guān)系,并計算相鄰指標(biāo)間的重要性比值;然后得出指標(biāo)的權(quán)重系數(shù),結(jié)合專家咨詢法,明確最終的指標(biāo)權(quán)重;最后,根據(jù)線性綜合法總結(jié)政府部門會計信息質(zhì)量評價的計算公式,實現(xiàn)政府部門會計信息質(zhì)量的有效評價。一般來說,政府部門一級指標(biāo)的評價分?jǐn)?shù)計算公式為:
(二)政府會計信息質(zhì)量評價的實例分析
為了明確上文中構(gòu)建政府會計信息質(zhì)量評價指標(biāo)體系的準(zhǔn)確性,筆者選擇某行政事業(yè)單位作為研究對象,對其會計核算數(shù)據(jù)開展質(zhì)量評價。在進(jìn)行評價指標(biāo)的選擇時,采用的標(biāo)準(zhǔn)為GB/T24589-2010標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容對上文中的一級指標(biāo)及二級指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,并按照評價分?jǐn)?shù)計算公式,獲得該行政事業(yè)單位會計核算數(shù)據(jù)的評價結(jié)果。具體而言,政府會計核算數(shù)據(jù)質(zhì)量評價體系的一級指標(biāo)為關(guān)聯(lián)一致性、核算完整性、準(zhǔn)則符合性及格式準(zhǔn)確性。根據(jù)評價指標(biāo)的內(nèi)容及行政事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀,將評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為四個等級:大于0.8分的屬于質(zhì)量高的內(nèi)容;0.6-0.8屬于質(zhì)量較好的內(nèi)容;0.4-0.6屬于質(zhì)量較差的內(nèi)容;小于0.4屬于質(zhì)量差的內(nèi)容。
經(jīng)過政府會計信息質(zhì)量評價指標(biāo)體系的計算可知,該行政事業(yè)單位在關(guān)聯(lián)一致性方面的得分低于0.4,表明該行政事業(yè)單位的會計數(shù)據(jù)得不到有效應(yīng)用,存在嚴(yán)重的信息孤島現(xiàn)象,需要行政事業(yè)單位將會計數(shù)據(jù)和國庫集中支付等數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,實現(xiàn)政府部門財務(wù)大數(shù)據(jù)化發(fā)展;在核算完整性方面的得分為0.4-0.6,表明該行政事業(yè)單位在會計核算方面存在較大不足,需要該行政事業(yè)單位采用集中核算方法:在準(zhǔn)則符合性方面的得分為在0.8以上,表明該行政事業(yè)單位能夠貫徹落實相關(guān)會計法規(guī);在格式準(zhǔn)確性方面的得分在0.6-0.8,表明該企業(yè)財務(wù)人員沒有按照標(biāo)準(zhǔn)完成套賬信息記錄。經(jīng)查實,該行政事業(yè)單位的財務(wù)人員在結(jié)轉(zhuǎn)標(biāo)識和期初余額方面的填充不夠標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)語
綜上所述,政府會計信息質(zhì)量評價與政府部門財務(wù)管理成效息息相關(guān),需要受到政府部門管理人員的重視。通過本文的分析可知,政府部門可以結(jié)合部門的實際狀況,利用層次分析法明確政府會計信息質(zhì)量評價體系的評價指標(biāo),并結(jié)合專家咨詢法,明確各個指標(biāo)的權(quán)重;最后應(yīng)用線性綜合法進(jìn)行評價分?jǐn)?shù)的計算,完成準(zhǔn)確的政府部門會計信息評價。