楊建基

摘要：全國合力支持鄉(xiāng)村的富農(nóng)建設(shè)，是我國2017年中央1號文件中脫貧致富工作的重要指導原則，集眾人之智慧，以農(nóng)業(yè)帶頭人和農(nóng)民合作社為主要成員與平臺，讓三農(nóng)能在國家政策大力支持上繁榮致富，整合農(nóng)事體驗、文化與休閑農(nóng)業(yè)、智慧與生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的田園綜合體系，運用三農(nóng)的特色現(xiàn)況進行整體開發(fā)建設(shè)，就顯得益形重要。十八大后，在中共中央新時代政策引領(lǐng)下，各級政府傾全力為三農(nóng)的發(fā)展出謀策劃與合力推進脫貧致富創(chuàng)新模式，同時更賦予三農(nóng)整體資源整合開發(fā)的重要意義。本文提出以實踐“三農(nóng)為本”、落實“三產(chǎn)助農(nóng)”、體現(xiàn)“三生引領(lǐng)”、實踐“創(chuàng)新創(chuàng)農(nóng)”四大理念，作為實踐鄉(xiāng)村復興三農(nóng)再造之田園綜合體規(guī)劃策略建議。

關(guān)鍵詞：三農(nóng);田園綜合體;策略

中圖分類號：TU982 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0402-01

一、田園綜合體規(guī)劃的基本思路

田園綜合體，結(jié)合在地工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程與三農(nóng)在地資源，順應農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的方向，透過活化農(nóng)村的原生態(tài)價值，規(guī)劃具特色的、具品質(zhì)的各式環(huán)境與資源的整合，引入高質(zhì)量團隊，形塑一個能永續(xù)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)的運營與盈利體系，以新時代企業(yè)管理的手段與技術(shù)，運用具特色的美麗農(nóng)村，導入專業(yè)的團隊，以智慧農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)為技術(shù)支撐，融入文化、教育、綠色、環(huán)保、生態(tài)、觀光、休閑等優(yōu)質(zhì)能發(fā)展的策略，在政府支持下，整合在地資源，開發(fā)具特色農(nóng)村地區(qū)，做好公共設(shè)施、設(shè)備與服務(wù)，培訓具整合綜效的管理服務(wù)團隊，使田園綜合體，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多重多面向的職能，使該地區(qū)成為具有生態(tài)、體驗、文化、休閑、旅游和養(yǎng)生等功能的宜居宜游宜業(yè)的復合型園區(qū)，讓文化田園、生產(chǎn)田園、生態(tài)田園與生活田園有機結(jié)合，為中國三農(nóng)探求出一條能持續(xù)、能復制、能盈利、能穩(wěn)定、能富足的生活方式。

二、建設(shè)規(guī)劃策略

（一）實踐“三農(nóng)為本”理念，整合三產(chǎn)助農(nóng)，各方受益

田園綜合體系建設(shè)，要以活化三農(nóng)為前提，謀求三個產(chǎn)業(yè)融合，振興三農(nóng)的綜效和競爭實力。落實農(nóng)民參與建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)利害關(guān)系人、合作社團體和農(nóng)民社團之間的資源整合，帶動三農(nóng)與三產(chǎn)融合，并在三生精神中運行，達到多方分享與共贏境界。

（二）落實“整合多贏”理念，形成三生引領(lǐng)，三產(chǎn)融合

田園綜合體，關(guān)鍵在各種資源的整合，使是三個產(chǎn)業(yè)融合。善治的田園綜合體系，必是一個包括原有農(nóng)、林、牧、漁之外，還需要融入加工、制造、休閑、旅游、文化、養(yǎng)生、餐飲、教育、倉儲、物流與金融等各式行（產(chǎn)）業(yè)共存共榮。經(jīng)由一二三產(chǎn)業(yè)的高度融合，勢必將帶動田園綜合體系之資源共享與功能聚合，使得現(xiàn)代與傳統(tǒng)互補，三農(nóng)與百業(yè)互惠、三生精神合一。

（三）體現(xiàn)“環(huán)保生態(tài)”理念，達到宜居宜游宜業(yè)，三生共體

環(huán)保生態(tài)，是民眾生活的永續(xù)價值，更是田園綜合體的實踐所在。唯有把環(huán)保綠生態(tài)的精神融入到田園綜合體系的規(guī)劃運營管理中，才能保有農(nóng)村青山綠水風光，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的景象。實現(xiàn)生態(tài)、養(yǎng)生的新農(nóng)業(yè)生活模式。將綠色生態(tài)理念緊密的植根在田園綜合體系之中，三農(nóng)與百業(yè)才能互惠、三生得以合一，真正成為宜居宜游宜業(yè)的綠色生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。

