顧唯玉

摘 要：甘肅省的地理條件和自然條件為藥材的種植提供了優(yōu)質的環(huán)境，因此甘肅隴藥能夠快速發(fā)展起來。但隨著我國經濟的快速發(fā)展并與國際接軌，現階段的甘肅隴藥發(fā)展緩慢，無法適應國家發(fā)展的要求。所以，需要把阻礙甘肅隴藥發(fā)展的因素進行有效解決，使隴藥能夠更健康更穩(wěn)定地跟隨我國經濟發(fā)展的大趨勢;通過運用有效的對策和確立其發(fā)展的路徑，使甘肅隴藥更快更好地向前發(fā)展。

關鍵詞：甘肅隴藥;發(fā)展路徑;出口能力;管理體系

中圖分類號：F327 ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）17-0063-03

引言

甘肅隴藥是甘肅省的支柱性產業(yè)，對于甘肅省的經濟發(fā)展有著不可忽視的作用。甘肅隴藥是我國中藥材的主產區(qū)之一，所以，它的發(fā)展不只關系著甘肅地區(qū)的經濟，還關系著我國經濟的發(fā)展。隨著國家經濟的快速發(fā)展，甘肅隴藥也必須跟隨國家的發(fā)展潮流。而現階段的甘肅隴藥產業(yè)在運行中還存在著一些問題，無法達到國家發(fā)展的要求。以下就對甘肅隴藥產業(yè)的發(fā)展方向和問題的解決措施進行研究。

一、甘肅隴藥的現狀

根據對隴藥產業(yè)的規(guī)模進行調查，其中藥材的種植面積已經超過了250萬畝，年產量也達到了500萬噸以上。在區(qū)域的規(guī)劃方面，已經成立了中心種植區(qū)和生產基地，使中藥植物種植進一步擴大化。在中藥材種植中，已經形成了多方面的產業(yè)體系，包含中藥材的種植、原料的加工、中成藥和化學原料以及生物制藥和醫(yī)藥商貿物流等更多方面的產業(yè)。隨著隴藥產業(yè)的擴大，已經是甘肅省經濟中的重要組成部分。隴藥產業(yè)中的中藥材種植的發(fā)展是最為快速的，已經涉及藥用植物、藥用動物和藥用礦物方面，種類達到1 500多種，而其中藥用植物的種類就達到了1 200多種。其中進入到流通領域中的品種達到350多種，列于國家380多個重點品種中的有270多種。十大隴藥的產量占全國同類藥材產量的一半以上，而且都已得到國家的原產地產品證明。隴藥的總資產規(guī)模達到五千萬以上的企業(yè)就有將近20家，還有部分企業(yè)已經成功上市，還有部分企業(yè)的年銷售收入達到了億元以上。

二、促進甘肅隴藥產業(yè)發(fā)展的意義

通過對國際上的藥品市場進行分析，傳統(tǒng)的藥品仍然是世界上發(fā)展最為快速的產業(yè)，世界藥材市場的總價值已經超過了700億元以上，而且還在不斷的增長中。如今，國際上已經承認中醫(yī)的有效性，中醫(yī)也普遍在各個國家進行流傳。我國藥材主要出口的國家是日本和韓國以及美國地區(qū)，歐盟的出口數額也在持續(xù)增長中。從此可以看出國際環(huán)境影響著藥材產業(yè)的發(fā)展，所以我國的藥材企業(yè)要根據國際形勢大力發(fā)展，使企業(yè)的經濟效益得到提升，也促進我國經濟的快速發(fā)展。在國內，國民經濟的發(fā)展，人們的健康意識也越來越高，所以投入藥品中的消費也在逐漸提升，這一現象促使藥材企業(yè)的快速發(fā)展，滿足國民的健康需求。通過對國際和國內的分析，藥材企業(yè)面臨著前所未有的國際機遇和國內機遇，但同時也面臨著更大的挑戰(zhàn)。所以，促進甘肅隴藥產業(yè)的發(fā)展有著非常大的意義。

三、甘肅隴藥產業(yè)發(fā)展中存在的問題分析

通過對隴藥產業(yè)的調查發(fā)現，其產業(yè)發(fā)展中存在著很多不利于發(fā)展的因素，制約著隴藥產業(yè)的發(fā)展速度。通過分析和總結，在政策和管理上、藥材種植方面、技術設備方面、人才配備方面、科研方面、出口能力方面都存在著制約產業(yè)發(fā)展的因素，具體情況如下。

