沈寅飛 李立峰 謝洪

李洪明從臨海老鄉(xiāng)那里以2.5萬(wàn)元的成本費(fèi)買(mǎi)到了44張總額為440萬(wàn)元的普通增值稅發(fā)票。隨后，他們與電話中的買(mǎi)發(fā)票人約在了重慶的一個(gè)街頭

“媽媽?zhuān)闩苓@么遠(yuǎn)來(lái)找檢察官叔叔干嗎呀？”當(dāng)五歲多的女兒似懂非懂地向母親問(wèn)出了這個(gè)問(wèn)題時(shí)，因?yàn)樯嫦訁⑴c一起制售假發(fā)票案被取保候?qū)彽膹埾忝窇M愧地低下頭，鼻子一酸，眼淚流了下來(lái)。她趕忙扭過(guò)頭平復(fù)自己的情緒，撫摸著女兒的頭，“媽媽犯了法，等你長(zhǎng)大了決不能犯這樣的錯(cuò)誤啊。”女兒似懂非懂地點(diǎn)點(diǎn)頭，張香梅心里也滿(mǎn)是后悔。

在這起曾引起公安部高度重視的制售假發(fā)票案中，張香梅只是制假窩點(diǎn)中負(fù)責(zé)給假發(fā)票打孔的一個(gè)工人，但在短短半年多的時(shí)間里，經(jīng)她的手加工的假發(fā)票數(shù)量多達(dá)150余萬(wàn)份。而在整個(gè)制售假發(fā)票案中，以任福星、楊耀斌等人為主的犯罪嫌疑人已經(jīng)印刷40余類(lèi)空白假發(fā)票共計(jì)400余萬(wàn)份。

5月16日，這起特大制售假發(fā)票案在重慶市云陽(yáng)縣一審宣判，任福星、楊耀斌、張香梅等人分別被法院以非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪判處有期徒刑一年九個(gè)月至三年不等。至此，他們?cè)?jīng)精心組織起來(lái)的假發(fā)票制售利益鏈條也徹底瓦解。

偶遇的朋友?

印刷工作對(duì)于任福星而言簡(jiǎn)直是再熟悉不過(guò)了，早在20世紀(jì)90年代初，他就從老家河南前往廣東打工學(xué)習(xí)印刷各類(lèi)書(shū)報(bào)產(chǎn)品，從學(xué)徒到師傅，任福星深諳其中的技巧與門(mén)道。無(wú)奈家庭條件不好，任福星辦不起屬于自己的印刷廠，后來(lái)索性舍掉了老本行，在廣州做起了水果生意，偶爾給一些印刷廠干一點(diǎn)兼職的工作。

每一行都有每一行的圈子，在廣東干印刷的也有這么一個(gè)圈子，而且魚(yú)龍混雜。在一次朋友聚餐中，任福星認(rèn)識(shí)了“小楊”楊耀斌。他不是印刷師傅，也不是印刷廠老板，而是一個(gè)游離這個(gè)行業(yè)的邊緣人物，只是說(shuō)自己從事跟印刷相關(guān)的工作。當(dāng)時(shí)，任福星對(duì)他沒(méi)多少印象，而楊耀斌卻把這個(gè)手藝人給記下了。

誰(shuí)能想到，在10多年之后的2016年，楊耀斌與任福星竟然在廣州一家印刷機(jī)器配件店偶遇了。此時(shí)的任福星已經(jīng)在老家河南實(shí)現(xiàn)了自己的愿望，自己創(chuàng)辦了一家印刷廠，這次他是專(zhuān)程來(lái)廣州購(gòu)買(mǎi)印刷機(jī)器配件的。楊耀斌則已經(jīng)在這一行中經(jīng)歷了更多的事情。2000年，楊耀斌因?yàn)閭卧靽?guó)家機(jī)關(guān)印章罪被判處有期徒刑3年6個(gè)月;2012年他又因?yàn)榉欠ㄖ圃彀l(fā)票罪被判處有期徒刑2年。

