侯嵐

摘要：隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)的社會地位顯得越來越重要。雖然我國的電力企業(yè)的發(fā)展空間很大，就總體情況看，電力企業(yè)呈現(xiàn)地域分散化，投資主體多元化和產(chǎn)權(quán)多樣化的特點(diǎn)，很多電力企業(yè)的發(fā)展受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和財(cái)政的影響，財(cái)政虧損必然影響電力企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)電力企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中行業(yè)發(fā)展發(fā)生很大的改變，本文主要從電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理構(gòu)建工作分析，分析財(cái)務(wù)監(jiān)管工作現(xiàn)狀，最終提出解決措施，創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理;現(xiàn)狀;創(chuàng)新;措施

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-0226-02

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的必要性

市場經(jīng)濟(jì)中，電力企業(yè)的發(fā)展趨勢越來越好，電力企業(yè)的市場行情也已經(jīng)全面形成，但是電力企業(yè)由于自身的特點(diǎn)，內(nèi)部管理也存在很多的問題，政企不分，財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不夠，缺少競爭意識等等，因此更需要進(jìn)一步加強(qiáng)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)監(jiān)督與管理。

首先，電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也有助于電力企業(yè)提高市場競爭力。財(cái)務(wù)管理是電力企業(yè)內(nèi)部管理的主要部門，財(cái)務(wù)部門的管理關(guān)系到電力企業(yè)規(guī)范化程度，人員工作效率以及資金風(fēng)險(xiǎn)管控的問題等，有助于電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作質(zhì)量的提高，更好地參與市場的競爭。

其次，電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制的建立有助于企業(yè)內(nèi)控制度的完善，合理的規(guī)避電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制內(nèi)容的完善，有助于企業(yè)部門之間的相互融合，信息共享。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整，有利于企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管作用的發(fā)揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)的內(nèi)部管理問題和風(fēng)險(xiǎn)因素，最終制定完善的風(fēng)險(xiǎn)抵御措施，促進(jìn)內(nèi)控制度的完整。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理工作存在的問題

經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，我國對電力的需求量增加，電力企業(yè)的建設(shè)也有很大的飛躍，需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代的要求。所以電力企業(yè)要想發(fā)揮自身的市場價(jià)值，必須要重視電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理機(jī)制的建設(shè)，保證財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和精細(xì)化，對電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的問題進(jìn)行科學(xué)的分析。

1.對財(cái)務(wù)部門的重要性認(rèn)識不足

電力企業(yè)普遍重視生產(chǎn)一線、重視現(xiàn)場安全管理、重視項(xiàng)目建設(shè)管理，往往對財(cái)務(wù)部門的重要性認(rèn)識不足，加上部分財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)不高和缺少企業(yè)文化的影響，電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育動力不足。他們接觸新的財(cái)務(wù)管理知識的機(jī)會不多，因此容易造成部分財(cái)務(wù)人員跟不上新社會經(jīng)濟(jì)形勢，他們的專業(yè)財(cái)務(wù)知識匱乏。面對不斷修訂的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則和不斷調(diào)整的稅收政策很難適應(yīng)。同時(shí)財(cái)務(wù)部門的人員隊(duì)伍參差不齊，尤其是他們對電力企業(yè)的專業(yè)知識有很大的缺陷，對于現(xiàn)場工序、生產(chǎn)流程不甚了解，這是財(cái)務(wù)部門的主要問題，給財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)設(shè)置了很大的阻礙，帶來不利的影響，加上現(xiàn)階段財(cái)務(wù)人員的年輕化，缺少很多實(shí)踐的工作經(jīng)驗(yàn)，所以這說明現(xiàn)階段電力企業(yè)對財(cái)務(wù)管理認(rèn)識的緊迫性。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理需要有完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制打基礎(chǔ)，才能有助于構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。在市場經(jīng)濟(jì)中，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作需要重視資金的管理，對社會的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，保證預(yù)算管理的完整，但是電力企業(yè)的預(yù)算編制實(shí)際的情況是預(yù)算編制缺少科學(xué)性的數(shù)據(jù)分析，存在用經(jīng)驗(yàn)主義的方式開展工作，預(yù)算編制的方法選擇不準(zhǔn)確，對電力企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，施工環(huán)境以及不確定的風(fēng)險(xiǎn)等因素沒有放在預(yù)算的考慮范圍內(nèi)，所以這種盲目性的預(yù)算管理，會給電力企業(yè)的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)及社會信譽(yù)和企業(yè)經(jīng)營方面帶來很大的困擾。

