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        淺議專利先用權(quán)制度之完善

        2019-07-26 03:17:19楊麗然楊伯永
        法制與社會 2019年20期
        關(guān)鍵詞:制度完善

        楊麗然 楊伯永

        摘 要 專利先用權(quán)是指某項發(fā)明創(chuàng)造在申請人提出專利申請以前,任何已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)做好制造、使用該相同產(chǎn)品或者相同方法的必要準備的、在該發(fā)明創(chuàng)造授予專利權(quán)以后,有在原有的范圍內(nèi)繼續(xù)制造或者使用該項發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)利。 實踐中,因其相關(guān)問題是否構(gòu)成侵權(quán),一直存有爭議,也是急需明確解決的問題。本文對制度完善方面提出改進建議。

        關(guān)鍵詞 專利先用權(quán) 必要準備 原有范圍 制度完善

        作者簡介:楊麗然,西南政法大學學生;楊伯永,天津市寶坻區(qū)人民檢察院檢察官。

        中圖分類號:D923.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.131

        一、關(guān)于專利先用權(quán)的有關(guān)爭議

        (一)專利先用權(quán)性質(zhì)

        抗辯權(quán)說:這是目前司法實踐認同的觀點。尹新天主編的《專利代理概論》中認為“先使用行為不是作為一種可以單獨存在的權(quán)利來看待,而是作為一種抗辯的理由?!?;張學兵所著《專利法——案例與學理精解》中認為只有當專利權(quán)人就專利侵權(quán)提起訴訟請求時,才可能有先用權(quán)抗辯。尹新天認為:“先用權(quán)并不是一種單獨存在的權(quán)利,而僅僅是一種對抗專利侵權(quán)指控的抗辯權(quán)?!?;張玉敏主編《知識產(chǎn)權(quán)法學》中闡述先用權(quán)不是一種單獨存在的權(quán)利,是作為對抗專利權(quán)人提出的侵權(quán)之訴的一種抗辯。

        獨立權(quán)利說:專利先用權(quán)是一種獨立性質(zhì)的權(quán)利,具有抗辯的功能。張曉所著《專利先用權(quán)研究》認為專利先用權(quán)是一種獨立的權(quán)利,具有抗辯的功能 ;羅軍所著《專利權(quán)限制研究》中認為先用權(quán)是一種可以獨立存在的權(quán)利;陳子龍《關(guān)于先用權(quán)原有范圍的再思考》一文中認為“先用權(quán)既然作為一項能夠與專利權(quán)相對抗的民事權(quán)利,其本身就是相對專利權(quán)而獨立存在的,有其自身的權(quán)利范圍?!?/p>

        在先使用行為說:趙棟所著《先用權(quán)法律問題初探》中認為先用權(quán)不是一項權(quán)利,本質(zhì)上是一種在先使用行為,即使抗辯,也是因為在先使用行為的客觀存在。

        先用權(quán)是對專利權(quán)的一種限制,產(chǎn)生前提是為彌補先申請原則的不足,因其與訴訟的密切聯(lián)系,在我國司法實踐初期先用權(quán)唯一目的在于抗辯專利權(quán)人的訴訟請求,加之我國專利法中沒有規(guī)定專門確認先用權(quán)的程序和機構(gòu),因此先用權(quán)是對抗專利權(quán)的一種抗辯權(quán);至于在先使用行為說僅僅將先用權(quán)看作是一種行為,忽視了先用權(quán)作為一種權(quán)利的本身內(nèi)容;隨著知識經(jīng)濟時代的到來,知識產(chǎn)權(quán)日益完善,更多學者提出專利先用權(quán)是一種獨立性質(zhì)的權(quán)利。首先,因為先用權(quán)有獨立的主體、客體與內(nèi)容,并非只依附專利權(quán)而存在。其次,先用權(quán)在專利權(quán)人提出請求之前其實是以商業(yè)秘密的形式存在的,而商業(yè)秘密是一項獨立的財產(chǎn)權(quán)利,所以演變?yōu)橄扔脵?quán)后也當視為一項獨立的權(quán)利。因此,把先用權(quán)視為獨立權(quán)利,更符合公平效益原則與立法精神。