當(dāng)然，任福星當(dāng)時(shí)并不知道楊耀斌在這一行中是斑斑劣跡。相反，雖然原先兩人只有一面之緣，但是多年后能在異地巧遇，都覺(jué)得是一種緣分，于是坐下來(lái)一起吃了個(gè)便飯。楊耀斌從任福星那里挖掘到了更有用的消息，他詳細(xì)問(wèn)了有幾臺(tái)機(jī)器，借著任福星說(shuō)生意不好做，勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)開(kāi)銷(xiāo)的嘮叨，就試探性地問(wèn)：“要不要來(lái)廣東開(kāi)廠印點(diǎn)別的賺錢(qián)的東西？”

“印什么東西？”任福星以為是新的業(yè)務(wù)。見(jiàn)對(duì)方有點(diǎn)興趣，楊耀斌讓任福星把頭側(cè)過(guò)來(lái)，神秘兮兮地在他耳邊說(shuō)，現(xiàn)在市場(chǎng)上缺假發(fā)票，印點(diǎn)這東西保你賺錢(qián)。從沒(méi)有干過(guò)違法犯罪之事的任福星心里一緊，雖然他早就聽(tīng)說(shuō)過(guò)有些印刷廠干這種事情，但他還是因?yàn)楹ε露芙^了。

楊耀斌見(jiàn)狀也沒(méi)有勉強(qiáng)，只是讓任福星好好考慮一下。雙方互留了手機(jī)號(hào)，吃完飯后就各自離去。然而接下去的幾個(gè)月時(shí)間里，兩人在電話里卻聯(lián)系得越來(lái)越頻繁。任福星似乎已經(jīng)被楊耀斌說(shuō)服，到最后他最關(guān)心的問(wèn)題就是有沒(méi)有錢(qián)賺、有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)方給予他十分肯定的回復(fù)：“你看我干了這么多年不都沒(méi)事，現(xiàn)在有車(chē)有房，抽空來(lái)廣州見(jiàn)面，我們?cè)斦劇薄?h3>租個(gè)廠房來(lái)制售假發(fā)票

2017年3月，剛剛過(guò)完年的任福星一籌莫展，他的印刷廠連零星的訂單都沒(méi)有。他終于撥通了楊耀斌的電話，兩人約定在廣州市石牌路的一家酒樓碰面，商量合作的事情。

見(jiàn)任福星已經(jīng)下了決心要冒一下風(fēng)險(xiǎn)賺錢(qián)，楊耀斌在吃飯的時(shí)候，把怎么開(kāi)印廠印制假發(fā)票的事情一步一步詳細(xì)地做了介紹。他還周到地告訴任福星，現(xiàn)在廣州環(huán)保查得很?chē)?yán)，為了確保萬(wàn)無(wú)一失，最好去廣州的周邊或東莞等地租個(gè)廠房，然后再將任福星在河南的印刷機(jī)運(yùn)過(guò)來(lái)。同時(shí)，根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)，還需要擴(kuò)大規(guī)模，再購(gòu)買(mǎi)兩臺(tái)印刷機(jī)才能跟得上業(yè)務(wù)。

一心只想著賺錢(qián)的任福星卻更關(guān)心的是利益保障的問(wèn)題。楊耀斌給他的一個(gè)承諾是，只要他來(lái)，每個(gè)月會(huì)給他不低于1.8萬(wàn)元的純收益，同時(shí)他只需負(fù)責(zé)假發(fā)票的制造、工廠的日常管理即可，發(fā)票的銷(xiāo)路等一點(diǎn)不用他操心。除此之外，前期需要任福星做的事情是找廠房、找工人，但是這些必要的費(fèi)用，楊耀斌答應(yīng)他會(huì)幫他一起承擔(dān)。

