王 岳, 劉學(xué)敏，哈斯額爾敦

(北京師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)部,北京 100875)

一、引言

我國(guó)是世界上荒漠面積最大、荒漠化問(wèn)題最突出的國(guó)家之一[1]，面對(duì)這一嚴(yán)重威脅著環(huán)境安全的問(wèn)題[2-3]，我國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái)即開(kāi)始構(gòu)建荒漠化成因分析及沙漠治理對(duì)策的研究體系[4-6]，并持續(xù)開(kāi)展了一系列在國(guó)內(nèi)乃至世界上都具有重要影響的沙漠治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，包括三北防護(hù)林體系建設(shè)工程、天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程、京津風(fēng)沙源治理工程等。經(jīng)過(guò)近四十年的努力，在與有利氣候變化(如降雨量增加等)的共同作用下，我國(guó)的沙化土地面積已從1999年的267.4 Mhm2縮減至2014年的261.1 Mhm2，北方地區(qū)的沙塵暴出現(xiàn)頻率也有了明顯的下降趨勢(shì)[7-8]。盡管如此，仍需看到，造成荒漠化的主要原因除了自然環(huán)境演化[9-10]以外，更重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí)人類對(duì)資源、環(huán)境的不合理利用，導(dǎo)致土地承載力削弱，土地退化、沙化[11]。尤其是西北地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)等沙化土地主要分布區(qū)[1, 12]當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然較低，大工業(yè)和小農(nóng)業(yè)并存的情況致使生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍然突出——發(fā)展經(jīng)濟(jì)即犧牲環(huán)境和資源，而保護(hù)環(huán)境和資源會(huì)減緩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[13]。因此，取得經(jīng)濟(jì)效益并非沙漠化治理過(guò)程中的“副產(chǎn)品”或“后期階段”，而是其根本途徑[11, 14]。要從根本上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境治理，就必須有效利用西北地區(qū)特色自然資源形成的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展可持續(xù)的地域特色產(chǎn)業(yè)，在進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的同時(shí)增加農(nóng)牧民的收入，減輕人類生存對(duì)土地帶來(lái)的壓力，真正實(shí)現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，達(dá)到“治沙”和“治窮”的統(tǒng)一[13-15]。當(dāng)前，我國(guó)已在沙漠化地區(qū)逐步開(kāi)展了將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相融合的嘗試，其中最具代表性的是錢學(xué)森教授提出的多種新型農(nóng)業(yè)知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)——“沙產(chǎn)業(yè)(Deserticulture)”[16]。劉恕[17-19]、樊勝岳[20-21]、魏萬(wàn)進(jìn)[22]、李發(fā)明[23]、朱俊鳳[24]等諸多學(xué)者也對(duì)“沙產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行了比較深入的研究，在他們看來(lái)，“沙產(chǎn)業(yè)”就是在荒漠、沙漠、沙地等干旱地區(qū)開(kāi)展的，通過(guò)使用高新科學(xué)技術(shù)充分發(fā)揮沙漠地區(qū)光熱條件的優(yōu)勢(shì)，克服水資源匱乏的劣勢(shì)，并對(duì)原生物種持續(xù)進(jìn)行改良升級(jí)，達(dá)到“三產(chǎn)融合”的特色、高效、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)。

