劉海鋒

當(dāng)前，隨著我國改革開放政策的持續(xù)深入，市場經(jīng)濟體制不斷深化和完善，電力行業(yè)競爭日趨激烈，尤其是在社會用電量快速增加的背景下，發(fā)電企業(yè)迎來了發(fā)展的新機遇和新挑戰(zhàn)。財務(wù)管理作為發(fā)電企業(yè)日常管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，固定資產(chǎn)管理是其重要管理內(nèi)容，通過科學(xué)的固定資產(chǎn)管理可以保證企業(yè)資產(chǎn)安全，有效規(guī)避經(jīng)營和生產(chǎn)風(fēng)險，對促進企業(yè)的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展具有積極意義和關(guān)鍵作用。因此，發(fā)電企業(yè)需要給予固定資產(chǎn)財務(wù)核算以高度重視，并且通過各種有效途徑和方式優(yōu)化管理方式，保證企業(yè)資產(chǎn)安全，同時力求持續(xù)發(fā)展。

一、發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)的主要特點

（一）系統(tǒng)性較強

發(fā)電行業(yè)是我國經(jīng)濟建設(shè)的支柱性行業(yè)，其具有勞動密集和技術(shù)密集等特點，在生產(chǎn)方面具有連續(xù)性，其固定資產(chǎn)包括以下環(huán)節(jié)，即：輸變電系統(tǒng)、電力儲存系統(tǒng)以及發(fā)電系統(tǒng)等，上述設(shè)備和系統(tǒng)是固定資產(chǎn)的關(guān)鍵組成部分，如果缺少任一環(huán)節(jié)，都會對企業(yè)的正常生產(chǎn)運行帶來負面影響，因此，系統(tǒng)性是其固定資產(chǎn)的重要特點和屬性，在對固定資產(chǎn)進行管理中不能片面強調(diào)某個設(shè)備，要對其開展系統(tǒng)化劃分管理。

（二）資產(chǎn)價值大

發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)模式以先進的設(shè)備和技術(shù)為支撐，并且隨著我國科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)設(shè)備和運行系統(tǒng)也逐漸趨于智能化、信息化以及自動化方向發(fā)展，建設(shè)一座發(fā)電廠往往需要耗費巨資。在發(fā)電企業(yè)的所有成本構(gòu)成中，固定資產(chǎn)具有巨大的經(jīng)濟價值，其折舊費用與燃料成本基本相同，對企業(yè)實現(xiàn)既定經(jīng)濟效益具有關(guān)鍵作用，因此，對固定資產(chǎn)進行科學(xué)管理和使用是發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容。

二、當(dāng)前發(fā)電企業(yè)在固定資產(chǎn)財務(wù)核算和管理中出現(xiàn)的幾點問題

（一）核算精細化不足

固定資產(chǎn)是發(fā)電企業(yè)所有資產(chǎn)的關(guān)鍵組成部分，為了保證核算信息的有效性和真實性，需要確保賬實相符，但是當(dāng)前發(fā)電企業(yè)在開展固定資產(chǎn)核算中，其精細化程度不足，在資產(chǎn)管理中也沒有做到賬實相符，為資產(chǎn)安全埋下一定的隱患，其具體體現(xiàn)在以下幾點：第一，固定資產(chǎn)的卡片賬和名稱模糊，沒有定期對資產(chǎn)的規(guī)格以及型號進行檢查以及核實;其次，僅僅設(shè)置了總賬和明細賬，沒有設(shè)置卡片賬，導(dǎo)致管理存在較大漏洞;第三，在報廢資產(chǎn)核算中沒有進行賬務(wù)處理，或者存在滯后問題。

（二）內(nèi)控監(jiān)督力度不足

想要保證固定資產(chǎn)管理以及核算的準(zhǔn)確性和真實性，發(fā)電企業(yè)需要加強內(nèi)控監(jiān)督力度，但是當(dāng)前，一些企業(yè)內(nèi)控作用難以發(fā)揮，監(jiān)督和管理職能存在缺陷，監(jiān)督力度嚴(yán)重不足。首先，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對固定資產(chǎn)審計缺乏重視，內(nèi)部審計主要依靠財務(wù)部門，缺少權(quán)威性和獨立性，難以對固定資產(chǎn)管理進行科學(xué)監(jiān)督;其次，企業(yè)審計人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平以及專業(yè)能力不足，沒有掌握固定資產(chǎn)的詳細信息以及使用情況，難以對其管理和使用開展有效的監(jiān)督，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用信息缺乏參考性，無法發(fā)揮監(jiān)督職能。