楊耀斌開(kāi)出的只盈不虧的條件，讓任福星立馬開(kāi)始行動(dòng)。第二天，他就乘車(chē)到東莞的一個(gè)工業(yè)區(qū)尋租廠房，一打聽(tīng)，正好有一個(gè)200平方米的廠房在出租，價(jià)格只有每月4000元。任福星心里暗暗驚喜，他打了一個(gè)小算盤(pán)，前一天楊耀斌跟他說(shuō)這種面積的廠房租金在每月6000元左右，這樣一來(lái)，他還可以每月從中留2000元好處費(fèi)。于是，他當(dāng)即拍板租下了這處廠房。然后急匆匆地返回河南，做搬運(yùn)機(jī)器的準(zhǔn)備工作。

按照之前的約定，任福星清楚地記得，兩人還進(jìn)行了一次碰面，深入聊了一下辦廠的計(jì)劃，同時(shí)在廣州又預(yù)訂了兩臺(tái)二手印刷機(jī)。辦完這些事情，在任福星將河南的印刷機(jī)裝上前往東莞的運(yùn)輸車(chē)之前，他給楊耀斌打了一個(gè)電話說(shuō)，機(jī)器的運(yùn)輸費(fèi)、廠房定金租金是他墊付的，諸如這些費(fèi)用已經(jīng)把他的積蓄用完了，需要先打點(diǎn)啟動(dòng)資金給他。楊耀斌倒也痛快，隨即給他轉(zhuǎn)了兩萬(wàn)元。收到錢(qián)后，任福星才安心地和他的機(jī)器一起踏上了一起前往東莞的行程。

2017年4月底，這個(gè)制造假發(fā)票的工廠機(jī)器已經(jīng)經(jīng)過(guò)檢修、調(diào)試，達(dá)到能夠正常運(yùn)行的狀態(tài)。任福星還以高于行業(yè)正常工資的待遇找來(lái)幾名工人，前期的準(zhǔn)備工作一切就緒。唯獨(dú)缺一名有著制造假發(fā)票經(jīng)驗(yàn)的大師傅。此時(shí)，楊耀斌帶著一位名叫小吳的師傅出現(xiàn)在了任福星的面前。楊耀斌介紹說(shuō)，小吳可是一個(gè)技術(shù)人才，從最初的假發(fā)票模板制作、印刷機(jī)調(diào)色，到紙張選擇制成成品，這些只要聽(tīng)小吳的指揮就完全沒(méi)有問(wèn)題。

幾乎全國(guó)所有省份的發(fā)票都能印制

人員機(jī)器都已齊備，工廠隨時(shí)都可以啟動(dòng)印制假發(fā)票工作。楊耀斌把任福星偷偷叫到工廠邊上的一個(gè)小巷子里，給了他三張沒(méi)有使用過(guò)的電話卡，并囑咐他，這些號(hào)碼不要告訴任何人，只可以用于開(kāi)展假發(fā)票的業(yè)務(wù)。

正是通過(guò)這三張電話卡，任福星完成了一批又一批的發(fā)票訂單。楊耀斌有自己的一個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，他在重慶、內(nèi)蒙古等地有多個(gè)下家。當(dāng)這些下家有假發(fā)票需求的時(shí)候，他們就會(huì)跟楊耀斌聯(lián)系，商定好價(jià)格和數(shù)量之后，楊耀斌會(huì)將這些業(yè)務(wù)與任福星單線聯(lián)系，由任福星在工廠批量生產(chǎn)。

由于不同地區(qū)的發(fā)票模板不一樣，一開(kāi)始的時(shí)候，楊耀斌還得多一道手續(xù)，他在接到訂單之后，需要聯(lián)系制作菲林（菲林是印刷行業(yè)的一種專(zhuān)業(yè)名詞，即制作假發(fā)票印制的膠版。如果提出印刷要求的客戶(hù)沒(méi)有文檔，只提供一個(gè)實(shí)樣，他們就需要先用電腦制版，即為制作菲林）。楊耀斌也是在網(wǎng)上尋找非法制作假發(fā)票菲林的人員，他們?cè)谥谱魍瓿芍筻]寄到任福星的工廠供他們使用。等到后來(lái)，工廠里幾乎集齊了所有省份的發(fā)票菲林之后，只要接到訂單，小吳等人就可以開(kāi)始分工合作，印刷假發(fā)票。