位于鄂爾多斯高原南部和黃土高原北部區(qū)域農(nóng)牧交錯(cuò)帶上的毛烏素沙地是我國(guó)四大沙地之一，氣候復(fù)雜多變，土壤結(jié)構(gòu)疏松，地表水不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境脆弱敏感[25]，是比較典型的由自然環(huán)境變化和人類生存活動(dòng)共同作用形成的沙漠干旱區(qū)。一方面，毛烏素地區(qū)的自然環(huán)境具有形成沙漠沙地的條件：董光榮等[26]、吳正[27]、Runnstr?m[28]、韓昭慶[29]等諸多學(xué)者在對(duì)地層沉積物、遙感影像和考古學(xué)證據(jù)進(jìn)行分析后認(rèn)為，現(xiàn)階段毛烏素沙地的形成是自然演變的一個(gè)階段；劉志仁等[30]認(rèn)為，毛烏素地區(qū)地表深厚的疏松沙質(zhì)沉積物極易為風(fēng)力吹揚(yáng)，造成沙漠化土地蔓延。另一方面，也有諸多學(xué)者認(rèn)為人類不合理的生產(chǎn)、生活活動(dòng)是造成毛烏素地區(qū)沙化的主要因素：聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(United Nations Environment Programme)[31]將毛烏素沙地分類為主要受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)影響的重度沙漠化區(qū)；吳徽[32]、Wu等[33]、Wang等[34]和Miao等[35]學(xué)者認(rèn)為放牧、開(kāi)墾、采伐等人類活動(dòng)是毛烏素沙漠在過(guò)去2000余年內(nèi)形成和演化的主要因素；孫繼敏等[36]和郝成元等[25]認(rèn)為在20世紀(jì)50年代至21世紀(jì)初期，毛烏素地區(qū)重度以上的沙漠化土地面積顯著增加，反映出人類活動(dòng)對(duì)該區(qū)域沙化的影響力。此外，部分學(xué)者在綜合了前人的研究成果和新的地質(zhì)、地理、考古、經(jīng)濟(jì)、氣候等證據(jù)后分析認(rèn)為，脆弱的土壤構(gòu)成和不穩(wěn)定的氣候條件等是毛烏素沙地形成的基礎(chǔ)，人類活動(dòng)則是沙化過(guò)程出現(xiàn)尤其是在20世紀(jì)50年代后不斷加深的誘因，如果沒(méi)有人類的過(guò)度放牧、開(kāi)墾、采伐，毛烏素沙地可能不會(huì)達(dá)到現(xiàn)在的面積[37-39]。綜上，不合理的人類活動(dòng)是毛烏素沙地形成過(guò)程中不可忽視的影響因素，故積極發(fā)展“沙產(chǎn)業(yè)”，減輕人類生產(chǎn)、生活給土地承載力帶來(lái)的壓力，才有可能徹底地、可持續(xù)地解決這一區(qū)域的沙化問(wèn)題。

同時(shí)，相對(duì)我國(guó)其他主要沙漠、沙地而言，毛烏素沙地具有沙化程度相對(duì)較輕，水熱配合較好，植被種類多樣，礦產(chǎn)資源和人文歷史資源豐富等優(yōu)勢(shì)[40-41]，因而成為了我國(guó)沙漠、沙地治理工作開(kāi)始較早、成果較為顯著的地區(qū)?，F(xiàn)已通過(guò)退耕還林還草、退牧還草、封沙育林育草等方式，在一定程度上恢復(fù)了林草植被，建立了喬灌草結(jié)合的防護(hù)體系，有效減少了風(fēng)沙危害，沙化土地面積自20世紀(jì)70年代的41108 km2[42]下降至32100 km2[43]；同時(shí)，有條件的地區(qū)在生態(tài)治理的基礎(chǔ)上也開(kāi)始發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，逐步取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益[44-45]。然而，毛烏素沙地的治理在“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的大背景下，仍然具有流沙治理標(biāo)準(zhǔn)低，西北、西南和東北部的部分區(qū)域仍在發(fā)展惡化，未治理面積仍然很大[46]，林下經(jīng)濟(jì)、復(fù)合農(nóng)林業(yè)仍處于發(fā)展初期等問(wèn)題，不論是生態(tài)效益還是經(jīng)濟(jì)效益都有很大提升空間，距離達(dá)到可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)化治沙仍有較遠(yuǎn)距離[47]；同時(shí)，該區(qū)域已有的“沙產(chǎn)業(yè)”研究主要集中于政策分析，缺乏對(duì)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)，尤其缺乏對(duì)在一線實(shí)踐“沙產(chǎn)業(yè)”的企業(yè)機(jī)構(gòu)的定義、梳理、統(tǒng)計(jì)分析，而要了解“沙產(chǎn)業(yè)”的特征、問(wèn)題、前景，實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，就必須更準(zhǔn)確地把握沙漠治理產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。為此，本研究根據(jù)上述“沙產(chǎn)業(yè)”的定義及實(shí)際生產(chǎn)情況，給出了“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)的定義，編制了毛烏素地區(qū)“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)清單，并通過(guò)對(duì)位于毛烏素沙地的各縣級(jí)區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展水平、沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量及規(guī)模等情況進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)了當(dāng)前毛烏素沙地“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平，為下一步的優(yōu)化提升提供參考。

