李唯實(shí)

摘要：本文主要針對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用進(jìn)行分析，隨著教育制度的改革，需要盡快轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算理念，在新的會(huì)計(jì)制度實(shí)施下，促使高校會(huì)計(jì)工作高效開展，最終實(shí)現(xiàn)高校良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ);權(quán)責(zé)發(fā)生制;會(huì)計(jì)制度

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）018-0232-01

前言

高校辦學(xué)規(guī)模是不斷擴(kuò)大的，使得資金來(lái)源渠道更加多樣化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代高校資金管理要求，還應(yīng)有意識(shí)的引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制，以便保證會(huì)計(jì)信息客觀反映高校財(cái)務(wù)情況。從高校會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)來(lái)看，為了提高其資金利用率，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引進(jìn)和運(yùn)用是一種必然趨勢(shì)。

一、高校會(huì)計(jì)核算引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的意義

在分析高校會(huì)計(jì)核算引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的意義時(shí)，可發(fā)現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是能有效反映會(huì)計(jì)信息。權(quán)責(zé)發(fā)生制能將各類費(fèi)用收支進(jìn)行細(xì)致分類，保證會(huì)計(jì)信息整理和存儲(chǔ)質(zhì)量較高，并且方便之后的信息查詢;二是提高財(cái)務(wù)信息透明度。隨著權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)施，可保證財(cái)務(wù)報(bào)告的完整性和全面性，將高校資金支出明確呈現(xiàn)出來(lái)。并且基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算，保障了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性，對(duì)推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理改革有重要意義;三是滿足教育成本的核算要求。采取權(quán)責(zé)發(fā)生制能保證教育成本的準(zhǔn)確核算，為成本核算提供了基礎(chǔ)信息來(lái)源，進(jìn)而反映高校運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。

二、權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用

1.完善有關(guān)法律規(guī)范

要想發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用價(jià)值，需要打造一個(gè)健康的法制環(huán)境，為相關(guān)制度的實(shí)施提供基礎(chǔ)條件。在權(quán)責(zé)發(fā)生制運(yùn)行中，離不開有關(guān)法律規(guī)定的支持，可從法律層面出發(fā)對(duì)會(huì)計(jì)核算要求和程序做出規(guī)定，確保會(huì)計(jì)核算是在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上開展的。一方面，需要考慮權(quán)責(zé)發(fā)生制運(yùn)行需求，豐富并完善高校會(huì)計(jì)制度，對(duì)原有會(huì)計(jì)制度中存在的漏洞進(jìn)行補(bǔ)充，以便發(fā)揮會(huì)計(jì)核算在保障高校資金安全上的作用，避免出現(xiàn)收付制弊端。例如，財(cái)務(wù)部發(fā)布的《高校會(huì)計(jì)制度》中提出：“高校會(huì)計(jì)核算通常采取收付實(shí)現(xiàn)制，而一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算要按照制度規(guī)定適當(dāng)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制”。另一方面，還要從法律規(guī)定的完善出發(fā)，促進(jìn)會(huì)計(jì)制度的改革，為會(huì)計(jì)制度制定提供有效依據(jù)，以便確保高校會(huì)計(jì)制度滿足當(dāng)前教育環(huán)境下對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的要求。

2.改革配套制度

在推行權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí)，國(guó)家應(yīng)明確高校財(cái)務(wù)管理需求，解決配套制度適應(yīng)性差的問(wèn)題，以便為權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。面對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)改革中存在的問(wèn)題，應(yīng)做好以下工作：一是完善會(huì)計(jì)管理配套制度，為基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算的開展提供制度服務(wù)。例如，高?？舍槍?duì)自身的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)，進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的重新定義，對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行分類和說(shuō)明，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性。二是實(shí)施局部改革。在固定資產(chǎn)核算方面，高?？刹扇【植扛母锓绞剑偈箼?quán)責(zé)發(fā)生制在這類業(yè)務(wù)中取得較好運(yùn)用，并逐步完成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)改革。

3.改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告

在高校逐漸朝著市場(chǎng)化發(fā)展的背景下，對(duì)其會(huì)計(jì)核算提出了新的要求，要想發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能，還要將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入會(huì)計(jì)核算中，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行會(huì)計(jì)改革，進(jìn)而增強(qiáng)高校會(huì)計(jì)管理和資金管理。隨著權(quán)責(zé)發(fā)生制的出現(xiàn)，需要高校改進(jìn)現(xiàn)有會(huì)計(jì)核算模式，從而保證高校管理層能通過(guò)財(cái)務(wù)信息對(duì)資金收支和債務(wù)規(guī)模做出正確決策。為了滿足高校財(cái)務(wù)管理需求，應(yīng)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)和收支實(shí)現(xiàn)制財(cái)務(wù)報(bào)表相結(jié)合的會(huì)計(jì)核算模式，是未來(lái)高校會(huì)計(jì)核算發(fā)展重點(diǎn)。為了降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、獲得全面的債務(wù)信息，在高校財(cái)務(wù)報(bào)表中，應(yīng)將資產(chǎn)項(xiàng)目分為長(zhǎng)期資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)兩種，負(fù)債科目分成長(zhǎng)期負(fù)債和流動(dòng)負(fù)債兩種。在權(quán)責(zé)發(fā)生制運(yùn)用下，高校應(yīng)結(jié)合自身情況調(diào)整會(huì)計(jì)科目，如增加職能部門績(jī)效評(píng)價(jià)表、資金流量表、教育成本表等，進(jìn)一步細(xì)化高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)類別，確保財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)信息的全面性，為高校財(cái)務(wù)分析提供足夠的信息資源。

4.引入成本核算

在進(jìn)行教育成本核算時(shí)，實(shí)質(zhì)上是以教育對(duì)象為基礎(chǔ)進(jìn)行教育費(fèi)用配置的過(guò)程。教育成本核算準(zhǔn)確與否對(duì)高校運(yùn)營(yíng)效益有直接影響，在權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施下，促使成本核算發(fā)生一定變化，為了確保教育成本核算準(zhǔn)確性，要合理界定成本費(fèi)用，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制規(guī)定和會(huì)計(jì)核算原則，進(jìn)行成本費(fèi)用的分配和管理。對(duì)于不同會(huì)計(jì)核算科目，要將核算結(jié)果記錄在對(duì)應(yīng)的表格中。如直接成本生成時(shí)要直接計(jì)入計(jì)算對(duì)象，而發(fā)生間接成本時(shí)，首先進(jìn)行成本歸集，之后根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制規(guī)定來(lái)分配并計(jì)入計(jì)算對(duì)象。如設(shè)置教育成本這一核算科目，能對(duì)高校運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的各類費(fèi)用進(jìn)行核算，從而明確學(xué)生培育的實(shí)際成本。該核算科目要根據(jù)計(jì)算對(duì)象進(jìn)一步細(xì)分科目，做好會(huì)計(jì)信息的分類。

綜上所述，建立基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的高校會(huì)計(jì)制度，有利于提高會(huì)計(jì)管理水平，確保財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確反映高校資金流動(dòng)情況，輔助高校經(jīng)濟(jì)決策的合理制定。本文主要從權(quán)責(zé)發(fā)生制角度出發(fā)，探索高校會(huì)計(jì)管理機(jī)制的建立，通過(guò)完善會(huì)計(jì)制度、明確法律規(guī)定，來(lái)實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)管理水平的提高。