殷碩

摘要：近年來，煤礦生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展速度較快，極大地滿足了社會生產(chǎn)生活對于煤炭資源的需求，是促進我國現(xiàn)代化進程的重要推動力。煤礦企業(yè)日常管理內(nèi)容豐富，其中合同管理是其中最重要的環(huán)節(jié)之一。在煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動開展的過程中，只有加強合同管理，才能實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)范化與專業(yè)化，尤其是在設(shè)備維修類合同管理方面加強管理，能夠保障機械設(shè)備使用的高效性，充分發(fā)揮機械設(shè)備在生產(chǎn)中的功能與價值。本文將通過分析煤礦企業(yè)合同管理中存在的問題，探索煤礦企業(yè)合同管理的策略，為煤礦企業(yè)提供參考，促進其長遠發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè);合同管理;問題;對策

中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）015-018-02

合同是經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物，對于約束經(jīng)濟活動參與者的行為，促進生產(chǎn)活動有序進行具有重要作用。合同已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中必不可少的內(nèi)容，因此加強合同管理也成了保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在煤礦生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展過程中，市場競爭越來越激烈，在競爭中誠實守信，通過正當途徑實現(xiàn)經(jīng)濟利益的獲取，是每一個煤礦企業(yè)應(yīng)該做到的事情。合同能夠?qū)ιa(chǎn)活動中的行為進行事先約定，保障生產(chǎn)活動的規(guī)范化進行，是保障企業(yè)通過正當途徑獲取利益的有效手段。所以，合同管理對于煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理起到約束和保障作用，設(shè)備維修類合同管理能夠保障設(shè)備應(yīng)用、保管與養(yǎng)護的專業(yè)化，避免設(shè)備出現(xiàn)問題后責任不清的狀況，將設(shè)備維修責任提前明確，避免不必要的經(jīng)濟糾紛。加強合同管理，是促進企業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)鍵。

一、煤礦企業(yè)合同管理機構(gòu)設(shè)置以及管理模式分析

在現(xiàn)代化煤礦企業(yè)的發(fā)展過程中，合同管理需要由專業(yè)機構(gòu)負責，這是提升合同管理專業(yè)性與規(guī)范性的重要前提。合同管理與企業(yè)財務(wù)管理、人資管理等其他管理工作不同，其工作開展受到諸多法律規(guī)范和社會關(guān)系的影響，是煤礦企業(yè)控制風險的重要環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)法律人員需要對合同相關(guān)法律法規(guī)進行深入學(xué)習(xí)，及時掌握法律政策的變化情況，增強自身法律意識。同時，對于煤礦企業(yè)設(shè)備使用及維修工作也應(yīng)該進行熟知，加強法律法規(guī)與實際工作之間的聯(lián)系。

企業(yè)風險管理部門對于合同進行統(tǒng)一管理，各職能部門對其進行分專業(yè)管理，這種合同管理模式具有高效的特點。在監(jiān)督和檢查合同簽訂與履行情況的過程中，合同管理部門擔負主要職責，對于相關(guān)審批手續(xù)進行辦理。

二、煤礦企業(yè)合同管理中存在的問題

（一）煤礦企業(yè)合同管理機制不完善

煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中只注重眼前利益，未建立完善的合同管理機制，導(dǎo)致合同管理工作開展缺乏系統(tǒng)性與專業(yè)性，限制了合同管理水平的提升。很多企業(yè)在進行資質(zhì)審驗時未按照相應(yīng)規(guī)定進行，對于對方的合同簽訂資格未進行調(diào)查，給企業(yè)經(jīng)營帶來極大風險。在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)應(yīng)該實現(xiàn)信息化建設(shè)，但是很多企業(yè)的合同管理方式落后，未利用先進的科學(xué)技術(shù)開展管理工作，導(dǎo)致合同管理缺乏專業(yè)性與嚴謹眭。管理理念的落后，限制了管理水平的提升，不利于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，使得設(shè)備使用存在風險。

（二）合同管理缺乏專業(yè)性本條

在簽訂合同之前，需要對合同當事人的資信進行充分調(diào)查，包括納稅情況、商業(yè)信用、營業(yè)執(zhí)照年審情況等，這樣才能夠保障合同履行中不會出現(xiàn)違約情況。但是，很多煤礦企業(yè)在簽訂合同時未進行深入調(diào)查，導(dǎo)致合同管理缺乏專業(yè)性。在具體條文的規(guī)定過程中，應(yīng)該審核每一項條款，明確技術(shù)標準、違約條款等。如果企業(yè)缺乏上述內(nèi)容的有效管理，就會使得合同管理出現(xiàn)效率低下的問題，導(dǎo)致合同履行過程中出現(xiàn)違約行為，不利于企業(yè)發(fā)展。

