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        產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移背景下四川省經(jīng)濟發(fā)展建議

        2019-08-01 02:48:23龔星宇
        今日財富 2019年18期
        關鍵詞:勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)四川省

        龔星宇

        在當前世界經(jīng)濟貿(mào)易出現(xiàn)逆全球化發(fā)展的過程中及我國過去幾十年經(jīng)濟水平快速增長的背景下,傳統(tǒng)的發(fā)展方式越來越不適應當前的經(jīng)濟環(huán)境,我國經(jīng)濟發(fā)展進入了結(jié)構(gòu)優(yōu)化期。而我們應當認識到,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與發(fā)展依賴于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著居民收入水平的持續(xù)改善、工資成本的大幅提高以及我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,當前沿海地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸從勞動密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術密集型產(chǎn)業(yè)。大量的基礎加工產(chǎn)業(yè),大型生產(chǎn)裝備類產(chǎn)業(yè)逐漸開始向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。四川省作為承接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的重要內(nèi)陸城市,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因此面臨大幅調(diào)整:開始進入了以勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心的發(fā)展時代。在此背景下,“產(chǎn)業(yè)鏈金融”便是四川省在承接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移背景下,如何實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級的關鍵一步,也是一個必然的選擇路徑。

        “產(chǎn)業(yè)鏈金融”這一發(fā)展方式早在2003年便有所提及,作為一種解決企業(yè)融資問題的重要金融手段,在過去十多年的時間內(nèi)得到了大力的發(fā)展。從最初單一的質(zhì)押貸款模式為主要方式,以銀行機構(gòu)為中心,到今天產(chǎn)業(yè)鏈金融已經(jīng)發(fā)展成為了多種方式并存,并逐步轉(zhuǎn)向以核心企業(yè)為中心的發(fā)展模式。形成了以數(shù)據(jù)流、資金流、產(chǎn)品流為手段的各種金融創(chuàng)新模式,使得其應用范圍更加的廣泛,包含的企業(yè)更加多樣化。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈金融模式又迎來了大量的創(chuàng)新。學者鐘鳴長(2017)就在他的研究中對金融科技的發(fā)展進行了大量的統(tǒng)計研究,以分析其對于金融業(yè)的影響。在新興技術對金融業(yè)的改變和沖擊下,新興的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)以信息優(yōu)勢和高度定制化快速崛起,這便導致了產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務主體由傳統(tǒng)銀行擴張到了核心企業(yè),使得產(chǎn)業(yè)鏈金融飛速發(fā)展。

        一、通過核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移加速勞動密集的大產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        在產(chǎn)業(yè)鏈由沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的新形勢下,制造業(yè)、初加工行業(yè)、大眾服務業(yè)等,勞動密集型產(chǎn)業(yè)、相對成熟的產(chǎn)業(yè)集團大量向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,四川省在這一轉(zhuǎn)移過程中主要承接沿海高科技企業(yè)的制造生產(chǎn)車間、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)客服服務中心等大量勞動密集型和資本密集型的產(chǎn)業(yè)。截止2018年第四季度我省企業(yè)用工數(shù)量持續(xù)增加,逐步形成了以電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工為支柱的五大支柱型產(chǎn)業(yè),而這些遷移后形成的勞動密集型的部門或是分廠往往來自于產(chǎn)業(yè)鏈中的核心企業(yè)。因此,四川省應該主動利用核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快構(gòu)建標準化的產(chǎn)業(yè)鏈金融機制,完善相關的產(chǎn)業(yè)鏈金融法規(guī),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融,利用核心企業(yè)以金融創(chuàng)新為主要推動力,實現(xiàn)四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。特別是以承接產(chǎn)業(yè)鏈中的核心企業(yè)為基礎,利用產(chǎn)業(yè)鏈金融的支持,培育其上下游產(chǎn)業(yè)鏈中一些關鍵企業(yè),積極培育發(fā)展七大新型產(chǎn)業(yè),發(fā)展出自己的核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。同時讓核心企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游等小微企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)四川省產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)升級。

        二、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)推動小產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新

        當前產(chǎn)業(yè)鏈金融的發(fā)展創(chuàng)新,主要是從核心企業(yè)的角度出發(fā),以創(chuàng)新資金流、商品流為主要手段,以滿足資金供求關系為背景,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈金融具體擔保方式的差異上。此模式的關鍵在于核心企業(yè),如果核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈足夠長并且愿意參與到產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新中來,才能發(fā)揮出全部效用。而對于政府怎樣主動依靠產(chǎn)業(yè)鏈金融體系,運用產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新去推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、服務實體經(jīng)濟缺乏相關研究。此外當前對于產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新的發(fā)展,主要集中在擁有核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈比較長的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,而對于像一些小產(chǎn)業(yè)鏈或一些產(chǎn)業(yè)鏈中缺乏核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),當前產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新還沒有覆蓋到這些領域。因此我們應該加大對于諸如小產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、核心企業(yè)缺失的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,相關產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新的研究。

        在大量產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的過程中,由于大產(chǎn)業(yè)鏈勞動力需求密集,往往面臨著勞動力的大量短缺,而很多小產(chǎn)業(yè)鏈卻存在勞動力過剩的問題。調(diào)查顯示,2019年第一季度57%的企業(yè)認為其目前存在“招工難”的問題,認為比較嚴重的有9.4%,非常嚴重的有占比2.8%。針對此問題,政府可以發(fā)展小產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新,由政府作為中介,組織過剩勞動力,提供基礎培訓,以勞務方式進入大產(chǎn)業(yè)鏈中的核心企業(yè)。同時核心企業(yè)以勞務需求為中心,并以勞務工資、勞務合同為鏈接點,對小產(chǎn)業(yè)鏈中的相關企業(yè)提供金融擔保,抵押擔保。以此實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)鏈之間的資本鏈接和用工雙向進入的小產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新,實現(xiàn)我省產(chǎn)業(yè)鏈的升級和轉(zhuǎn)型。(作者單位:四川大學錦城學院)

        2018年四川省教育廳課題,項目號18SB0359。

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