（一）缺乏政策和有效管理

通過對隴藥的調查和分析發(fā)現，隴藥企業(yè)經營中處于粗放式經營、發(fā)展方向較為低端、附加值低下的狀態(tài)。從此可以看出，隴藥行業(yè)缺失政策和管理手段。主要表現在：（1）在生產環(huán)節(jié)中，缺乏政策的管束和指導，使質量和生產環(huán)節(jié)都達不到質量要求。舉例來說，在種植藥材中，仍然采取的是傳統(tǒng)的分散性的種植方式，并沒有形成統(tǒng)一的種植規(guī)模，也沒有達到科學并規(guī)范的種植要求。此種植模式，因為農戶缺乏相關的知識含量，在過度使用化肥或者激素類產品，致使土壤的結構遭到破壞，使藥材的種植質量低下。（2）市場經營中，缺乏管理部門的有效管束，缺乏質量把控和監(jiān)督環(huán)節(jié)，使劣質產品流入市場，最終影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）中藥材的種植質量低下

中藥材的種植質量與很多因素有關。而目前的甘肅隴藥的中藥材種植面積和產量已經發(fā)生下滑的趨勢。究其原因，是因為盲目的種植導致種植質量低下，又因為沒有相關的政策和相應的監(jiān)管部門，很多農戶看到了小藥材市場的商機，在種植中藥材時只追求產量而沒有對質量做好嚴格把控。在種植過程中，沒有根據藥材的生長條件和要求進行種植，使藥材的質量急劇下滑，甚至有些農戶采取硫磺熏蒸的方式來以次沖好。

（三）設備和技術落后

通過對各大企業(yè)的技術和設備進行調查發(fā)現，通過國家GMP認證的制藥企業(yè)少之又少，大部分的中藥企業(yè)的工藝技術粗糙，生產設備都較為落后，生產加工能力普遍低下的狀態(tài)。

（四）缺乏人才配備

隨著時代的發(fā)展，企業(yè)經營的優(yōu)劣不只是看銷售的數量，還要看企業(yè)經營管理方面是否優(yōu)質。通過對藥材企業(yè)的經營現狀分析，藥材企業(yè)的經營中缺乏復合型人才，復合型的含義是既懂得現代企業(yè)的經營管理，又懂得藥品的專業(yè)性知識。這類人才的缺乏，使藥材企業(yè)的生產環(huán)節(jié)中得不到有效的管理和指導。所以，其藥材加工的質量得不到提升，從而制約著藥材企業(yè)的發(fā)展速度。

（五）科研能力弱

隴藥企業(yè)仍然處在原有的藥品種類種植生產上，中藥新藥的科研開發(fā)進度非常緩慢，雖然近幾年在新產品研發(fā)方面有所提升，但是獲得國家級中藥新藥的品種仍然太少，可以說是仍然處在剛剛起步的階段。醫(yī)藥企業(yè)并沒有在科研方面加大力度，沒有重視研發(fā)中藥新藥的重要性。所以，沒有成立專門的研究機構，而各大院校的專業(yè)人才也非常稀少。科研的設備也較為落后，無法使科研成果得到有效的提升。

（六）出口能力差

甘肅隴藥產品出口能力差所表現的方式是多方面的，主要表現在技術水平、創(chuàng)新能力、產品的質量、營銷能力等諸多方面。在出口營銷環(huán)節(jié)的低下主要表現在：（1）其產品的結構達不到合理要求，存在著高科技和高附加值的藥材植物提取產品缺失，特色產品稀少，導致了出口市場過于狹窄。（2）產品附加值低下。甘肅隴藥一直以生產和銷售低附加值的原藥材，所以缺乏產品的競爭力，導致出口的實際收益低下。而外省企業(yè)通過購買本地藥材進行精加工生產成為高質量的植物進取物，獲得了更高的收益。這就可以看出隴藥企業(yè)生產經營的弱點。（3）重金屬含量超標影響產品的質量，導致影響出口能力。國際上對于藥材重金屬超標現象非常重視，嚴禁購買含量超標的藥材，而隴藥企業(yè)種植生產的中藥材的重金屬含量超標，無法達到國際上的標準要求，所以，影響了隴藥企業(yè)的出口能力。

