喬默之

摘 要：作為貫徹和落實新時代生態(tài)文明建設(shè)方針和戰(zhàn)略的基層黨組織，高校黨委在明確所肩負的生態(tài)責(zé)任的基礎(chǔ)上，需要將黨建的生態(tài)責(zé)任融入新時代高校人才培養(yǎng)的全過程，將高校黨組織打造成推進新時代生態(tài)文明建設(shè)的基層堡壘。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;高校黨建;生態(tài)責(zé)任;人才培養(yǎng)

中圖分類號：G642 ? ? ? ?文獻標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）18-0149-02

基于反思現(xiàn)有工業(yè)文明發(fā)展道路的不足和教訓(xùn)基礎(chǔ)上形成的生態(tài)文明，是中國特色社會主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求。生態(tài)文明要求徹底改變無視資源和環(huán)境的行為活動，構(gòu)建人、自然與社會和諧共存的生存樣態(tài)，實現(xiàn)人類社會的永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是黨治國理政方略的重要提升和轉(zhuǎn)變，客觀需要各級黨組織在自身建設(shè)的過程中高度重視生態(tài)責(zé)任建設(shè)，讓黨真正成為推動生態(tài)文明建設(shè)的堅強核心和先鋒力量。高校黨組織作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的基層組織，理應(yīng)重視黨建的生態(tài)責(zé)任，積極落實黨的生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略，將黨建的生態(tài)責(zé)任融入到新時代高校人才培養(yǎng)中。

一、生態(tài)文明建設(shè)與高校黨建的生態(tài)責(zé)任

面對日益嚴重的生態(tài)危機和生存困境，以實現(xiàn)人與自然、社會和諧共存為目標(biāo)的新時代生態(tài)文明建設(shè)，被納入到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同樣重要的“五位一體”的中國特色社會主義建設(shè)的總體布局中，成為黨和政府高度重視的戰(zhàn)略部署。新時代生態(tài)文明建設(shè)作為一項長期而艱巨的重要任務(wù)，其成敗與否關(guān)鍵在黨，這是由黨的“兩個先鋒隊”性質(zhì)所決定的。中國共產(chǎn)黨是包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的社會主義各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨內(nèi)能否形成明確的生態(tài)文明意識、是否具有高度的生態(tài)責(zé)任，直接影響著生態(tài)文明建設(shè)的進程?，F(xiàn)階段，不少地方出現(xiàn)的資源枯竭、環(huán)境污染等問題，無不與相關(guān)基層黨組織無視生態(tài)環(huán)境的錯誤決策有關(guān)。因此，生態(tài)文明建設(shè)的有效開展離不開各級黨組織的生態(tài)責(zé)任建設(shè)。高校黨組織作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的基層組織，是貫徹和落實黨的生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略的重要載體，應(yīng)高度注重自身的生態(tài)責(zé)任建設(shè)，在全體黨員和師生中積極宣傳生態(tài)文明理念、不斷加強生態(tài)文明教育，充分發(fā)揮高校黨組織在理論研究和技術(shù)研發(fā)方面的優(yōu)勢，在揭示社會上流行的各種反生態(tài)的思潮，用生態(tài)文明思想武裝全體黨員和師生的同時，積極進行生態(tài)技術(shù)研發(fā)和革新，為促進生態(tài)文明建設(shè)的有效開展提供理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。

二、黨建生態(tài)責(zé)任視閾下高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度

高校黨委在明確所肩負的生態(tài)使命的基礎(chǔ)上，需要不斷加強生態(tài)責(zé)任建設(shè)，明確高校黨建生態(tài)責(zé)任的具體內(nèi)容，把生態(tài)文明建設(shè)落到實處，將高校黨建的生態(tài)責(zé)任融入新時代高校人才培養(yǎng)的全過程，將高校黨組織打造成推進生態(tài)文明建設(shè)的基層堡壘?，F(xiàn)階段，高校黨建生態(tài)責(zé)任視閾下人才培養(yǎng)的生態(tài)維度包括以下四個方面。