3.電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理體系不完善

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理工作要想順利開展，需要有完善的制度做基礎(chǔ)，才能便于企業(yè)管理者按照制度的規(guī)定規(guī)范管理電力企業(yè)?，F(xiàn)階段，企業(yè)的內(nèi)部管理中常見員工的責(zé)任劃分不清，不利于財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的追責(zé);企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善，影響內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，內(nèi)部的監(jiān)管機(jī)制形式化的存在，缺少真正的實(shí)權(quán)，監(jiān)管機(jī)制的權(quán)利在管理者手中，不愿意下放;電力企業(yè)內(nèi)部缺少良好的工作氛圍。財(cái)務(wù)管理中數(shù)據(jù)的收集，賬目的記錄以及原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性也很難保證，加上對電力企業(yè)的行業(yè)分析認(rèn)識不足等原因，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化水平參差不齊，雖然已經(jīng)采用信息技術(shù)，但是運(yùn)用不全面，很多數(shù)據(jù)還需要充分的分析等，這些因素都會導(dǎo)致電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理體系不完善。

4.財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的方法落后

隨著信息技術(shù)在電力企業(yè)的應(yīng)用，給電力企業(yè)的工作帶來很大便利的同時(shí)也給電力企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)收益，但是財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理工作出現(xiàn)新的問題，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的工作方法受到?jīng)_擊，財(cái)務(wù)人員不能及時(shí)的運(yùn)用資源共享時(shí)代的優(yōu)勢，對財(cái)務(wù)信息的動態(tài)變化掌握不準(zhǔn)確，不實(shí)際，財(cái)務(wù)信息更新慢，電力企業(yè)管理者的經(jīng)營決策數(shù)據(jù)也不準(zhǔn)確，雖然使用信息技術(shù)，但是利用性不高，數(shù)據(jù)分析不完整，不利于電力企業(yè)在市場中參與競爭，需要財(cái)務(wù)部門人員重視財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理過程方式方法的改變。

5.缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對電力企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展影響意義重大，因?yàn)樨?cái)務(wù)監(jiān)督與管理不僅監(jiān)管的是電力企業(yè)的資金，還有電力企業(yè)的施工，用戶的電力使用以及信息的反饋等，這些看似和財(cái)務(wù)部門沒有直接關(guān)系的數(shù)據(jù)，也是對財(cái)務(wù)預(yù)算編制，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析起到很重要的影響數(shù)據(jù)，更是給電力企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不容忽視的因素。而電力企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中缺少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，對風(fēng)險(xiǎn)因素的評估不準(zhǔn)確，不重視，因此給財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理帶來很大的隱患，嚴(yán)重影響電力企業(yè)的長遠(yuǎn)經(jīng)營目標(biāo)的設(shè)定與發(fā)展，需要電力企業(yè)加以重視。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的創(chuàng)新措施

1.財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理觀念要創(chuàng)新

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理工作觀念要創(chuàng)新，改變現(xiàn)有的工作狀態(tài)，在電力企業(yè)內(nèi)部營造良好的工作氛圍，鼓勵所有電力企業(yè)的部門參與到財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的工作中來，以人為本，以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為核心，重視人才的培養(yǎng)。財(cái)務(wù)監(jiān)管觀念的創(chuàng)新是制度創(chuàng)新和完善的基礎(chǔ)，所以電力企業(yè)應(yīng)該加大在員工隊(duì)伍建設(shè)和人才觀念轉(zhuǎn)變上，進(jìn)行必要的信息技術(shù)的培訓(xùn)與投資，采取措施，調(diào)動員工的工作積極性，便于更好，更快的接收到財(cái)務(wù)管理新的知識，以便應(yīng)用在電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管體制中。構(gòu)建電力企業(yè)自己的內(nèi)部企業(yè)文化，為財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理工作的發(fā)展搭建一個(gè)具有創(chuàng)新精神的平臺。

