兩會紅利

每年的全國兩會，都是洞悉中國經(jīng)濟發(fā)展的最好窗口。

2018年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%。但經(jīng)濟下行壓力依然存在，2019年的預期目標被設置在6%-6.5%;全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元，成為今年政府工作報告的一大亮點;設立科創(chuàng)板并試點注冊制、長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)建設規(guī)劃等，是熱議話題。

此外，科創(chuàng)板加速推進，創(chuàng)業(yè)板改革、并購重組市場化改革穩(wěn)步前行，我國資本市場改革正駛入“快車道”;近2萬億元的減稅降費目標中，增值稅減稅將是減負主力，也是對民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的重要支撐;穩(wěn)健的貨幣政策的內(nèi)涵不變，人民幣匯率繼續(xù)朝市場決定的改革方向不斷邁進……

當下，中國經(jīng)濟需要“在推進高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造廣闊空間”，就需要找準改革的突破口，抓住發(fā)展的新機遇。

關鍵之年看兩會，非比尋常。

處在轉(zhuǎn)型發(fā)展關鍵節(jié)點的中國，將以怎樣的關鍵之舉開肩新征程？

擊鼓催征穩(wěn)馭舟。保持定力，堅定信心，找準改革突破口，抓住新機遇，中國發(fā)展進步將迎來更廣闊空間。

把握時與勢，認清新機遇

盡管汽車市場相對低迷，萬豐奧特控股集團所有汽車部件業(yè)務卻都逆勢上揚，鎂鋁合金業(yè)務在北美的市場占有率保持在60%以上。

從汽車零部件生產(chǎn)到機器人高端制造、通用航空，這家企業(yè)突破傳統(tǒng)制造的天花板，通過智慧工廠實現(xiàn)生產(chǎn)全流程信息化。

“提前布局，才能抓住稍縱即逝的機遇;練好‘內(nèi)功，才能化危為機?！比珖舜蟠?、萬豐奧特董事局主席陳愛蓮揭開發(fā)展“秘籍”。

全國兩會上，代表委員們對時與勢的認識愈發(fā)清晰——“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，擁有足夠的韌性、巨大的潛力和不斷迸發(fā)的創(chuàng)新活力。”

在全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家林毅夫看來，當前世界面臨百年未有之大變局，任何變局都是“?！焙汀皺C”同生并存，應對得當將給中華民族偉大復興帶來重大機遇。

機遇仍在，內(nèi)涵在變。

新機遇，生長于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的土壤中。

世界多極化、經(jīng)濟全球化曲折中前行，中國經(jīng)濟處在結構升級、速度換擋以及動能轉(zhuǎn)換的關鍵時刻，面臨“成長的煩惱”。

代表委員們認為，在重要戰(zhàn)略機遇期面前，不能再走過去的老路，必須牽住產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

當前，我國經(jīng)濟結構出現(xiàn)重大變化，消費對經(jīng)濟增長貢獻率達76.2%，服務業(yè)貢獻率接近60%，高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)……傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生機煥發(fā)，新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。

新機遇，孕育在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革中。

黑龍江七臺河市，一座被石墨烯重新激活的煤城。

從煤炭、焦炭、甲醇、輕烴，到石墨、石墨烯，寶泰隆新材料股份有限公司不斷延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，不斷在石墨及石墨烯新材料領域拓展。

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮迭起，未知遠大于已知，站高、看遠、想深、謀實，就能發(fā)現(xiàn)新機遇。

“未來，我們將繼續(xù)向石墨烯等新材料的高端應用邁進。”寶泰隆董事長焦云代表說。

新機遇，體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展的追求中。

浙江紹興是國家歷史文化名城。如何破解古城保護與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的課題，是高質(zhì)量發(fā)展的時代要求。全國人大代表、紹興市委書記馬衛(wèi)光說，為了同時做好古城保護發(fā)展與新城開發(fā)建設，我們大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)與高端制造業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展的探索實踐中，我們感到路子越走越寬。

“放眼全球，成功的一體化，無不以社會服務、民生領域的高質(zhì)量融合作為前提和基礎?！比珖f(xié)委員、上海市政協(xié)副主席周漢民說，作為我國區(qū)域一體化起步最早、基礎最好、程度最高的地區(qū)，長三角在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中空間很大，比如在公共服務一體化方面就蘊藏著很多新機遇。

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家李稻葵說，“成長的煩惱”要通過不斷的成長來解決，只要我們抓住戰(zhàn)略機遇，更加堅定地推進改革開放，中國經(jīng)濟的明天一定會更美好。

