于宛寧

摘要：城市地鐵己成為大城市發(fā)展必不可缺的一部分，地鐵建設(shè)成為中國大城市拉動經(jīng)濟的重要方式。國內(nèi)雖然己有關(guān)于地鐵經(jīng)濟的研究，卻少有關(guān)于二三線城市地鐵建設(shè)詳細分析與理論說明。節(jié)能、環(huán)保、高效的地鐵是發(fā)展城市經(jīng)濟的關(guān)鍵，所以，產(chǎn)生了地鐵經(jīng)濟?？梢钥闯?，地鐵經(jīng)濟具有的優(yōu)勢和特點促進了現(xiàn)代都市的發(fā)展，逐漸成為人們研究的重點方向之一。

關(guān)鍵詞：地鐵經(jīng)濟;協(xié)同發(fā)展;太原

中圖分類號：U214 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0478-01

一、協(xié)同發(fā)展和構(gòu)成維度之間的關(guān)系

按照協(xié)同學(xué)中的理論，其系統(tǒng)內(nèi)部的子系統(tǒng)在運動時表現(xiàn)為兩種情況的獨立運動，即獨立運動與協(xié)同運動。這兩種運動的不同之處是獨立運動展現(xiàn)出無序性特點;而協(xié)同運動展現(xiàn)出有序性特點。因此，所有的運動都能視為有序和無序之間的對立和統(tǒng)一。本文將太原地鐵經(jīng)濟分為兩個維度：以友商、供貨商和用戶為基礎(chǔ)的微觀維度;以政策引導(dǎo)模塊、金融支持模塊、社會輔助模塊和技術(shù)服務(wù)模塊為要素的宏觀維度。兩個維度和其內(nèi)部的子模塊協(xié)同運動，體現(xiàn)出既對立又統(tǒng)一的屬性。

（一）友商

地鐵客運的經(jīng)濟形式呈網(wǎng)絡(luò)化、范圍化以及成本若增等特點，屬于典型自然壟斷經(jīng)濟。當排除地面交通時，地鐵幾乎沒有替代品。但由于地面交通不具有快捷、準時的特點，其不能代替地鐵，如果增加二者之間的競爭，難免付出的成本較高。例如：需要修建大量的立交橋、專門開辟公交線路等。除此之外，地鐵客運的具體業(yè)務(wù)單一，運營成本公開透明，利于政府對價格的監(jiān)管。所以，地鐵客運適合采取壟斷經(jīng)營模式。

（二）用戶——廣告商

廣告業(yè)用戶大體可以分為地鐵列車內(nèi)廣告業(yè)和固定設(shè)施上廣告兩種。

車內(nèi)廣告不會對地鐵的實際運營造成影響，同時需要依賴地鐵運營，因為其設(shè)置在列車內(nèi)部，因此需要客運部門定期對其維護與管理。

固定設(shè)施廣告的業(yè)務(wù)和地鐵的客運部門沒有關(guān)系，但是其在設(shè)施的保潔、物業(yè)、維護、安保等方面又需要地鐵的維護企業(yè)。因此，地鐵的產(chǎn)權(quán)擁有者和地鐵的附屬經(jīng)濟企業(yè)之間建立各種租賃、出售等業(yè)務(wù)時，應(yīng)將地鐵的維護企業(yè)的利益考慮其中。

（三）用戶——購房者

因為城市中心房價較高，所以大部分的需求者不能承受，此時，地鐵的出現(xiàn)改變了這種情況，促進了城市周邊地段的升值，大大緩解了城市周圍地區(qū)的劣勢。通過事實可以發(fā)現(xiàn)，當區(qū)域的交通設(shè)施不成熟時，地鐵帶來房產(chǎn)增值的空間和潛力就越大，使地鐵區(qū)域的住宅或者商鋪市場活躍，促進太原城鄉(xiāng)一體化進程，從而使購房者可選擇的空間會更大。

（四）供給商——設(shè)備供給方

在地鐵的建設(shè)以及運營過程，能帶動設(shè)計行業(yè)、建筑行業(yè)、電子行業(yè)、建材行業(yè)等發(fā)展。除此之外，在各種設(shè)備國產(chǎn)化的政策指引下，使國內(nèi)的地鐵工程扶持了一大批地鐵相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)以及研究單位，擴大了我國在設(shè)備制造行業(yè)的規(guī)模，同時提高了設(shè)備制造方面的綜合實力，促進了各類產(chǎn)品國產(chǎn)化的進程。當前國內(nèi)各企業(yè)在自動售票、供電系統(tǒng)、車輛以及通信等領(lǐng)域都取得了突飛猛進的發(fā)展。