有工人負(fù)責(zé)裁剪紙張，分離成品發(fā)票。這是一項(xiàng)有一定技術(shù)和熟能生巧的工作，比如張香梅負(fù)責(zé)將印出來(lái)的假發(fā)票進(jìn)行配頁(yè)。這樣的發(fā)票又分為兩聯(lián)和三聯(lián)的，張香梅需要將印制出來(lái)的假發(fā)票一聯(lián)、二聯(lián)和三聯(lián)的不同紙張配在一起，湊成一份完整的發(fā)票。然后用打孔機(jī)對(duì)發(fā)票兩側(cè)進(jìn)行打孔。如果是定額發(fā)票則不需要打孔，但是需要在發(fā)票上打印發(fā)票號(hào)碼。最后，這些發(fā)票會(huì)像正規(guī)發(fā)票的規(guī)格一樣裝訂成整本，打包寄給楊耀斌指定的買(mǎi)家。

按照正常的產(chǎn)能，任福星的工廠每天可以生產(chǎn)200本左右的發(fā)票。一開(kāi)始的時(shí)候，任福星還擔(dān)心銷(xiāo)量，然而從接到第一筆訂單之后，他就發(fā)現(xiàn)有些忙不過(guò)來(lái)了。從那個(gè)單線聯(lián)系的手機(jī)上，楊耀斌的訂單一個(gè)接一個(gè)地襲來(lái)。他給張香梅開(kāi)出每月4000元的工資，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，他又在外面以每天150元的日結(jié)工資招聘臨時(shí)幫工。

對(duì)于印制假發(fā)票的總量，任福星怕最后掰扯不清，所以自己偷偷地記下了一個(gè)賬本。從這個(gè)賬本中，辦案人員驚訝地發(fā)現(xiàn)，在這短短的半年多時(shí)間里，任福星密密麻麻地用了整整21頁(yè)記下了楊耀斌給他的訂單。這些假發(fā)票的種類(lèi)包括重慶、福建、陜西、山東、內(nèi)蒙古等幾乎全國(guó)省份的增值稅普通發(fā)票近250萬(wàn)份。這些發(fā)票的出售價(jià)格以本為單位，而且價(jià)格不一。任福星只知道，楊耀斌讓他登記兩聯(lián)發(fā)票50本1500元，100本1800元;三聯(lián)發(fā)票50本1500元，100本2000元。這樣，兩個(gè)人之間就可以結(jié)算，除去成本，這樣的價(jià)格肯定是有盈余的，但是楊耀斌賣(mài)給下家的真實(shí)價(jià)格是多少，任福星也無(wú)法得知。

假發(fā)票利潤(rùn)不少

事實(shí)上，對(duì)于任福星，楊耀斌也留了一手。業(yè)務(wù)訂單是他一手聯(lián)系，發(fā)貨給下家也不由任福星直接接觸，他特意找了一個(gè)開(kāi)滴滴的司機(jī)老胡兼職去任福星的工廠取貨，然后把地址發(fā)給老胡由他找快遞公司發(fā)貨。這樣一來(lái)，就可以防止將來(lái)任福星搶了他的生意。

楊耀斌賣(mài)給下家的假發(fā)票，也不是他跟任福星說(shuō)的那個(gè)價(jià)格。重慶的張慶華就是楊耀斌的一個(gè)下家，就在案發(fā)前一個(gè)月，他剛剛接到自己下家的一個(gè)訂單，要200本重慶增值稅發(fā)票，于是他向楊耀斌發(fā)送訂單要求，貨到后，下家給他支付的是7500元，而他向楊耀斌轉(zhuǎn)賬5000元，從中賺取2500元的差價(jià)。而據(jù)張慶華供述，他通過(guò)賺取差價(jià)的方式倒賣(mài)假發(fā)票累計(jì)盈利達(dá)8萬(wàn)元之多。