2.完善預(yù)算編制制度和流程

財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理工作需要有完善的預(yù)算編制制度和流程，預(yù)算編制為電力企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)營給予一定的數(shù)據(jù)指導(dǎo)，也有利于電力企業(yè)的資金合理的規(guī)劃使用，節(jié)約成本獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。所以按照電力企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀態(tài)，要完善預(yù)算編制工作，做到業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算相結(jié)合，選擇合適的預(yù)算編制方法，不僅要結(jié)合市場的發(fā)展，還應(yīng)該依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和計(jì)劃，參考?xì)v史年度的企業(yè)預(yù)算數(shù)據(jù)，對預(yù)算進(jìn)行合理的分析，總結(jié)，再分析，再總結(jié)。不斷用動態(tài)的發(fā)展規(guī)劃制定完善的預(yù)算編制程序，依據(jù)電力企業(yè)的發(fā)展情況及時(shí)的對預(yù)算編制進(jìn)行補(bǔ)充，以便完善預(yù)算編制制度，給財(cái)務(wù)監(jiān)管工作提供幫助。

3.建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理體系

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理體系建設(shè)首先要明確各部門的工作職責(zé)，營造良好的工作氛圍，然后對財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)的分析，尤其是財(cái)務(wù)監(jiān)督部門的工作職責(zé)和工作范圍要有明確的規(guī)定，完善電力企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對財(cái)務(wù)管理的各方面工作流程要做完善的管理。保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)，有效，同時(shí)財(cái)務(wù)管理信息機(jī)制要及時(shí)的更新?lián)Q代，防止信息技術(shù)的漏洞。對待財(cái)務(wù)人員要制定完善的績效管理政策，重視績效考核和獎勵機(jī)制建設(shè)，調(diào)動員工的工作積極性重視財(cái)務(wù)管理的制度創(chuàng)新，及時(shí)的學(xué)習(xí)更新的財(cái)務(wù)政策內(nèi)容。電力企業(yè)要創(chuàng)建一套完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理信息機(jī)制，從而讓財(cái)務(wù)核算資源的搜集、整合等工作工程透明化，只有這樣才能確保電力企業(yè)長久發(fā)展。

4.創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的作用

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理工作需要創(chuàng)新工作方法。首先財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要創(chuàng)新，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅要體現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)營成本和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，還應(yīng)該重視新技術(shù)的研發(fā)。做好各種目標(biāo)的設(shè)定，然后通過提高員工的綜合素質(zhì)、優(yōu)化運(yùn)作和管理機(jī)制來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)上的創(chuàng)新，推進(jìn)電力企業(yè)健康發(fā)展，便于電力企業(yè)工作方法的創(chuàng)新，利用好資源共享的優(yōu)勢。財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理工作方法不僅要重視以往的工作模式，還應(yīng)該全面的發(fā)展企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理工作作用，尤其是風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的作用，對風(fēng)險(xiǎn)做好評估和管理，重視建設(shè)工期風(fēng)險(xiǎn)管理，以便制定完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，給電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理工作減少損失。

四、結(jié)語

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理工作的發(fā)展受到多種因素的影響，不僅有內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)，還有外部的市場環(huán)境，經(jīng)濟(jì)政策等，為了電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的科學(xué)發(fā)展，本文分析了電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的工作現(xiàn)狀，就實(shí)際存在的問題進(jìn)行整理和分析，提出解決對策，更大限度的建設(shè)完善的科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理機(jī)制，保證財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理機(jī)制的先進(jìn)性，用發(fā)展的眼光看問題，重視財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理機(jī)制的創(chuàng)新，為電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做貢獻(xiàn)。