二、研究區(qū)概況及“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)概況

(一)研究區(qū)概況

毛烏素沙地是我國(guó)四大沙地之一，自第四紀(jì)早更新世后期逐漸演變形成，主要位于37°27′-39°22′N、107°20′-111°30′E之間，總面積約32100 km2，屬鄂爾多斯高平原向陜北黃土高原的過(guò)渡地區(qū)，海拔在1000-1500 m之間，包括了內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市南部、陜西省榆林市北部，以及寧夏回族自治區(qū)吳忠市的鹽池縣(見(jiàn)圖1)。該地區(qū)深居內(nèi)陸，為溫帶大陸性半干旱氣候，年均溫6.0-8.5℃，年日照時(shí)數(shù)約為2900 h，年均降水量自東南440 mm向西遞減至250 mm，淺層地下水儲(chǔ)存量達(dá)到1203億t，且地下水水質(zhì)較好可用于人畜飲用[30, 32, 40-41]。沙地中部和東部屬于典型的草原(干草原)，西部則屬于荒漠草原，呈現(xiàn)流沙和固定半固定沙丘相互交錯(cuò)的景觀?？傮w而言，毛烏素沙地的自然條件較其他沙漠、沙地相對(duì)優(yōu)越，地表水和地下水資源較多，水熱配合較好，植被種類豐富。同時(shí)，毛烏素沙地人口密度在我國(guó)沙地中僅次于科爾沁沙地，具有悠久的農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)歷史，曾孕育了原始的農(nóng)業(yè)文明(如仰韶文化)，在西魏、北周、隋朝和唐朝時(shí)期一直是北方重鎮(zhèn)，具有“水草肥美，群羊載道”之美譽(yù)；但同時(shí)，毛烏素沙地也是我國(guó)沙塵暴的主要沙源區(qū)，因而不論對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用襁€是全國(guó)甚至周邊國(guó)家來(lái)說(shuō)，毛烏素沙地都是重點(diǎn)治理區(qū)之一[48-49]。

為分析毛烏素沙地在不同行政區(qū)范圍內(nèi)“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展情況，本文選取了寧夏回族自治區(qū)吳忠市的鹽池縣，陜西省榆林市的定邊縣、靖邊縣、橫山區(qū)、榆陽(yáng)區(qū)(榆林市區(qū))、神木市，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市的東勝區(qū)、伊金霍洛旗、烏審旗、鄂托克旗、鄂托克前旗等11個(gè)縣級(jí)區(qū)域作為研究區(qū)，逐一分析了其自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)情況等指標(biāo)。其中，東勝區(qū)并不位于毛烏素沙地內(nèi)，但該區(qū)是原鄂爾多斯市市政府所在地，至今仍為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，部分實(shí)際在毛烏素沙地生產(chǎn)的“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)注冊(cè)在東勝區(qū)，故將其劃入本文討論范圍(見(jiàn)圖2)。

此外，庫(kù)布齊沙漠位于毛烏素沙地北部，沿河流走勢(shì)呈東西向狹長(zhǎng)狀(見(jiàn)圖1)，該地區(qū)具有較豐富的沙漠治理經(jīng)驗(yàn)，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好[50-51]。因此，本研究選取了庫(kù)布齊沙漠核心區(qū)的準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗和杭錦旗等3個(gè)縣級(jí)區(qū)域作為庫(kù)布齊沙漠的代表，將其自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)情況等與上述毛烏素沙地的11個(gè)縣級(jí)區(qū)域進(jìn)行了對(duì)比，以期客觀、全面地了解毛烏素沙地“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平(見(jiàn)圖2)。

圖1 毛烏素沙地及庫(kù)布齊沙漠位置示意圖

圖2 研究區(qū)概況示意圖

(二)“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)基本情況

為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)“沙產(chǎn)業(yè)”在毛烏素地區(qū)的發(fā)展水平，除了解宏觀的政策落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況外，在微觀上需明確界定“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)的定義，并厘清其數(shù)量和規(guī)模。據(jù)前述“沙產(chǎn)業(yè)”定義可知，“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)應(yīng)具有以下特征：

(1)空間范圍：“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)必須在荒漠、沙漠、沙地等干旱地區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，豐富的太陽(yáng)能資源、廣闊的生產(chǎn)空間、清潔干燥的環(huán)境、特殊的原生物種等是“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)發(fā)展的基本自然條件。

(2)產(chǎn)業(yè)類型：上述自然條件決定了“沙產(chǎn)業(yè)”的生產(chǎn)內(nèi)容多以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)為主，但其生產(chǎn)過(guò)程融合了工廠式的高效率鏈條，銷售過(guò)程則與市場(chǎng)緊密銜接，因而“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)會(huì)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)全部三大產(chǎn)業(yè)的多個(gè)部門。