那么，這些假發(fā)票到底流向什么地方了呢？張慶華的下家李洪明、王薇薇“夫婦”可謂典型。李洪明是浙江臨海市人，已經(jīng)在重慶做假發(fā)票生意多年。據(jù)他供述，在重慶經(jīng)營(yíng)假發(fā)票生意的人有很多是臨海老鄉(xiāng)，漸漸地這些老鄉(xiāng)就形成了自己的圈子，定下了一條規(guī)矩，絕不幫外鄉(xiāng)人打印制作假發(fā)票。而重慶本地人王薇薇手頭有不少需要購(gòu)買(mǎi)發(fā)票的零散客戶(hù)，當(dāng)兩個(gè)人經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)之后，很快便成了利益共同體，而且沒(méi)多久之后竟然同居在一起了。

“我們相互合作，賺來(lái)的錢(qián)一起花?！蓖蹀鞭闭f(shuō)，經(jīng)常有包工頭或者小建筑公司的人找她買(mǎi)打印好的發(fā)票，她自己又不會(huì)制作。有幾次接到訂單之后，王薇薇甚至在網(wǎng)上找開(kāi)發(fā)票的人開(kāi)具發(fā)票，不料偷雞不成蝕把米，連預(yù)付的定金都被騙了。自從認(rèn)識(shí)了李洪明之后，她便如魚(yú)得水。

數(shù)額最大的一次也是在兩人被捕前的一個(gè)月。那天晚上王薇薇正在吃飯，接到一個(gè)陌生電話，說(shuō)要開(kāi)440萬(wàn)元的增值稅發(fā)票，用來(lái)給對(duì)方公司做賬用。她馬上想到前幾天有個(gè)朋友說(shuō)要給她介紹一筆生意，可能就是這個(gè)人了。一開(kāi)始，王薇薇說(shuō)要以票面金額的2%作為好處費(fèi)，幾經(jīng)還價(jià)之后，最終以票面金額的1.3%成交。

接到這筆訂單的王薇薇十分開(kāi)心，掛了電話之后她差點(diǎn)高興得叫出來(lái)。她知道李洪明找老鄉(xiāng)開(kāi)出來(lái)的發(fā)票只收取不到1%的成本費(fèi)，這么多金額的發(fā)票他們能從中賺取至少上萬(wàn)元的差價(jià)。王薇薇立馬聯(lián)系了李洪明，告訴他發(fā)票抬頭等信息。

兩天后，李洪明從臨海老鄉(xiāng)那里以2.5萬(wàn)元的成本費(fèi)買(mǎi)到了44張總額為440萬(wàn)元的增值稅普通發(fā)票。隨后，他們與電話中的買(mǎi)發(fā)票人約在了重慶的一個(gè)街頭，對(duì)方以現(xiàn)金5.7萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了這些發(fā)票。三天時(shí)間，兩人凈賺3萬(wàn)余元。

談起發(fā)票的真假問(wèn)題，王薇薇是這么理解的，正常開(kāi)具這樣的普通增值稅發(fā)票需要繳納3%的稅款，而且需要到稅務(wù)部門(mén)代開(kāi)或者銷(xiāo)貨公司開(kāi)具，這么低廉的價(jià)格肯定都是假發(fā)票。然而，錢(qián)賺到了，其余的這些問(wèn)題似乎都與她無(wú)關(guān)了。兩人也過(guò)得舒坦，吃飯娛樂(lè)樣樣不少，甚至有時(shí)候打麻將都會(huì)輸出去幾千或者上萬(wàn)元。

除此之外，他們平常也會(huì)做點(diǎn)“小生意”，發(fā)些代開(kāi)發(fā)票的小廣告，遇到小金額的開(kāi)票需求的時(shí)候，通常是論張收費(fèi)，每張100元起，當(dāng)然能往上談多少就談多少，多出來(lái)的都是他們的利潤(rùn)。

