李玉潔 劉帥

國際日趨激烈的市場競爭經(jīng)濟條件下，“白熱化”的競爭形式已經(jīng)成為當下企業(yè)存在的常態(tài)，企業(yè)要想在競爭中保存一定的實力，企業(yè)經(jīng)營預算編制與管理在當前現(xiàn)代企業(yè)存續(xù)與發(fā)展中尤為重要。企業(yè)經(jīng)營預算編制與管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，開始受到社會各界的普遍關注。未來作為企業(yè)內部管理的重要工具，經(jīng)營預算管理能夠實現(xiàn)企業(yè)內部的戰(zhàn)略規(guī)劃輔助、能夠有效的幫助企業(yè)管理者對經(jīng)營管理進行優(yōu)化協(xié)調，對企業(yè)的長遠發(fā)展及戰(zhàn)略規(guī)劃起到重要的作用。本文從企業(yè)經(jīng)營預算編制的意義角度著手，并且積極探尋企業(yè)經(jīng)營預算編制和管理中存在的問題，提出相應的改進對策，以提高企業(yè)的經(jīng)營效率。

一、引言

西方發(fā)達國家在市場經(jīng)濟競爭中，企業(yè)幾乎都有在內部實現(xiàn)預算管理，一些現(xiàn)代跨國公司更是通過預算實現(xiàn)對企業(yè)的內部管理與監(jiān)控，并通過預算實現(xiàn)內部績效的考量，此時預算管理及經(jīng)營預算編制也不斷地豐富與發(fā)展。預算可以對企業(yè)發(fā)展目標量化，及時調控，對經(jīng)濟行為、信息、人才等方面進行考核，從而達到對企業(yè)經(jīng)營的全面控制及經(jīng)營目標的實現(xiàn)，以提高企業(yè)經(jīng)營效果。因此，研究預算編制與管理具有重要的意義。

二、企業(yè)經(jīng)營預算編制的意義

企業(yè)在發(fā)展中要想實現(xiàn)一定的戰(zhàn)略目標，必須加強內部現(xiàn)代制度管理，并不斷地遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，在內部開展行之有效的管理，才能在總體目標的引導下實現(xiàn)高效、有序地運行管理，并最終實現(xiàn)其經(jīng)營目標。大中型企業(yè)中尤其是西方發(fā)達國家在管理上都采取預算管理，其科學性、重要性不言而喻，在多數(shù)企業(yè)中大力推行并被大多數(shù)企業(yè)所認可。隨著市場競爭形式的日趨激烈，企業(yè)對內部管理更加重視，人們對經(jīng)營預算管理的要求與期望日益增高，經(jīng)營預算管理也對企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重大意義。

企業(yè)內部實現(xiàn)經(jīng)營預算管理是企業(yè)管理的需要，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢，只有在預算中及管理中產(chǎn)生效益才是真正的意義所在。現(xiàn)代企業(yè)管理需要科學化更需要現(xiàn)代化，管理中經(jīng)營預算管理更是現(xiàn)代企業(yè)財務管理活動的重中之重，只有能夠適應財務活動性質變化的有效機制，才能促進企業(yè)長效并可持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)實行經(jīng)營預算是企業(yè)資本經(jīng)營機制運行的發(fā)展趨勢，有利于企業(yè)實現(xiàn)內部控制的優(yōu)化，更有益于企業(yè)內部經(jīng)濟效益的提高，只有加強經(jīng)營預算管理才能使得企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理，未來企業(yè)在內部實現(xiàn)內部控制和經(jīng)濟效益的提升，必然要高度重視經(jīng)營預算編制與管理，必須高度重視并持之以恒地抓出成效來。

三、企業(yè)預算編制和管理中出現(xiàn)的問題

（一）企業(yè)預算編制和管理存在偏差

大多數(shù)企業(yè)內部雖然都實施了預算編制，但是預算結果和后期的活動執(zhí)行力卻存在偏差，效果之間存在較大的差異，特別是一些企業(yè)預算的編制雖然順利進行，但是影響預算的不確定性卻較多，很多企業(yè)內部的預算都太過于片面、甚至有些缺乏一定的民主性，導致預算失真并引起財務數(shù)據(jù)的虛假，最終影響到企業(yè)管理層的長遠規(guī)劃目標的落實。另外預算編制與管理是整個集體的責任，不單是一個人或者是部門的事，只有各級企業(yè)經(jīng)營者的高度關注與落實，才能防止預算的偏差。

（二）預算編制和管理的執(zhí)行力弱

企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中預算的編制和管理是為了達成一定的總目標，如果在執(zhí)行中缺乏一定的執(zhí)行力度，忽視專業(yè)的預算編制和人員的管理，將會難以發(fā)揮出預算應有的作用，當然高素質的管理離不開發(fā)揮預算的作用，員工只有將預算編制認識到實處，提高人員管理的優(yōu)化配置，在預算編制和管理的執(zhí)行力上加大力度，才能達到應有的效果和管理目標。大部分企業(yè)的預算編制缺乏一定的實際性，預算人員過多的重視以往經(jīng)驗，導致企業(yè)發(fā)展中沒有創(chuàng)新性和長遠目標的達成，從而影響企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展。