1.做好促進生態(tài)文明建設(shè)的宣傳工作，用生態(tài)文明思想武裝全體黨員和師生。黨和政府正在推進的生態(tài)文明建設(shè)，是涉及到制度體系、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、法律規(guī)范、生活習(xí)慣等多方面的巨大工程，需要所有人在意識上有充分、明確的認識。意識上的自覺是生態(tài)文明建設(shè)有效開展的前提，“沒有一個事情不是以一定的社會意識形態(tài)為先導(dǎo)的，由它相伴隨和由它跟隨的。”[1]因此，要將高校黨建的生態(tài)責(zé)任有效融入新時代高校人才培養(yǎng)體系，首先要做好對全體黨員師生的生態(tài)文明宣傳工作，讓全體黨員和師生形成明確的生態(tài)文明意識。高校黨委宣傳部門要積極發(fā)揮生態(tài)文明宣傳的主陣地作用和領(lǐng)導(dǎo)功能。對現(xiàn)有的工業(yè)文明下所出現(xiàn)的資源短缺、環(huán)境污染等問題進行系統(tǒng)分析;對無視生態(tài)環(huán)境而片面追求經(jīng)濟增長所面臨的大氣污染、土地荒漠化、極端氣候、海平面上升等危機人類社會生存的環(huán)境問題困境進行具體介紹。同時，對生態(tài)文明所指向的人與自然、社會之間良性發(fā)展、和諧共存、繁榮有序、有機循環(huán)的生存樣態(tài)進行詳細描述。通過正、反兩方面的對比宣傳，讓全體黨員和師生明白生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的責(zé)任，克服生活中各種有違生態(tài)原則的鋪張浪費等不良行為，最終形成尊重自然、保護自然、與自然和諧共處的生態(tài)文明觀。

2.做好促進生態(tài)文明建設(shè)的理論研究工作，為生態(tài)文明建設(shè)的開展提供理論支撐?！皼]有革命的理論，就沒有革命的行動?！盵2]生態(tài)文明建設(shè)除了要帶領(lǐng)廣大人民群眾開展生態(tài)環(huán)境治理，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式，改變違背生態(tài)原則的生活習(xí)慣和消費理念，在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式的綠色轉(zhuǎn)變外，還需要與社會上存在的諸如消費主義、唯生產(chǎn)主義等各種不利于生態(tài)文明建設(shè)的錯誤思潮做斗爭。生態(tài)文明建設(shè)的艱巨性要求有成熟的理論體系作為指導(dǎo)，讓生態(tài)文明建設(shè)有章可循，避免盲目開展而引發(fā)新的問題。因此，高校黨組織在落實黨建的生態(tài)責(zé)任過程中，要充分發(fā)揮理論研究的優(yōu)勢，為生態(tài)文明建設(shè)的有序開展提供理論支撐。既要做好生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系、方法路徑、參與機制、制度規(guī)范等宏觀內(nèi)容的理論建構(gòu)，促進生態(tài)文明有序開展，又要充分研究和剖析消費主義、唯生產(chǎn)主義等錯誤思潮的本質(zhì)、產(chǎn)生根源和反生態(tài)特性，詳細論述這些錯誤思潮給人的意識行為和生態(tài)環(huán)境帶來的消極影響，并積極探尋化解錯誤思潮消極影響的方法和措施。通過詳盡的理論研究，盡可能掃清生態(tài)文明建設(shè)過程中的障礙，讓黨和政黨對生態(tài)文明建設(shè)過程中可能碰到的問題有充分認識，從而在生態(tài)文明建設(shè)過程中少走彎路。

3.做好促進生態(tài)文明建設(shè)的科技研發(fā)工作，為生態(tài)文明建設(shè)的開展提供技術(shù)支持。除了意識形態(tài)上的宣傳、理論研究上的支撐外，新時代生態(tài)文明建設(shè)的有效開展離不開科學(xué)技術(shù)的支持?！敖鉀Q環(huán)境問題的根本出路，在于依靠科技進步。”[3]無論是生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，還是生活方式的綠色轉(zhuǎn)變，都需要相應(yīng)的科技水平作為保障。因此，要將高校黨建的生態(tài)責(zé)任有效融入新時代高校人才培養(yǎng)體系，就要充分發(fā)揮廣大黨員和師生的科技研發(fā)優(yōu)勢，為生態(tài)文明建設(shè)的有序開展提供技術(shù)支持。高校黨委要集中研發(fā)力量，大力開展有利于環(huán)境治理的技術(shù)研發(fā)，做好對資源消耗多、環(huán)境污染嚴重的生產(chǎn)工藝和技術(shù)的革新升級，探尋生產(chǎn)過程中節(jié)能減排的技術(shù)和方法，切實提高資源的利用率，降低因過度排放所帶來的環(huán)境風(fēng)險。積極整合科研資源形成研發(fā)合力，對符合生態(tài)原則的新材料和新能源技術(shù)展開研究。不斷提高科技的生態(tài)含量，積極推動科技生態(tài)創(chuàng)新。用無污染、低能耗的生態(tài)技術(shù)取代污染強、能耗高的落后技術(shù)，徹底改變違背生態(tài)原則的落后生產(chǎn)方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)變。與此同時，加大促進生活方式綠色轉(zhuǎn)變的科技研發(fā)，通過科技創(chuàng)新徹底改變原有的有違生態(tài)原則的生活方式。