已經(jīng)印刷400余萬(wàn)份假發(fā)票

據(jù)辦案民警介紹，正是李洪明、王薇薇等人在網(wǎng)絡(luò)上和街面上肆無(wú)忌憚地發(fā)放代開(kāi)發(fā)票的小廣告，讓他們以此為線索，順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)了以任福星、楊耀斌為最上游的制售假發(fā)票犯罪團(tuán)伙。

當(dāng)時(shí)，重慶市公安局經(jīng)偵總隊(duì)指導(dǎo)云陽(yáng)縣經(jīng)偵大隊(duì)開(kāi)始立案調(diào)查，經(jīng)過(guò)縝密調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這竟然是一個(gè)涉及全國(guó)的特大制售假發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)。在摸清這一利益鏈條的相關(guān)情況后， 2017年9月13日，公安部指揮重慶、廣東等多省市開(kāi)展統(tǒng)一收網(wǎng)，一舉搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)、存儲(chǔ)窩點(diǎn)20個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人68名，查獲涉及全國(guó)31個(gè)省市的假發(fā)票260余萬(wàn)份，查扣大批印刷機(jī)器設(shè)備、假發(fā)票膠片模板。截至案發(fā)，該印刷假發(fā)票工廠已印刷40余類(lèi)空白假發(fā)票共計(jì)400余萬(wàn)份，在查獲該工廠時(shí)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)庫(kù)存的尚未銷(xiāo)售的假發(fā)票117余萬(wàn)份。

同時(shí)，在辦理這起案件過(guò)程中，重慶市云陽(yáng)縣檢察院的承辦人發(fā)現(xiàn)，購(gòu)買(mǎi)這些發(fā)票的“大客戶(hù)”中竟然有數(shù)家當(dāng)?shù)氐拿駹I(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人。這些民營(yíng)企業(yè)股東、法人或員工，因在項(xiàng)目施工結(jié)算和工程承包經(jīng)營(yíng)中委托他人代開(kāi)增值稅普通發(fā)票，所出具的發(fā)票與實(shí)際的工程結(jié)算之間沒(méi)有任何真實(shí)的經(jīng)濟(jì)交易，故被公安機(jī)關(guān)查獲并按虛開(kāi)發(fā)票罪移送起訴。

此后，結(jié)合最高人民檢察院保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、服務(wù)和保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的相關(guān)文件精神，以及重慶市委、市政府服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)30條等政策，云陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為，部分涉案企業(yè)虛開(kāi)發(fā)票是在具有真實(shí)交易的前提下，出于業(yè)務(wù)入賬需要而開(kāi)具，而非處心積慮偷逃國(guó)家稅款，犯罪情節(jié)輕微，且涉案的幾名嫌疑人均有自首情節(jié)，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度誠(chéng)懇，積極履行納稅義務(wù)，未造成國(guó)家稅收流失?；谏鲜隼碛?，對(duì)這部分涉案企業(yè)人員，依法作出不起訴決定。

在作出不起訴決定的同時(shí)，云陽(yáng)縣檢察院決定召開(kāi)不起訴通報(bào)會(huì)，對(duì)被不起訴人進(jìn)行訓(xùn)誡和教育。時(shí)任云陽(yáng)縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張超當(dāng)面告誡這些企業(yè)主，希望民營(yíng)企業(yè)家和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作者（從業(yè)人員）要“守好心”，做遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的典范，一切按法律規(guī)定和政策規(guī)章辦事、行事、處事。希望民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)要“安好心”，努力經(jīng)營(yíng)好自己的企業(yè)和門(mén)店，為縣域經(jīng)濟(jì)添磚加瓦，為國(guó)家創(chuàng)造更多的稅收。現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)主紛紛表示會(huì)吸取教訓(xùn)。

2019年5月16日，云陽(yáng)縣法院對(duì)這起案件作出了一審宣判，任福星、楊耀斌等人紛紛領(lǐng)刑。張香梅因?yàn)閷儆趶姆盖艺J(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，又加上家中女兒無(wú)人照看，被判處了有期徒刑一年九個(gè)月，緩刑兩年執(zhí)行。（文中涉案人員均為化名）