（五）供給商——設(shè)備的維護方

地鐵的維護業(yè)務(wù)中包括鐵軌、車身、站臺等部分的維修，還包括通信信號以及電信行業(yè)的各種經(jīng)濟活動，涉及到的內(nèi)容具有較強的專業(yè)性，因此僅適合于地鐵客運的經(jīng)濟形式，并且客運經(jīng)濟對這些維護業(yè)務(wù)的需求是缺乏彈性的。

二、太原地鐵經(jīng)濟面臨的問題

（一）缺乏市場運作機制，沒有開發(fā)出地上商業(yè)最大價值

太原地鐵整體沿線是由政府按照項目的不同分別批租的地塊，缺乏統(tǒng)一批租土地的流程，同時地鐵的建設(shè)以及地上部分之間沒有統(tǒng)籌計劃，導(dǎo)致地鐵的運營商對地上區(qū)域潛在的商業(yè)價值缺乏重視，沒有將其價值開發(fā)并利用出來。

（二）缺乏對站點商業(yè)的開發(fā)，沒有展現(xiàn)出地鐵帶來的商業(yè)價值

從當前太原地鐵的運營實況，每條地鐵線路具有17個左右的站點，但是真正展現(xiàn)出商業(yè)價值的卻很少，開通地鐵僅實現(xiàn)了交通功能，沒有挖掘其中的商業(yè)價值。所以，沒有展現(xiàn)出地鐵促進沿線的商業(yè)作用，形成的新商業(yè)圈也較少。

三、政策建議

（一）設(shè)置地鐵商圈

太原地鐵的商業(yè)規(guī)劃應(yīng)借鑒香港地鐵中展現(xiàn)的商業(yè)理念，將地鐵站和商業(yè)區(qū)域相連。讓人們進入地鐵站就能直接進入各大商場，展現(xiàn)出“人和”特點。招商策略采用“以租為主，統(tǒng)一招商”，并引進知名連鎖品牌，發(fā)揮“以商引商”的帶動作用。設(shè)置商業(yè)區(qū)站點比較適合中端商業(yè)的發(fā)展，各種大型的購物中心逐漸成為開發(fā)的主流。在換乘的樞紐站適合專業(yè)類批發(fā)市場的發(fā)展。針對地鐵站點的不同特點，選擇不同檔次的經(jīng)營模式，進而吸引適合經(jīng)營商戶。

（二）建設(shè)多元化的購物環(huán)境

集中式地下商城可以通過各種主題式的購物通道來吸引不同類型的消費者，同時還可設(shè)置社區(qū)型購物區(qū)，吸引家庭、社區(qū)等消費，還能根據(jù)站點所在區(qū)域的人群特點，進行商業(yè)環(huán)境的具體定位，打造出更多類型的購物環(huán)境，不斷促進太原地鐵線路的商業(yè)發(fā)展。

（三）經(jīng)營模式的協(xié)同

首先，利用產(chǎn)權(quán)關(guān)系不斷調(diào)整提高地鐵沿線的經(jīng)營效率。例如：借鑒北京地鐵的4號線中的PPP模式，不但能解決融資問題，而且還能促進資本經(jīng)營的效率不斷提高。

其次，將地鐵經(jīng)營中各個環(huán)節(jié)分開，不斷提高經(jīng)營機制的管理效率。例如：上海地鐵中采用這種經(jīng)營模式，能將經(jīng)營過程的各個縱向環(huán)節(jié)有效制約，與此同時，向各個軌道線路之間引入競爭機制，弱化各個線路間的代替性。

最后，將市場機制引入其中，實現(xiàn)一體化經(jīng)營。例如：香港地鐵中將市場經(jīng)濟引入后，實現(xiàn)了一體化的經(jīng)營模式，創(chuàng)造了更多的利潤。

（四）在地鐵維護上引入競爭機制

在地鐵維護過程中涉及到專業(yè)性較弱的經(jīng)濟活動時，如：清潔、站臺、上下水道、照明等部分的維護工作時，與客運經(jīng)濟方面沒有固定聯(lián)。所以，這些業(yè)務(wù)從事企業(yè)的選擇空間較大，同時提供以上服務(wù)的企業(yè)不僅依賴客運經(jīng)濟維持生存。此時就可在維護經(jīng)濟中引入競爭機制，讓這部分經(jīng)濟脫離地鐵經(jīng)濟的體制，單獨經(jīng)營。

四、結(jié)語

地鐵經(jīng)濟對于供給商、用戶、友商等經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面有著無與倫比的協(xié)同效應(yīng)，并且這一效應(yīng)拉動城市新一輪經(jīng)濟增長，激發(fā)城市潛力。但是，地鐵經(jīng)濟背后的問題仍不容小覷，如地鐵投資過程中的債務(wù)、公式化運營后的市場收益和公共產(chǎn)品的社會效益問題。政府應(yīng)正確協(xié)調(diào)地鐵經(jīng)濟的利弊，發(fā)揮地鐵經(jīng)濟的正向影響。