（四）實踐“創(chuàng)新創(chuàng)農(nóng)”理念，規(guī)劃因地因時制宜，體現(xiàn)農(nóng)村特色與創(chuàng)意

田園綜合體，是依托在各地區(qū)特色上的創(chuàng)新事業(yè)，要有周延能應變的規(guī)劃，設(shè)計要彰顯特色，因地制宜、因時制宜，重視環(huán)保與發(fā)展，保留原貌與原始的農(nóng)村特色，而非抄襲復制移植的設(shè)計。充分理解國家政策，熟悉在地實際與資源，鼓勵文化農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，智慧農(nóng)業(yè)等技術(shù)引入，形塑三農(nóng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)發(fā)展模式。

三、規(guī)劃設(shè)計建議

（一）以交通、物流和通訊為支撐

田園綜合體若沒有現(xiàn)代化的交通、人流、通訊、信息流、物流等設(shè)備，就無法與外部交流互動，所以必須先強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以利與內(nèi)外部資源聯(lián)系在一起，形成一個高質(zhì)量的商務(wù)服務(wù)園區(qū)。

（二）以產(chǎn)業(yè)為核心

田園綜合體，必須將三個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢整合在一起，包括文化、休閑、教育、房地產(chǎn)、餐飲、酒店、倉儲、保鮮、物流、金融、工商、旅游等，形成三個產(chǎn)業(yè)資源融合體系。三農(nóng)單打獨斗的生存方式已經(jīng)過去，讓農(nóng)村多元開發(fā)與發(fā)展，是未來必由之路，田園綜合體模式或可實現(xiàn)此目的。農(nóng)村若沒有三個產(chǎn)業(yè)聯(lián)合支持，未來田園綜合體也是一個“空架子”。整合現(xiàn)有的三農(nóng)內(nèi)現(xiàn)有各式的園區(qū)，朝向田園綜合體系的整體布局規(guī)劃與運營管理，才是三農(nóng)脫貧致富的正途。

（三）以文化為根基

田園綜合體，必須把在地三農(nóng)世代的青山綠水、文化藝術(shù)、風土民情等挖掘出來，吸引各界民眾親臨體驗農(nóng)村活動和農(nóng)村生活，藉由溫馨的休閑觀光環(huán)境的安排，滿足更多人前來觀光，讓民眾深度重新思考新農(nóng)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)，消費者與生產(chǎn)者、新生活與生命的關(guān)系，從而自娛娛人并康健身心，自然的化身其中。所以具有深度文化底蘊的田園綜合體是不可或缺的。

（四）以體驗為價值

田園綜合體，是將三生與生命結(jié)合的共同體。中國正處在高度經(jīng)濟發(fā)展的社會，人們期待從高壓的工作環(huán)境中“走出去”進行舒壓與放松體驗，從而修養(yǎng)身心。田園綜合體系，剛好藉由綠色生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃，得讓人們從中感受到舒心，進而能領(lǐng)會三生的意義，感悟到生命的價值與喜悅。所以在規(guī)劃設(shè)計時必須以體驗與服務(wù)為重要考慮。

四、結(jié)語：以鄉(xiāng)村復興再造為目標

都市化的過程，人們響往田園生活，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的再造，剛好恰如其份演最佳角色。三農(nóng)的發(fā)展，是國家發(fā)展重要舉措，更是農(nóng)民朋友所期盼的，農(nóng)村發(fā)展了也能讓大量鄉(xiāng)村年輕人回流服務(wù)，成為鄉(xiāng)村復興的再造者。田園綜合體，不僅是新鄉(xiāng)村與城市結(jié)合，新農(nóng)民與各界民眾結(jié)合，三生契合，創(chuàng)新與創(chuàng)農(nóng)結(jié)合，更是鄉(xiāng)村復興再造的發(fā)動機，集眾人之力，匯聚人心，攜手整合各界資源，讓日漸蕭條的農(nóng)業(yè)地區(qū)再注入新的能量、動力與活力，重新激活三農(nóng)發(fā)展意義與價值。田園綜合體，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村復興再造重要推手。