（三）預算考核制度無效影響預算編制效果

預算編制的效果需要通過預算考核實現(xiàn)，一些預算編制缺乏一定的實施效果，當然只有有效才是硬道理，無效的預算編制也不會起到一定的效果。預算編制的好壞直接影響到員工的積極性、主動性，只有編制和管理都有效果，才能產(chǎn)生應有的作用。預算編制最為重要的環(huán)節(jié)就是預算考核制度，預算過程中大多數(shù)的是針對財務方面，所以預算的準確性關乎到企業(yè)的財務內容，例如薪酬激勵機制會影響到員工的積極性，在編制預算中如果不充分地考慮到這部分內容，將會導致預算內部不準確，預算中激勵不到位將會降低員工的工作積極性，導致預算編制和管理沒有得到預想的想法。

四、企業(yè)經(jīng)營預算編制與管理的改進對策

（一）制定全面的預算系統(tǒng)

預算的編制只有站在全面的角度，進行以往經(jīng)驗的規(guī)劃與總結，并以財務目標為預算編制的依據(jù)，才能更好地適應企業(yè)內部發(fā)展變化。隨著社會競爭形勢的日趨激烈，預算編制更要服務于企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃，將財務目標作為方向，并在環(huán)境的變化中進行高度的管理，如預算編制要制定全面的預算系統(tǒng)，想要全面就需要全面管理系統(tǒng)進行輔助，需要整個企業(yè)的人員參與管理與規(guī)劃，只有建立一個完整的預算編制和管理的系統(tǒng)，實現(xiàn)全員的統(tǒng)籌規(guī)劃管理，才能促進企業(yè)快速健康發(fā)展。

公司實現(xiàn)內部預算編制需要及時解決內部存在的矛盾，針對內部矛盾解決實際問題，根據(jù)矛盾制定相應的預算編制計劃和管理措施，例如可以設置預算管理委員會，組建專門的管理團隊進行各個成員部門的協(xié)調管理，如通過協(xié)調矛盾實現(xiàn)對內部結構的優(yōu)化，通過預算編制實現(xiàn)對部門的管理，根據(jù)其矛盾對預算編制和管理進行實施、調整以及監(jiān)督等，在這個過程中實現(xiàn)相關機構的權威性，把握住絕對的控制權，從而提高預算編制和管理的效率。最后，全面預算管理更要從全過程的角度，對所需產(chǎn)品如原材料的采購、產(chǎn)品生產(chǎn)的財務消耗、銷售產(chǎn)品獲得的利潤等多方面進行預算，當然還要注重人員管理，注重預算編制過程中的全員協(xié)調與積極性的調動，確保工作人員的全員參與，只有降低矛盾的產(chǎn)生，才能保證了預算的效果。

（二）加強執(zhí)行力并實現(xiàn)和諧發(fā)展

企業(yè)的發(fā)展離不開高效地執(zhí)行力，預算編制的高質量管理需要高質量的執(zhí)行力作為落實，才是提高企業(yè)收益和成果的關鍵。企業(yè)預算編制和管理的執(zhí)行力是企業(yè)發(fā)展中必須關注的問題，需要從“嚴”進行著手培養(yǎng)，從思想認識上給予高度重視，培養(yǎng)工作人員的責任意識，培養(yǎng)員工的責任心，只有責任心越強執(zhí)行力就會越強，此時企業(yè)可以為員工定期舉辦相關培訓，提升員工的責任心和進取心，另從“實”進行培訓，“實”就是從實際出發(fā)，實際中并一定要時刻的保持細心，腳踏實地肯干的態(tài)度，提升辦事的效率并強化員工的時間觀念，提高整體的工作效率，完善整體預算編制和管理的效果。

最后和諧發(fā)展離不開最為重要的內容“新”，在現(xiàn)代化科技發(fā)展的今天，新型思想及科技創(chuàng)新思維，將會使得預算編制和管理更加地高效，使得預算編制更加地開拓與創(chuàng)新，當然創(chuàng)新來自于實踐，只有在實踐中才能出真知，只有實踐才是檢驗真理的唯一標準，企業(yè)應加強員工對預算編制和管理的執(zhí)行力，同時注重管理中的創(chuàng)新與發(fā)展，才能促進企業(yè)的發(fā)展。

（三）加強財務預算隊伍的培養(yǎng)

企業(yè)之間的競爭在當今社會關鍵是人才的競爭，競爭的強弱關乎人才的選擇，更取決于企業(yè)中人才、管理、預算能力各方面的能力強弱，企業(yè)要想實現(xiàn)經(jīng)營管理效益，必須加強人才、管理、預算等能力的培養(yǎng)力度。例如人才管理上要注重財務知識的更新，注重培養(yǎng)人才應變能力，注重人員的考核與管理，定期進行人才的專業(yè)培訓與管理，積極的鼓勵員工進行自我提升訓練，提高其專業(yè)的能力，以此為企業(yè)培養(yǎng)一支素質高的財務預算隊伍，才能促進企業(yè)快速并長遠發(fā)展。

五、結語

隨著社會的不斷進步和發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營預算編制與管理成為當前企業(yè)管理的熱門，對其進行深入并細致的管理，并在實際問題找尋解決的對策，提出相應的管理措施，才能促進改良并實現(xiàn)預算編制的創(chuàng)新。未來企業(yè)還是需要創(chuàng)新，只有匯集集體和團體的力量，大家齊心協(xié)力共同落實相關措施，并進行機制的創(chuàng)新與完善，才能實現(xiàn)并促進企業(yè)的發(fā)展。（作者單位：1.成都金海銳意房地產(chǎn)營銷有限公司2.四川德鑫礦業(yè)資源有限公司）