沈丁立
美國130位反華鷹派和極右分子近日聯(lián)名上書美國總統(tǒng),竭盡誹謗攻擊中國之能事,要求美國政府認真對待來自中國的“生存威脅”,并妄言組建全球反華聯(lián)盟,以確保美國對世界的領導。
該信件對中國提出一系列指責,批評中國正在全球擴大自己的影響力,聲稱中國“現(xiàn)在不是也從來沒有是一個和平的政權”。言下之意,美國才是一個給人類帶來和平的政權,這不由令人感到詫異。美國確實曾給人類帶來發(fā)展和安全,但那已經久遠。通讀奇文,令人懷疑信件作者不知今日為何日——他們究竟是在批評中國,還是在指責美國自己?世人皆知,美國建國只有243年,但美國對外開戰(zhàn)也已多達兩個世紀。僅本世紀以來,美國已先后卷入針對阿富汗、伊拉克、利比亞以及敘利亞的軍事行動,一刻也未曾消停。其中,美國對伊拉克的所謂“先發(fā)制人”已造成當?shù)?0多萬民眾失去生命。
作為對比,中國已連續(xù)30多年沒介入到任何對外沖突。在此期間,中國不是沒有面臨來自外部的安全威脅。其中最大的威脅,就是美國公然持續(xù)對我國臺灣地區(qū)售武,這嚴重威脅了我國的國家主權和國家統(tǒng)一。在此期間,還有來自一些周邊國家對我國釣魚島區(qū)域、南海島礁以及藏南地區(qū)的主權和權益的挑戰(zhàn)。對于這些威脅和挑戰(zhàn),中國也不是沒有基于國家和國際法律的依據(jù)來采取行動的權力。但我國堅守有理有利有節(jié)的準則,堅持對話協(xié)商,努力擴大與各爭議方之間管控分歧的共識,從而最大程度地共同塑造了地區(qū)和平與穩(wěn)定。借用美國那封信件的套路,人們實際看到的是在中國而非他們說的美國政治體系中,“政治是常態(tài),戰(zhàn)爭卻是例外”。
美國這封信件還說“中國不承認現(xiàn)有國際秩序的原則和規(guī)則”。而事實表明,在中美之間存在嚴重分歧的領域,往往是美國而不是中國不承認現(xiàn)有國際秩序的原則和規(guī)則。
眾所周知,當代國際秩序的法源是《聯(lián)合國憲章》。那么,在臺海、東海和南海問題上,美國遵守《聯(lián)合國憲章》了嗎?中國是聯(lián)合國成員,臺灣則是中國的一部分,這也是中美關系正常化的基礎。在對臺售武問題上,美國遵守的是自家法律,即“與臺灣關系法”,而非《聯(lián)合國憲章》。在釣魚島問題上,美國通過聯(lián)合國獲得對包括釣魚島在內的原先由日本統(tǒng)治島群的托管,但它在1972年結束托管時,并未走聯(lián)合國程序,而是與日本私相授受。在南海問題上,當部分環(huán)南海國家在非法侵占的中國島礁上率先改變現(xiàn)狀時,美國什么時候按照過現(xiàn)有國際秩序的原則和規(guī)則,對此及時表示過反對呢?
這封信的作者們自詡為現(xiàn)有國際秩序之維護者,但他們?yōu)楹螌γ绹辉偬魬?zhàn)現(xiàn)有國際秩序的言行充耳不聞?是目前的美國政府一再退出一系列現(xiàn)有國際組織,包括聯(lián)合國氣候變化協(xié)議、聯(lián)合國伊核協(xié)定、聯(lián)合國人權理事會、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國萬國郵政聯(lián)盟等,根本不把國際秩序放在眼里。從任何角度,人們都很可能把這封批評中國的文書,誤讀成譴責美國損害現(xiàn)有國際秩序和規(guī)則的檄文,這些作者難道沒有認識到嗎?如果說“在美國治下的和平時期,這些原則和規(guī)則一度使人類實現(xiàn)了歷史上最偉大的和平與全球繁榮”,那么,目前恰恰是美國對外頻繁使用武力,而且絲毫不按國際規(guī)則出牌,才造成了從西亞到北非、從南亞到歐洲的持續(xù)動蕩與衰退。
這封信件甚至指責中國“正在全球范圍內擴大自己的影響力”。奇怪的是,擴大影響力難道不是每個國家的正當權利嗎?為什么美國可以擴大自己的影響力,包括中國在內的任何其他國家就不可以呢?只要是合法合情合理,只要是受到他國歡迎,只要符合雙贏多贏原則,這種影響力的擴大應該是多多益善。當年美國提出過組建聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等等,因為這些機構可能有益于世界穩(wěn)定與發(fā)展,它的建議還是受到了歡迎。那么,當中國愿意與地區(qū)和世界分享自己的發(fā)展紅利,提出組建金磚銀行以及亞投行、提出推動國家間基礎設施互聯(lián)互通倡議,怎么就變成“擴張主義”了呢?
世界領導不是自封的,美國希望繼續(xù)當領導,就應該端正態(tài)度,不是一邊批評他國不遵守國際秩序,而自己卻在短時期內大肆破壞國際規(guī)則。美國不愿意他國來當領導,也得拿出像樣的理由,不能明明自己是“戰(zhàn)爭為常態(tài),政治為例外”,還反過來倒打一耙,鬧出笑話。美國的這封信件,一無事實,二缺邏輯,完全不像是一些學者或搞情報出身的人士的作品。這樣的信件只能起到一個作用,就是讓閱讀者對照美國,看看這些年來美國偏離它的建國理念已有多遠。
就是基于以上這些堆砌起來的理由,這封信件的聯(lián)名者們號召搭建全球反華聯(lián)盟,真是不自量力。中國明明慎戰(zhàn)克制,卻被美國臆想成“不是一個和平的國家”,但誰又會跟著整天窮兵黷武的美國來遏制中國呢?中國明明是全球化的積極倡導者和踐行者,而非國際規(guī)則的破壞者,誰又會追隨那個無時無刻不在踐踏當今國際秩序的美國,來開歷史倒車呢?美國妄圖搭建反華戰(zhàn)車,完全違背時代趨勢,只能是徒勞一場?!?/p>
(作者是復旦大學國際問題研究院教授)