（三）預(yù)算執(zhí)行力度不夠

資產(chǎn)預(yù)算 是保證固定資產(chǎn)管理與核算的重要支撐和保障，其可以幫助發(fā)電企業(yè)有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，但是在具體管理中，資產(chǎn)預(yù)算在制定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的不足，導(dǎo)致預(yù)算無法發(fā)揮其價值和作用，例如在改造以及采購固定資產(chǎn)中，計劃部門、財務(wù)部門和生產(chǎn)部門沒有進行有效溝通，導(dǎo)致預(yù)算編制不符合生產(chǎn)計劃，難以對固定資產(chǎn)的管理與使用形成約束，為發(fā)電企業(yè)增加了經(jīng)營風(fēng)險。

三、優(yōu)化發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)財務(wù)核算與管理的相關(guān)措施分析

（一）健全管理機制

首先，發(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者以及財務(wù)管理人員需要提升自身的責(zé)任意識和法律意識，給予固定資產(chǎn)的安全性和管理高度重視，將使用人員和財務(wù)人員的年終考核與固定資產(chǎn)管理充分結(jié)合，構(gòu)建合理、科學(xué)的評價考核機制，調(diào)動相關(guān)人員參與資產(chǎn)管理的熱情和積極性;其次，健全賬卡核算體系，對于新增資產(chǎn)要落實登記工作，記錄好資產(chǎn)的類別、編號以及名稱等信息;最后，構(gòu)建資產(chǎn)年終盤點制度，對所有資產(chǎn)開展動態(tài)管理，保證賬實相符，做好固定資產(chǎn)的歸檔和存檔工作，為后期使用和維護提供便捷。

（二）落實精細化管理

為了保證固定資產(chǎn)安全，發(fā)電企業(yè)要全面落實精細化管理，首先，進一步明確資產(chǎn)核算的內(nèi)容與范圍，區(qū)分低值易耗品和固定資產(chǎn)，在既定的范圍內(nèi)去除低值易耗品，對固定資產(chǎn)加強管理核算;其次，為了保證固定資產(chǎn)安全，不出現(xiàn)損失等問題，在財務(wù)核算中要保證會計信息的準(zhǔn)確性以及完整性，為管理核算提供數(shù)據(jù)保障，促使各項工作的有序開展;最后，發(fā)電企業(yè)為了提升資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性，要對其減值損失范圍進行規(guī)范，將資產(chǎn)減值作為生產(chǎn)成本，在內(nèi)部樹立資產(chǎn)減值概念，為會計人員進行資產(chǎn)分析提供可靠數(shù)據(jù)。

（三）加強財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督

內(nèi)控監(jiān)督是保證固定資產(chǎn)管理核算工作規(guī)范開展的基礎(chǔ)和前提，發(fā)電企業(yè)需要認識到內(nèi)控監(jiān)督的重要性，并且采取有效措施加強內(nèi)控監(jiān)督，發(fā)揮其監(jiān)管職能。首先，發(fā)電企業(yè)要制定以及落實內(nèi)控審計制度，以制度為規(guī)范開展各項監(jiān)督工作，保證固定資產(chǎn)管理核算的規(guī)范性;其次，在組建審計部門和審計隊伍中，需要保證審計人員的專業(yè)能力、綜合素質(zhì)、職業(yè)道德以及知識結(jié)構(gòu)符合工作需要，建立人員績效考核制度，調(diào)動審計人員的工作積極性;最后，發(fā)電企業(yè)可以聘用第三方審計部門進行管理監(jiān)督，充分保證審計部門的獨立性，出具資產(chǎn)管理使用調(diào)查報告，為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支撐，對促進發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。

（四）優(yōu)化資產(chǎn)預(yù)算管理

固定資產(chǎn)作為發(fā)電企業(yè)的重要資本，想要提升管理核算水平，需要給予預(yù)算管理以高度重視，保證預(yù)算的全面貫徹和執(zhí)行。首先，企業(yè)要結(jié)合自身具體情況制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理預(yù)算，做好數(shù)據(jù)收集和分析工作，保證資產(chǎn)預(yù)算符合企業(yè)實際生產(chǎn)需求;其次，設(shè)計完善科學(xué)的固定資產(chǎn)預(yù)算系統(tǒng)，做好預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整以及預(yù)算分析等工作，按照預(yù)算要求落實固定資產(chǎn)的采購以及升級改造工作，發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)價值和作用。

四、結(jié)語

總而言之，隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，發(fā)電企業(yè)的行業(yè)競爭壓力持續(xù)增加，為了提升自身的核心競爭力，企業(yè)需要給予固定資產(chǎn)管理和核算以高度重視，通過各種有效措施和途徑優(yōu)化相關(guān)工作，促進企業(yè)的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：山西寶鵬會計師事務(wù)所有限公司）