四、甘肅隴藥產業(yè)的發(fā)展路徑和對策研究

（一）建立有效的政策和管理體系

隴藥企業(yè)在種植過程中一定要配備專業(yè)的種植人才，根據科學的、統(tǒng)一性的種植要求進行藥材的種植。在種植藥材環(huán)節(jié)嚴格把控質量關，從而種植出高效的藥材。市場管理中，要設立監(jiān)督管理部門，嚴格把控藥材的質量，防止以次充好的現象發(fā)生，起到促進企業(yè)嚴格把控質量生產的作用。

（二）規(guī)劃種植區(qū)域，保證種植質量

針對小農戶忽略種植質量，注重產量的現象，有關部門應該投入資金進行中藥材的大力排查和保存以及選育的工作。這樣才能杜絕劣質藥材流入市場，保證中藥材的質量。在種植過程中，一定要掌握中藥材的生長特性，在選擇中藥材的種子環(huán)節(jié)和制定種苗的標準上要嚴格依照中藥材的生長特點。還要建立檢測部門，從源頭處把控質量關，達到質量要求。有關部門還要建設標準化的生產基地，以更加有利于中藥材的生產質量控制。

（三）引進先進設備提升技術工藝

有關部門要加大投資力度，引進先進的技術裝備用于中藥材生產制作中。還要加大技術工藝的研究力度，引進和開發(fā)中藥材的貯藏技術和深加工技術等。還要支持在現有的技術上進行改造，擴大生產規(guī)模，使設備和技術工藝都提升到一定的高度，最終促進中藥材的生產加工能力。

（四）創(chuàng)建復合型人才隊伍

復合型人才的重要性在上述中已經提到。所以，針對復合型人才的配備環(huán)節(jié)，首先要從企業(yè)領導層進行分析。復合型人才需要掌握現代的企業(yè)經營管理制度，以及具有國際市場分析能力;同時，他們還需要懂得專業(yè)性的中藥材知識。其次，從企業(yè)層面來分析，復合型人才需要擁有科研能力、物流管理能力、生產管理能力、經營能力，可以說企業(yè)需要的是全方位的復合型人才。

（五）創(chuàng)建科研機構，培養(yǎng)科研專業(yè)人才

針對隴藥科研能力弱的問題，應該創(chuàng)建科學研發(fā)機構?？梢砸袁F有的中藥材研究機構以及大中專學校為基礎，綜合建立專門的研究發(fā)機構;還要扶持和鼓勵各個地區(qū)建立科研部門，對中藥新藥進行研發(fā);還需要對研發(fā)專業(yè)人員進行培養(yǎng)，使越來越多的專業(yè)性研發(fā)人員加入到中藥新藥的創(chuàng)新中來，彌補甘肅隴藥產業(yè)中科研能力弱的缺陷。

（六）改善出口能力的措施

因甘肅隴藥產業(yè)的生產規(guī)模有限，而且運輸的成本比較高，所以在成本環(huán)節(jié)上并沒有太大的優(yōu)勢。所以，針對甘肅隴藥產業(yè)的這一特點，想要達到出口能力的提升，只能選擇以下舉措。

1.垂直性的差異化營銷舉措

要求企業(yè)把重點放在高質量和高性能以及高科技含量的產品生產上，搶占市場的制高點。此舉措可以使出口的產品具有壟斷性，從而得到國際市場的有效回報。而弊端在于，需要加大資金在技術和管理方面進行投入，需要引進國際上的先進技術和設備以及有效的管理制度。

2.水平差異化營銷舉措

水平差異化營銷舉措的實施方法是，在相同的藥性和相同的技術水平上，利用質量和療效等特點的差異性，奪得市場競爭的能力。甘肅隴藥產業(yè)中，質量問題是制約隴藥產業(yè)發(fā)展的最根本因素，國際上對于中藥材的重金屬含量非常重視。所以，甘肅隴藥企業(yè)需要在此方面進行嚴格的把控，避免重金屬含量超標，從而適應國際市場的需求。

結語

通過上述內容的分析發(fā)現，甘肅隴藥產業(yè)中存在著很多制約其發(fā)展的因素，只有找出問題原因，建立解決此因素的有效措施，才能把阻礙甘肅隴藥產業(yè)發(fā)展的絆腳石去除掉。甘肅隴藥產業(yè)是我國經濟發(fā)展的重要組成部分之一，因此，它的發(fā)展影響著國家經濟的發(fā)展，必須通過培養(yǎng)更多的專業(yè)性人才，為甘肅隴藥產業(yè)的發(fā)展起到推動的作用，使隴藥產業(yè)能夠更健康更穩(wěn)定地向國際化發(fā)展。

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[責任編輯 興 華]