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        人防工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題及對策

        2019-07-31 02:51:14沈國新
        關(guān)鍵詞:分析對策人防工程監(jiān)督管理

        【摘要】人防工程又稱人民防空工程,是為戰(zhàn)爭時(shí)保障人員與物資隱藏、人民防空指揮、醫(yī)療救援而單獨(dú)修建與地下的建筑設(shè)置。而現(xiàn)在重新建設(shè)的人防工程在建設(shè)前經(jīng)歷了可行性認(rèn)證,既考慮了戰(zhàn)時(shí)防空需要,又考慮了和平時(shí)代的人民生活、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等需求。本文主要針對人防工程遇到的資歷管理不規(guī)范、技術(shù)不達(dá)標(biāo)等問題進(jìn)行分析并,找出其出現(xiàn)的原因并分析解決辦法。

        【關(guān)鍵詞】人防工程;監(jiān)督管理;分析對策

        人防工程是作為戰(zhàn)時(shí)保障人民的安全,通訊,食物補(bǔ)給,醫(yī)療救援而建設(shè)的地下設(shè)施,最近幾年也新增了倉庫和地下商場等設(shè)施。人民防空程的發(fā)展越來越快,技術(shù)也越來越嫻熟,規(guī)模也在慢慢擴(kuò)大。人防工程不僅對我國安全起著重要的作用,更是對我國的經(jīng)濟(jì),社會地位,政治等方面有著重要的作用。而其中質(zhì)量監(jiān)督作為監(jiān)管的重要部分要求監(jiān)督者必須恪盡職守,嚴(yán)于律己。

        1、人防工程的建設(shè)

        在現(xiàn)在這個(gè)階段,伴隨著我國城市的建設(shè)發(fā)展,人防工程的規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大,人防工程建設(shè)規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大,人防工程的建設(shè)在戰(zhàn)爭時(shí)期可以作為城市要塞的作用,可以最大限度的保護(hù)人力和財(cái)力的損失,另一方面也可以限制和延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā),對其他國家也是一種變相的威脅。而在和平時(shí)期也可以為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生活服務(wù),增加城市的綜合發(fā)展力于潛在發(fā)展力,由此可見,人防工程的建設(shè)是基本建設(shè)中的重中之重。每個(gè)參與人防建設(shè)的個(gè)人和單位都應(yīng)該給予高度的重視,在確保工程布局的合理性之下建設(shè)質(zhì)量也應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)。與此同時(shí)在人防工程施工期間,施工單位更要注意對員工的培養(yǎng),提升施工人員的技術(shù)水平,提升自己的自身素養(yǎng),從而在高素質(zhì)施工環(huán)境下,為人防工程創(chuàng)造更好的未來。

        2、人防工程質(zhì)量監(jiān)督中常見的問題

        2.1和平時(shí)代與戰(zhàn)爭時(shí)代的轉(zhuǎn)換不及時(shí)

        人防工程建設(shè)遵循的是“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,因而為了使用時(shí)的方便,許多的設(shè)施、設(shè)備、組成構(gòu)件都需要在戰(zhàn)爭時(shí)代快速更換。但是大多數(shù)的建設(shè)單位鼠目寸光,只顧及個(gè)人利益,對于“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”不重視,在完工驗(yàn)收的時(shí)刻,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)人防工程口部,防護(hù)單元件戰(zhàn)時(shí)所需物品,設(shè)施等不夠齊全。部分汽車通道為了汽車的行駛方便僅僅采用細(xì)石混凝土將戰(zhàn)時(shí)封堵下流凹槽填滿,甚至還有些單位甚至連防護(hù)門門扇都無法安裝到位。而在監(jiān)督過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)已經(jīng)安裝好的活門檻發(fā)生形變、螺栓丟失、生銹等嚴(yán)重問題,而這些問題會直接導(dǎo)致作戰(zhàn)時(shí)期人防工程無法按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。

        2.2人防工程監(jiān)管單位質(zhì)量低下

        近幾年人防工程單位的數(shù)量日見增多,但是質(zhì)量卻沒有和數(shù)量成正比。監(jiān)督管理的水準(zhǔn)依舊無法達(dá)標(biāo),單位內(nèi)部的專業(yè)人員極其稀少。而國家也在大力加強(qiáng)人防的監(jiān)督力度,增加人員的日常培訓(xùn),將項(xiàng)目培訓(xùn)發(fā)展到一個(gè)全新的水平,并且也增加了大量的監(jiān)管單位,但是這些單位僅僅只是數(shù)量上的增多,質(zhì)量反倒相對降低,實(shí)際效果甚至大不如前。而從另外一個(gè)角度講,則是人防工程的一種退步。人防工程防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)由于管理不規(guī)范,科技含量較低,防護(hù)設(shè)備市場無良化競爭導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低下,而這些企業(yè)卻不把全部精力用在產(chǎn)品的生產(chǎn)上知識為了獲取利益,采用低劣的手段獲取利益。而法規(guī)不健全、不能及時(shí)執(zhí)法,對法規(guī)執(zhí)行缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致人防工程建設(shè)領(lǐng)域的地方部門不能有效的制止,處罰。導(dǎo)致現(xiàn)在人防工程產(chǎn)品呈現(xiàn)一個(gè)不進(jìn)反退的態(tài)勢。一二,并不具有質(zhì)檢員該有的素質(zhì)。