找準突破口，搶抓新機遇

“當前，最重要的仍然是做好我們自己的工作?！绷忠惴蛭瘑T說，找準改革發(fā)展突破口，就能抓住新機遇。

在增強自主創(chuàng)新能力中創(chuàng)造機遇。

政府工作報告提出，“強化質(zhì)量基礎支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產(chǎn)品和服務品質(zhì)，讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務?！?/p>

中國中鐵工程裝備集團有限公司總工程師王杜娟代表對此深有感觸：“加快創(chuàng)新發(fā)展，走向世界，打響中國制造的品牌，這是我們的奮斗目標。”

在推動供給側結構性改革中搶抓機遇。

我國大力推行“放管服”改革，著力轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營商環(huán)境，讓更多企業(yè)輕裝上陣，讓市場活力競相迸發(fā)。

一組數(shù)據(jù)振奮人心：部分地區(qū)企業(yè)開辦時間由原來20天壓縮至8.5天以內(nèi)，部分試點地區(qū)工程建設項目審批時間壓縮一半，全年為企業(yè)和個人減稅降費約13萬億元……

一個方向更加堅定：實施更大規(guī)模的減稅降費，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元，確保主要行業(yè)稅負明顯降低，著眼“放水養(yǎng)魚”，增強發(fā)展后勁……

“這是對實體經(jīng)濟發(fā)展最大的利好，有利于資金向?qū)嶓w經(jīng)濟涌入?！焙ｑR集團董事長景柱委員說。

在提升開放能力中共享機遇。

作為全球首個以進口為主題的國家級展會，首屆進博會成果豐碩，第二屆進博會參展依然踴躍。

“進博會是市場需求的風向標，要將之打造成制度創(chuàng)新的試驗田。”全國人大代表、上海外經(jīng)貿(mào)商務展覽有限公司副總經(jīng)理章偉民感受頗深。

以一系列實際行動向世界宣示開放決心：降低進口關稅、縮減通關時間……2018年，我國外貿(mào)和吸收外資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。

以開放促改革，以改革助開放，向著更高層次開放型經(jīng)濟邁進，中國與世界共同分享發(fā)展紅利。

同心謀實干，奮斗贏未來

這是去年全國兩會期間，“代表通道”上的聲音：“我們村通上了自來水、用上了天然氣、住上了樓房……”全國人大代表、陜西省延川縣梁家河村黨支部書記鞏保雄講述家鄉(xiāng)變化。

一年后，鞏保雄又帶來好消息：受益于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的好政策，梁家河村人居環(huán)境又有改善，村民收入又有提高，去年人均收入達到21600元，比前一年增加了800元。

每個機遇的發(fā)現(xiàn)和把握，都凝結著苦干實干的奮斗。

今年67歲的陜西省定邊縣十里沙村黨支部書記石光銀代表十分關注生態(tài)保護問題，自1984年承包治沙以來，他已累計治理荒沙達25萬多畝。

如今，石光銀開始探索集荒沙治理、休閑旅游、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合發(fā)展模式，“俺要想辦法，讓鄉(xiāng)親們的生活越過越紅火！”

每一份活力的釋放，都凝結著創(chuàng)新和汗水。

服裝在很多人看來是一個傳統(tǒng)行業(yè)，新郎希努爾集團借助3D技術和大數(shù)據(jù)平臺，將過去的人工排版、手工制版，變成智能制版，推動服裝生產(chǎn)效率提高30%。

政府工作報告提出，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用機制，大力培育專業(yè)精神，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

“經(jīng)濟形勢變化中，常常蘊藏巨大的商機?！毙吕上Ｅ瑺柤瘓F董事長王桂波代表說，只要善用新技術，老樹也能開新花。

每一次發(fā)展的躍升，都源于改革的深化。

“賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權，增設上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)”被寫入政府工作報告，受到關注。

全國人大代表、上海市浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉說，建設上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)，不是簡單的范圍上的再擴區(qū)，而是著重聚焦特殊經(jīng)濟功能的塑造，是全方位深層次根本性的制度創(chuàng)新變革。

近日提交十三屆全國人大二次會議審議的外商投資法草案，強調(diào)對外商投資的保護和促進，也將進一步推動我國向制度型開放邁進。

“只要我們把握好重要戰(zhàn)略機遇新內(nèi)涵，解放思想、重塑規(guī)劃、深化改革，就能化危為機，把外部壓力轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展的新動力?！比珖f(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民委員說。