李春仙

世界上對(duì)人口老齡化的定義是當(dāng)65歲以上的老人超過(guò)7%的時(shí)候，截止到2017年中國(guó)65歲以上的老人已超過(guò)這個(gè)數(shù)字。對(duì)于中國(guó)這種未富先老的社會(huì)，人口老齡化對(duì)處于新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)什么影響，我們的應(yīng)對(duì)策略又如何？是本文闡述的重點(diǎn)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生育意識(shí)在減少，健康保健意識(shí)增強(qiáng)，醫(yī)療水平提高，人的壽命在延長(zhǎng)，所以人口老齡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然現(xiàn)象。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是顯而易見(jiàn)的，在人口老齡化嚴(yán)重的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)或多或少都經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)變緩的趨勢(shì)。

早在2000年，我國(guó)65歲以上人口的比重已經(jīng)超過(guò)7%，超過(guò)了聯(lián)合國(guó)規(guī)定的人口老齡化的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)。由于中國(guó)人口基數(shù)大，截止到2016年末，中國(guó)的65歲以上的老人已經(jīng)超過(guò)10%達(dá)到1.5億，而且這個(gè)數(shù)字還在不斷增加，中國(guó)的老年人口數(shù)量和老齡化的速度在世界上都是首屈一指的，這樣的數(shù)量和發(fā)展速度對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是由很多影響的。人口老齡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有哪些影響，我們應(yīng)建立什么樣的應(yīng)對(duì)措施，才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的度過(guò)而免受巨大的影響，是本文研究的重點(diǎn)。

一、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）老齡化影響了居民消費(fèi)需求

根據(jù)需求理論，影響消費(fèi)者需求的因素主要有：收入水平、偏好、年齡、人口結(jié)構(gòu)等。隨著老齡化的到來(lái)，老年人的收入水平下降導(dǎo)致消費(fèi)下降，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，老年人的偏好也在發(fā)生變化，一些與青年中年相關(guān)的娛樂(lè)方面高消費(fèi)隨著年齡的變化也逐漸降低。在中國(guó)未富先老的情況下，國(guó)民收入會(huì)下降進(jìn)而影響居民的消費(fèi)水平。

（二）人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

生命周期理論告訴我們，人在年輕收入較高的時(shí)候會(huì)儲(chǔ)蓄以防備老年退休之后收入的減少。在老齡社會(huì)，隨著年輕人的減少儲(chǔ)蓄會(huì)減少，會(huì)使得投資減少進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。老年社會(huì)將造成勞動(dòng)力供給的減少，會(huì)使人力成本增加從而使得利潤(rùn)減少，進(jìn)而使得企業(yè)投資減少會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（三）人口老齡化加劇社會(huì)的收入差距

收入分配差距的擴(kuò)大會(huì)影響小康社會(huì)的進(jìn)程，會(huì)影響和諧社會(huì)的建設(shè)。尤其是當(dāng)農(nóng)村的老年人增加的時(shí)候，老年人收入的減少會(huì)加劇貧富差距，從而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）人口老齡化影響了創(chuàng)新社會(huì)的建設(shè)

在新常態(tài)下，當(dāng)投資、消費(fèi)和進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用下降的情況下，只有創(chuàng)新才能成為企業(yè)生存的和發(fā)展的根本。但無(wú)數(shù)的事實(shí)告訴我們，人隨著年齡的增加，記憶力、行動(dòng)力和身體各方面的機(jī)能都會(huì)下降，創(chuàng)新能力會(huì)隨之下降。

（五）人口老齡化影響了城市化的進(jìn)程

人口老齡化會(huì)影響城市化的進(jìn)程原因之一在于，由于大量農(nóng)村青壯年外出打工，農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村老齡化的加劇使得農(nóng)村的農(nóng)田無(wú)人耕種，糧食及蔬菜供給減少，使得社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾減弱。故土難離，思鄉(xiāng)心切，這種心情對(duì)老年人尤其強(qiáng)烈。青年時(shí)遷移到城市的人到年老時(shí)會(huì)返回故土，隨著老齡化的加劇，反鄉(xiāng)人口的增加會(huì)阻礙城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。由于中國(guó)戶(hù)籍制度的限制，使得農(nóng)村人在城市很難得到養(yǎng)老保障也使得城市化的進(jìn)程減弱。

（六）人口老齡化使得適齡人口減少

近年來(lái)由于中國(guó)適齡人口減少，使得許多勞動(dòng)密集型的企業(yè)人力成本上升，產(chǎn)品價(jià)格上升，所以中國(guó)的人力優(yōu)勢(shì)不在。不但許多出口優(yōu)勢(shì)被東南亞的代替，而且企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)由于缺乏人力而擱淺。從而影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。再者，勞動(dòng)密集型企業(yè)要求員工的體力較好，而隨著年齡的增長(zhǎng)人的體力會(huì)減弱，勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展受阻。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要人的智力因素較好，隨著進(jìn)入老年，人的記憶力和創(chuàng)新能力都會(huì)下降從而使得研發(fā)型企業(yè)的利潤(rùn)降低。由此降低了整個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

二、中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化的策略

（一）重視老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

任何事物的發(fā)展都不是一概而論的，人口老齡化也是一把雙刃劍，在它給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響的時(shí)候，也帶來(lái)有利的影響。首先人口老齡化催生了一大批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，譬如老年的衣食住行各個(gè)方面的配套設(shè)施都要跟上，鼓勵(lì)企業(yè)向服務(wù)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展老年保障事業(yè)和配套設(shè)施，鼓勵(lì)民間資金注入養(yǎng)老公寓和老年保障事業(yè)，以應(yīng)對(duì)突然老齡化給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不適。鼓勵(lì)青年人從事老年服務(wù)和老年保障事業(yè)，在就業(yè)指導(dǎo)上向老年服務(wù)傾斜，即帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展又促進(jìn)了社會(huì)和諧。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

新時(shí)代、新使命、新任務(wù)。首先，加快新一代勞動(dòng)力的培訓(xùn)，縮短培訓(xùn)試用時(shí)間，使得年輕人盡快上崗頂替老年人的工作。其次，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從勞動(dòng)密集型向資金密集型轉(zhuǎn)移，從財(cái)政、貸款上給與優(yōu)惠，從審批上簡(jiǎn)化程序。再次，鼓勵(lì)建立城鄉(xiāng)一體化的企業(yè)，充分利用農(nóng)村的閑置勞動(dòng)力尤其是農(nóng)村的大量家庭婦女，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)，在住房和交通上給與照顧，既增加了農(nóng)村居民的收入，為鄉(xiāng)村振興做了貢獻(xiàn)，又使得企業(yè)缺少人力的局面得到緩解。

（三）生育政策的再調(diào)整

繼中國(guó)放開(kāi)二胎政策之后，全面放開(kāi)生育政策。滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求，減低人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的長(zhǎng)期負(fù)面影響。當(dāng)然，人口生長(zhǎng)要有一定的滯后期，而且放開(kāi)不一定人民愿意生育。所以中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化任重而道遠(yuǎn)。需要政府、民眾、企業(yè)等的共同努力才能度過(guò)難關(guān)。（作者單位：陜西服裝工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）