（三）管理人員專業(yè)素質(zhì)較低

很多合同管理人員由于不具備專業(yè)資格，導(dǎo)致在合同的簽訂、履行和管理等過程中出現(xiàn)問題，合同的功能不能夠得到充分發(fā)揮。對于煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動不夠了解、相關(guān)法律知識的欠缺等等，都可能對煤礦企業(yè)的經(jīng)濟利益造成嚴重損失。企業(yè)未能夠?qū)ζ溥M行定期培訓(xùn)，導(dǎo)致其業(yè)務(wù)知識不符合現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)需求，職業(yè)資格制度的缺失，也會導(dǎo)致人員素質(zhì)普遍較低。因此，除了應(yīng)該對其職業(yè)資格進行審查外，還要對合同管理人員進行定期培訓(xùn)，豐富相關(guān)法律知識與業(yè)務(wù)知識，為合同管理規(guī)范性與專業(yè)性的提升奠定基礎(chǔ)。

三、煤礦企業(yè)合同管理的策略

（一）防范合同管理的風險

為了避免合同管理中出現(xiàn)不必要的意外情況，需要嚴格調(diào)查客戶的資信，對于客戶的經(jīng)營情況、納稅情況、商業(yè)信用、營業(yè)執(zhí)照年審情況、償債能力和資本結(jié)構(gòu)等進行深入調(diào)查，在對信息真實性進行核實的過程中，可以采用資料查詢、經(jīng)營場所實地調(diào)研等方式。為了對客戶進行全面了解，可以對與其相關(guān)單位進行調(diào)查，比如為了了解客戶的年檢和注冊登記情況，可以向工商行政管理部門尋求咨詢，能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限和股東構(gòu)成等情況進行充分掌握?？蛻舻募{稅情況可以向相關(guān)稅務(wù)部門進行咨詢，對于其合同的履約情況可以向過往合作單位了解。為了能夠?qū)蛻糇钚沦Y信狀況進行掌握，需要對相關(guān)資料進行及時更新，避免合同中出現(xiàn)糾紛，造成經(jīng)濟利益損失。

（二）監(jiān)督與管理合同履行過程

監(jiān)督和管理合同履行的全過程，是合同管理中的關(guān)鍵內(nèi)容，避免出現(xiàn)違約行為。監(jiān)督合同的履行情況，能夠?qū)τ绊懞贤男械囊蛩剡M行分析，及時協(xié)調(diào)各部門的生產(chǎn)工作，企業(yè)責任與義務(wù)應(yīng)該嚴格按照合同規(guī)定履行，保障雙方在經(jīng)濟活動中的規(guī)范性。對于合同履行狀況進行記錄，并對履行過程進行跟蹤，在合同結(jié)算中嚴格遵循相關(guān)規(guī)范與標準。在合同變更時，應(yīng)該有效評估協(xié)商過程和結(jié)果，如果不能夠協(xié)商一致，需要按照原合同中的規(guī)定履行相應(yīng)的責任和義務(wù)，防止違約行為出現(xiàn)。合同管理部門應(yīng)該與其它部門進行交流與溝通，切實保障合同履行的規(guī)范性，加強過程管理，保障煤礦生產(chǎn)工作的順利進行。業(yè)務(wù)部門應(yīng)該對合同履行中出現(xiàn)的異常狀況進行反映，合同管理部門針對未履行合約的情況進行分析，并提出相關(guān)法律建議，維護自身合法權(quán)益。

（三）提升員工法律意識

為了能夠?qū)贤M行有效管理，礦山企業(yè)需要對員工進行專業(yè)培訓(xùn)，提高員工的法律意識與合同意識，促進生產(chǎn)活動的順利進行。培訓(xùn)機制的建立需要煤礦企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展狀況，保障培訓(xùn)機制的長效性，針對員工工作中出現(xiàn)的問題開展針對性培訓(xùn)，提升員工的專業(yè)能力。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該加強新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對員工開展不定期培訓(xùn)，增強員工法律意識，避免出現(xiàn)違約現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)該對相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳，比如對于《合同法》的宣傳，增強員工的法律意識，幫助員工掌握合同簽訂技巧和業(yè)務(wù)能力。這就需要相關(guān)人員能夠?qū)υO(shè)備維修涉及的工作進行全面了解，才能夠在合同簽訂和履行過程中規(guī)避風險，保障企業(yè)的經(jīng)濟利益不受損失。