        3、人防工程的治理方法

        3.1加大人防工程的管理力度

        人防工程的質(zhì)檢員作為人防工程中非常重要的崗位之一,其素質(zhì)的高低對于工程質(zhì)量起到了很大影響,也正是因?yàn)槿绱?,質(zhì)檢員一定要恪盡職守,不斷加強(qiáng)自己道德品質(zhì)的提高,思想的建設(shè)。而也就要求了質(zhì)檢員必須要不斷加深自己身的學(xué)習(xí),將相關(guān)的法律法規(guī)爛熟于心。爭取做到‘吾日三省吾身堅(jiān)持做到‘有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究的條目,用鐵的法律的來保證人防工程質(zhì)量日常監(jiān)督工作的開展。也只有這樣才能使我國國防工程的監(jiān)督現(xiàn)狀有所改變,創(chuàng)造出一片良好、和諧、團(tuán)結(jié)的監(jiān)管氛圍。而作為人防監(jiān)管部門的上級則應(yīng)該做到加強(qiáng)查驗(yàn)監(jiān)管單位是否具有監(jiān)管人防建設(shè)的能力與資格。監(jiān)管人員配備是否合理,是否有監(jiān)管項(xiàng)目的詳細(xì)監(jiān)管計(jì)劃圖,規(guī)章制度是否完整。只有監(jiān)管到位才能夠保證施工過程中每一個(gè)部分的正常發(fā)揮。

        3.2加大對人防工程護(hù)具企業(yè)的管理力度,劃分清楚責(zé)任制

        首先要提升生產(chǎn)企業(yè)對于人防工程的認(rèn)知,改變過去那種對于工程質(zhì)量退主求次的態(tài)度,以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)利益為主要目標(biāo),并且對生產(chǎn)物品采取‘工程質(zhì)量終生責(zé)任制的生產(chǎn)要求。完善地方法規(guī),對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰,并重新審核其是否擁有生產(chǎn)人防建設(shè)防護(hù)設(shè)備的資格。施行層級責(zé)任制,生產(chǎn)企業(yè)從上到下進(jìn)行責(zé)任劃分,將職位由大到小來分配其所屬責(zé)任,強(qiáng)制其對自己企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品負(fù)責(zé),使其有一種責(zé)任感,進(jìn)而推進(jìn)人防工程的發(fā)展。在單位內(nèi)開展有關(guān)人防工程的基本講座,對單位員工開展有關(guān)人防工程的基本培訓(xùn),要求員工應(yīng)明確人防工程的重要性,以及自身崗位所肩負(fù)的重大責(zé)任,應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)頭干的氣勢,相關(guān)生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該作為領(lǐng)頭羊,牢記有關(guān)人防事業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)。

        3.3嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備施工材料

        在人防工程中對于施工所使用的材料嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)采購,并且對于采購人員也要有極高的標(biāo)準(zhǔn),要保證購買的材料和施工設(shè)備符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),而購買的設(shè)施還要有相關(guān)的銷售資質(zhì),而且在施工材料的市場中還要組織相關(guān)的專業(yè)人員對采購材料進(jìn)行專業(yè)的評估與審查,多重把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)不合格的建筑材料要立即撤銷材料的使用,避免影響工程整體質(zhì)量,再次進(jìn)行二次返工。

        結(jié)語:

        人防工程的建設(shè)中,監(jiān)管者將擔(dān)任舉足輕重的角色,所以在平時(shí)一定要注意個(gè)人自身素養(yǎng)提升,要努力做好自己本職的工作內(nèi)容,熱愛職業(yè),不斷地學(xué)習(xí)新的知識,拓展自己在國防建設(shè)中的知識面。懂得利用各種合法的手段對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,保證人防工程以高質(zhì)量的水準(zhǔn)完成。也只有這樣我們國家的人防工程才可以繼續(xù)進(jìn)步,不斷地發(fā)揮人防工程原本應(yīng)該發(fā)揮的作用,保護(hù)我們?nèi)嗣竦纳?cái)產(chǎn)安全。

        參考文獻(xiàn);

        [1]佚名.提升建筑消防設(shè)施管理水平的探討[J].消防科學(xué)與技術(shù),2018,37(8):132-135.

        作者簡介:

        沈國新,1970.11- 男, 漢, 本科, 研究方向:建筑工程質(zhì)量 職稱:工程師 籍貫:安徽省合肥市。

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