        (二)“必要準備”條件

        “必要準備”是先用權(quán)成立的四個要件之一,而這種“必要準備”需要達到什么樣的程度是目前學者研究的問題。

        最高人民法院司法解釋對“必要準備”作了明確,一是完成了發(fā)明創(chuàng)造必要的主要技術(shù)圖紙、工藝文件;二是制造或購買了必需的主要設備或者原材料。以上兩項標準只要滿足其中之一即被視為已經(jīng)做好了制造、使用的“必要準備。王凌紅在《先用權(quán)制度探析》中認為此規(guī)定較為片面。“必要準備”的標準須考慮兩個要素:一是先使用者客觀上應當具備可隨時實施特定技術(shù)的條件;二是先使用者主觀上有意將這些物質(zhì)技術(shù)條件用于實施與專利相同的技術(shù) 。吳勝華在《專利權(quán)的限制:先用權(quán)問題之再探討》一文認為,已做好“必要準備”的要求過于苛刻,而“正在準備”在司法認定中更具有操作性,只要在申請日前將產(chǎn)品設計圖紙和工藝設計文件準備完畢,與供應商簽訂了專用設備和產(chǎn)品模具的訂貨合同,并且按合同交付了定金,就可認定為“正在準備” 。王曉航在《論專利制度中的先用權(quán)》一文中建議將“必要準備”界定為在“技術(shù)上、生產(chǎn)上已經(jīng)實施了專利申請的發(fā)明創(chuàng)造有密切關(guān)系的或因果關(guān)系的準備”。張曉在《專利先用權(quán)研究》認為先用權(quán)四要件之間的關(guān)系,既內(nèi)在統(tǒng)一,又相互獨立,法律應對《專利法》第69條相關(guān)規(guī)定進行細化 。

        (三)先用權(quán)“原有范圍”界定

        我國目前《專利法》中關(guān)于“原有范圍”的規(guī)定采取的是量化的標準,湯宗舜在《專利法解說》中認為允許先用權(quán)人繼續(xù)使用在先使用的技術(shù),其范圍應該在限制在申請日前的范圍。范圍的標志是產(chǎn)量,即不能突破申請日前的產(chǎn)量。

        德國、日本等一些西方國家采取的是“范圍標準”。即只要不超出目的事業(yè)范圍即可。徐中強在《關(guān)于先用權(quán)若干問題的研究》一文中認為“原有范圍”就是要維持先用權(quán)人原有的產(chǎn)量,不僅包括當時的實際產(chǎn)量,也包括設計能力可以達到的產(chǎn)量。吳勝華在《專利權(quán)的限制:先用權(quán)問題之再探究》中提出應該允許原有范圍擴大實施,只要不超越原有實施方式和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)能的擴大不應視為侵權(quán)。

        我認為采取的是“范圍標準”比量化標準相比更為合理,它在維護了專利人權(quán)利的同時,也充分肯定了先用權(quán)人的勞動成果。畢竟專利法立法目的并不僅限于保護專利權(quán)人,而是為了促進科學技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展。

        二、先用權(quán)權(quán)利內(nèi)容

        專利權(quán)的內(nèi)容一般包括制造權(quán)、使用權(quán)、許諾銷售權(quán)、銷售權(quán)、進口權(quán)。那么,先用權(quán)人是否全部享有以上權(quán)利呢?