4.做好促進生態(tài)文明建設(shè)的專業(yè)人才培養(yǎng)，為生態(tài)文明建設(shè)的開展提供智力支持。為新時代生態(tài)文明建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，是高校黨建的生態(tài)責(zé)任有效融入新時代高校人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容和最終目的。生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求，需要大量的專業(yè)人才投身于其中。因此，高校黨委需要擔(dān)負起為生態(tài)文明建設(shè)培育人才的重任，在做好對全校所有專業(yè)的師生普及生態(tài)知識、加強生態(tài)文明教育的基礎(chǔ)上，完善與生態(tài)文明緊密關(guān)聯(lián)的學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置，加大對環(huán)境保護工程、污染治理等專業(yè)的人才培養(yǎng)力度，為生態(tài)文明建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)人才。同時，要發(fā)揮高?？蒲衅脚_優(yōu)勢，積極參與指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)的研發(fā)部門（人員）對廢棄物排放技術(shù)進行無害化改造，提升企業(yè)研發(fā)人員的研發(fā)能力。此外，要做好對農(nóng)村基層環(huán)保工作者的培訓(xùn)工作，讓基層環(huán)保工作者對基本生態(tài)知識、環(huán)境保護常識等內(nèi)容有完整的了解和把握，讓其成為生態(tài)文明建設(shè)的基層衛(wèi)士，通過對體系內(nèi)和體系外兩個方面的人才培養(yǎng)來提供智力支持。

三、實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)生態(tài)維度的措施

要充分履行高校黨建的生態(tài)責(zé)任，將高校黨建的生態(tài)責(zé)任融入新時代高校人才培養(yǎng)的全過程，需要從完善組織結(jié)構(gòu)、健全規(guī)章制度、加大經(jīng)費投入等方面入手，為實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度提供組織、制度、經(jīng)費保障。

1.完善組織結(jié)構(gòu)，提升組織工作水平，為實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度提供組織保障。高校黨委要不斷完善高校黨組織結(jié)構(gòu)，提升組織工作水平。在健全現(xiàn)有的“校黨委—二級學(xué)院總支—教師、學(xué)生黨支部”組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，積極探尋更有利于高校黨建的生態(tài)責(zé)任融入新時代高校人才培養(yǎng)體系的，以具體任務(wù)和內(nèi)容為依托的目標(biāo)型組織結(jié)構(gòu)模式。現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)是屬于上傳下達式的“垂直型”組織結(jié)構(gòu)，對黨的生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略在很大程度上只起著被動傳播的功能，由于目標(biāo)宏大、任務(wù)過于籠統(tǒng)，很多黨員、師生無法有效履行生態(tài)責(zé)任。為此，高校黨委需要根據(jù)高校黨建生態(tài)責(zé)任的具體內(nèi)容，嘗試設(shè)立生態(tài)文明宣傳支委、生態(tài)文明理論研究支委、生態(tài)文明科技研發(fā)支委、生態(tài)文明人才培養(yǎng)支委，并根據(jù)學(xué)科和專業(yè)屬性相對應(yīng)的原則，將二級學(xué)院支部分別歸屬于上述不同的三個支委中，最終形成“高校黨委—生態(tài)文明宣傳支委、生態(tài)文明理論研究支委、生態(tài)文明科技研發(fā)支委、生態(tài)文明人才培養(yǎng)支委—相關(guān)二級學(xué)院總支—教師、學(xué)生黨支部”組織結(jié)構(gòu)模式。這種以具體任務(wù)和內(nèi)容為依托的目標(biāo)型組織結(jié)構(gòu)模式，可以充分發(fā)揮黨員、師生的專業(yè)特長，有效克服原有的組織結(jié)構(gòu)因目標(biāo)過于宏大、任務(wù)過于籠統(tǒng)而導(dǎo)致基層黨員、師生在履行生態(tài)責(zé)任過程中流于形式的尷尬局面。