（四）建立健全合同管理機制

為了保障煤礦企業(yè)的依法管理和依法經(jīng)營與決策，需要建立健全合同管理機制，這樣才能夠在必要情況下對自身利益進行維護，有助于提升合同管理的水平，促進合同管理規(guī)范性的提升。合同管理制度建設(shè)過程中，煤礦企業(yè)應(yīng)該對設(shè)備的應(yīng)用情況進行深入分析和調(diào)查，針對過往生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題進行總結(jié)，規(guī)范合同申報、合同審批、合同簽訂、合同履行及管理等各個環(huán)節(jié)。在此過程中，合同管理部門還應(yīng)該加強與業(yè)務(wù)主管部門之間的聯(lián)系，尋找合同管理機制中存在的問題并進行及時調(diào)整。合同管理機制的制定需要以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，例如《合同管理辦法》等。嚴格審核送審的合同，對于合同中存在的風險進行評估，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，加強事前調(diào)查和事后監(jiān)督，真正保障生產(chǎn)活動嚴格按照合同規(guī)定進行。

（五）加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理

合同管理人員應(yīng)該深入生產(chǎn)現(xiàn)場，對于合同中涉及的設(shè)備數(shù)量、規(guī)格和使用情況以及其中存在的安全隱患等進行調(diào)查，嚴格按照企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度進行督查，提升工作人員對設(shè)備規(guī)范化應(yīng)用的重視，避免合同履行出現(xiàn)違約行為。合同管理人員應(yīng)該樹立責任意識與敬業(yè)精神，深入生產(chǎn)現(xiàn)場加強合同管理。在合同管理中應(yīng)該遵循合同要求，對生產(chǎn)活動進行有效評估，嚴格按照法律法規(guī)要求開展相關(guān)管理工作，提升合同管理的實效性。在企業(yè)部門進行市場調(diào)研的過程中，合同管理部門也應(yīng)該發(fā)揮其自身價值，規(guī)范預(yù)算與初審流程，避免合同的簽訂不符合市場發(fā)展規(guī)律。對于合同簽訂成本進行有效控制，保障合同簽訂的合法性，實現(xiàn)合同管理水平的提升。

（六）加強合同后期管理

合同后期管理，是維護企業(yè)合法權(quán)益的重要途徑，合同具有法律效力，當出現(xiàn)違約行為時，應(yīng)該承擔相應(yīng)的法律后果，比如強制履行、支付違約金等。當對方出現(xiàn)違約行為時，企業(yè)應(yīng)該按照合同中的規(guī)定對自身合法權(quán)益進行維護，這是合同后期管理的重點內(nèi)容。針對違約情況的不同，合同管理人員應(yīng)該對其進行評估和分析，選擇訴訟或者仲裁、協(xié)商等形式進行解決?？梢酝ㄟ^解除合同、要求支付違約金、訴訟保全、合同保全等形式，實現(xiàn)自身合法權(quán)益的維護。合同后期管理，不僅能夠促進煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動的規(guī)范化開展，也能夠為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升提供保障。當對方由于違反合同條約而給企業(yè)帶來風險時，合同后期管理是企業(yè)尋求法律保護的重要途徑，能夠切實保障自身利益不受侵犯，且降低對日常煤礦生產(chǎn)活動造成的影響，防止工作過程的混亂帶來的經(jīng)濟損失。

四、結(jié)語

合同管理是現(xiàn)代化煤礦企業(yè)中的重點內(nèi)容，對于保障設(shè)備使用及維修的規(guī)范性至關(guān)重要，也是控制企業(yè)生產(chǎn)風險的重要途徑。在當前合同管理中，容易出現(xiàn)重視程度不足、部門設(shè)置不合理等問題。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)該完善合同管理制度，保障合同管理部門工作開展的規(guī)范性與專業(yè)性，提升工作人員綜合素養(yǎng)，增強其法律意識與合同意識，提升合同管理水平。