        先用權(quán)不包括許可使用權(quán)和繼承權(quán),因為這是專利權(quán)人特有的權(quán)利內(nèi)容。

        繼續(xù)制造權(quán):我國《專利法》第69條第(二)項明確規(guī)定先用權(quán)人可在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用。

        銷售權(quán)、許諾銷售權(quán)、使用權(quán):如果只對法條做字面理解,先用權(quán)只包括繼續(xù)制造權(quán),這顯然不符合經(jīng)濟效益與立法目的。有學者認為,先用權(quán)除進口行為之外,專利權(quán)中的制造、使用、許諾銷售、銷售等權(quán)利都應包括在內(nèi) 。目前司法實踐中已承認先用權(quán)銷售權(quán)與使用權(quán),北京市高級人民法院《意見》規(guī)定:“對依據(jù)先用權(quán)行為產(chǎn)生的產(chǎn)品的銷售行為,也不視為侵犯專利權(quán)?!?張曉所著《專利先用權(quán)研究》認為先用權(quán)應包括銷售權(quán)、許諾銷售權(quán)、使用權(quán),此三項權(quán)利是先用權(quán)人依法享有收益的權(quán)利。

        轉(zhuǎn)讓權(quán):先用權(quán)必須隨同制造相同商品、使用相同方法的企業(yè)或者企業(yè)中制造相同產(chǎn)品、使用相同方法的一部分,或者隨同為此準備的企業(yè)或者一部分一起轉(zhuǎn)移 ;根據(jù)《專利法》相關(guān)司法解釋,先用權(quán)可以隨同先用權(quán)人的企業(yè)整體一起轉(zhuǎn)讓和繼承。

        進口權(quán):在先用權(quán)是否包括進口權(quán),存在一定的爭議。我認為,應對我國《專利法》做更為寬泛的目的解釋:在先用權(quán)原則上不應包括進口權(quán),但如果在先行為人已經(jīng)做好銷售、進口專利產(chǎn)品的必要準備,則其在專利授權(quán)后繼續(xù)實施原有的銷售或進口行為,不構(gòu)成侵權(quán)。

        三、我國先用權(quán)制度的完善

        張峣在《專利先用權(quán)研究》中認為德國專利法規(guī)定的善意先用人取得先用權(quán)制度符合我國國情。并提出構(gòu)建專利先用權(quán)證制度的建議。由國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局依法定程序登記并授予先用權(quán)證,公示先用權(quán)。我國推行專利先用權(quán)證書制度的意義,一方面有利于明確先用權(quán)的獨立存在;另一方面先用權(quán)證書是一種侵權(quán)免責證書,可以避免司法資源的浪費 。

        關(guān)于司法制度的完善方面,首先,在立法上承認先用權(quán)是一項獨立的權(quán)利,而非抗辯權(quán);其次,肯定先用權(quán)權(quán)利內(nèi)容包括繼續(xù)制造權(quán)、使用權(quán)、許諾銷售權(quán)、銷售權(quán);再次,應當采取范圍標準來解釋“原有范圍”;最后,根據(jù)我國國情,立法確立能夠讓先用權(quán)人取得合法“先用權(quán)”的制度。

        注釋:

        張玉敏主編.知識產(chǎn)權(quán)法學[M].北京:法律出版社,2017年版.

        李國光主編.知識產(chǎn)權(quán)訴訟[M].北京:人民法院出版社,1999年版.

        尹新天.專利權(quán)的保護[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2005年版.

        張曉.專利先用權(quán)研究[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2017年版,第191頁.

        陳子龍.關(guān)于先用權(quán)原有范圍的再思考//法官論知識產(chǎn)權(quán)[M].北京:法律出版社,1999年版.

        王凌紅.先用權(quán)制度探析[J].電子知識產(chǎn)權(quán),2010(11).

        吳勝華.專利權(quán)的限制:先用權(quán)問題之再探討[J].安徽工業(yè)大學學報:社會科學版,2010年.

        尹新天.專利權(quán)的保護[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2003年版.

        王保民,張峣.我國專利先用權(quán)制度實施的困境與立法完善[J].知識產(chǎn)權(quán),2013(8).

        參考文獻:

        [1]張峣.論專利權(quán)與專利先用權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)[J].知識產(chǎn)權(quán),2017(9).

        [2]張駿翔.關(guān)于我國專利先用權(quán)制度“原有范圍”探討[D].華東政法大學,2015.

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