2.健全規(guī)章制度，規(guī)范全校師生行為，為實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度提供制度保障。新時代生態(tài)文明建設(shè)是一項艱巨的工程，高校黨建的生態(tài)責(zé)任有效融入新時代高校人才培養(yǎng)體系，同樣是繁重的任務(wù)。如何克服各種不利因素，始終履行生態(tài)責(zé)任，高校黨委要做好有利于落實生態(tài)文明方針的頂層制度設(shè)計，健全促進生態(tài)文明建設(shè)開展的規(guī)章制度，用制度來約束高校全體黨員、師生，將他們的思想和行為統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)上來。首先，要制定和完善促進生態(tài)文明建設(shè)開展的宣傳制度，明確各級支部的宣傳任務(wù)和目標(biāo)，在全校上下形成有效的宣傳機制。其次，要制定和完善促進生態(tài)文明建設(shè)開展的人才培養(yǎng)制度和研發(fā)獎懲制度，積極調(diào)動教學(xué)、科研中堅力量進行理論研究、技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)。再次，要制定和完善遵循生態(tài)原則的高校全體黨員、師生的日常行為規(guī)范，形成厲行節(jié)約、拒絕浪費、保護環(huán)境的校園風(fēng)氣。最后，要制定和完善在落實生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略過程中的黨內(nèi)問責(zé)制，對于落實不到位、缺乏主動行為的黨員干部要追究責(zé)任。此外，還要制定和完善高校黨委在落實生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略過程中的審計制度、黨外師生監(jiān)督制度等等。通過黨內(nèi)、黨外兩個層面的制度建設(shè)，讓高校黨組織擔(dān)負起生態(tài)責(zé)任，真正成為落實黨的生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略、努力培養(yǎng)相關(guān)人才的基層堡壘。

3.加大經(jīng)費投入。夯實物質(zhì)基礎(chǔ)，為實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度提供經(jīng)費保障。充足的經(jīng)費投入，是實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度的必要條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。高校黨組織在履行生態(tài)責(zé)任時，無論是做好促進生態(tài)文明開展的宣傳、理論研究工作，還是科技研發(fā)和人才培養(yǎng)工作，都必須要有財力和物力作為保障。因此，需要加大實現(xiàn)高校黨建生態(tài)責(zé)任過程中的經(jīng)費投入力度，完善相應(yīng)的物質(zhì)保障機制。高校黨委、相關(guān)行政部門要做好相關(guān)的財政預(yù)算，確保履行生態(tài)責(zé)任過程中的各項具體工作有充足的經(jīng)費保障。建立和完善生態(tài)文明宣傳、理論研究和人才培養(yǎng)的經(jīng)費投入機制，加大有利于生態(tài)文明建設(shè)開展的科技研發(fā)經(jīng)費的投入力度。對于生態(tài)文明建設(shè)過程中亟待攻克的技術(shù)難題安排綠色通道、給予專門的研發(fā)經(jīng)費。同時，設(shè)立專項獎勵經(jīng)費，對于在普及宣傳、理論研究、科技研發(fā)及人才培養(yǎng)過程中有突出貢獻的人員給予豐厚的物質(zhì)獎勵，調(diào)動全體黨員、師生在落實黨的生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略中的積極性和創(chuàng)造性。此外，針對高校經(jīng)費來源的單一性特質(zhì)和相對不足的困境，高校黨委在現(xiàn)有政府財政支持模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場原則積極探尋校企合作模式，吸引相關(guān)企業(yè)投資于有利益回報的生態(tài)技術(shù)研發(fā)中，不斷拓寬經(jīng)費來源的渠道，為高校黨建的生態(tài)責(zé)任有效融入新時代高校人才培養(yǎng)體系夯實物質(zhì)基礎(chǔ)、提供充足的經(jīng)費保障。

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