(3)技術(shù)手段：使用高新科學(xué)技術(shù)是“沙產(chǎn)業(yè)”的首要標(biāo)志，因此“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)與普通干旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的區(qū)別就在于，“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)應(yīng)通過(guò)最新的科學(xué)技術(shù)充分發(fā)揮沙漠地區(qū)光熱條件的優(yōu)勢(shì)，克服水資源匱乏的劣勢(shì)，對(duì)原生物種持續(xù)進(jìn)行改良升級(jí)等，實(shí)現(xiàn)特色、高效、現(xiàn)代化的生產(chǎn)。

(4)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：除利用沙生動(dòng)植物進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以外，符合“沙產(chǎn)業(yè)”定義的太陽(yáng)能或生物能發(fā)電、植物材料加工、特色旅游等其他類型的沙漠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也可劃入“沙產(chǎn)業(yè)”范疇。

(5)最終目標(biāo)：“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)既要生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的商品，形成可持續(xù)的、健康的生產(chǎn)和銷售過(guò)程，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，也要完成沙漠治理的目標(biāo)，達(dá)到良好的生態(tài)效益，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)化。

據(jù)此，可以對(duì)毛烏素沙地企業(yè)是否屬于“沙產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行明確判斷。譬如，生物質(zhì)能源企業(yè)生產(chǎn)空間在沙漠地區(qū)，利用高新技術(shù)將沙生植物平茬枝條加工為能源產(chǎn)品，可直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益并促進(jìn)具有萌蘗效應(yīng)的沙生植物生長(zhǎng)，達(dá)到了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，因而屬于“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)的范疇。又如，沙漠旅游企業(yè)本身不能轉(zhuǎn)化太陽(yáng)能進(jìn)行生產(chǎn)，但可通過(guò)農(nóng)家樂(lè)、沙漠公園等形式有效帶動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，提升沙漠產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，故也應(yīng)納入“沙產(chǎn)業(yè)”范疇。與此相對(duì)，耗水量高、生產(chǎn)率低的傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)即便在沙漠地區(qū)開(kāi)展，也不應(yīng)劃入“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)的范疇；同理，以沙土為原料進(jìn)行建筑材料加工的企業(yè)，雖然是在沙漠干旱區(qū)開(kāi)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但其生產(chǎn)過(guò)程不存在太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化且?guī)缀跷纯紤]生態(tài)效益，因而不劃入“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)范圍。

本研究在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)內(nèi)搜索了在鹽池縣、定邊縣、靖邊縣、橫山區(qū)、榆陽(yáng)區(qū)(榆林市區(qū))、神木市、東勝區(qū)、伊金霍洛旗、烏審旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗、杭錦旗等14個(gè)縣級(jí)區(qū)域工商行政管理局登記企業(yè)信息，以上述定義和特征為準(zhǔn)，對(duì)這些企業(yè)的所屬行業(yè)和主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析后，統(tǒng)計(jì)出位于毛烏素沙地的414個(gè)企業(yè)和位于庫(kù)布齊沙漠的76個(gè)企業(yè)，共計(jì)490個(gè)“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)，其基本情況如下：

由表1可以看出，毛烏素沙地“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)涉及了農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、加工業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、建筑業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、研究和試驗(yàn)發(fā)展業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等多種行業(yè)類型，涵蓋全部三大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，據(jù)其工商登記信息中的“經(jīng)營(yíng)范圍”可知，毛烏素沙地“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容主要圍繞沙棘、苜蓿、甘草、肉蓯蓉、沙柳、灘羊、螺旋藻等干旱地區(qū)生物的生產(chǎn)和銷售展開(kāi)，形成了種養(yǎng)殖、加工、零售、批發(fā)、綜合服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。就各區(qū)域情況而言：吳忠市鹽池縣“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)業(yè)務(wù)范圍相對(duì)集中于農(nóng)林牧漁等第一產(chǎn)業(yè)；注冊(cè)資本多數(shù)在500萬(wàn)元以內(nèi)，且基本為獨(dú)立公司或農(nóng)民合作社。榆林市定邊縣、靖邊縣、橫山區(qū)、榆陽(yáng)區(qū)、神木市等5個(gè)縣級(jí)區(qū)域與鹽池縣類似，80.10%的“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為種養(yǎng)殖等農(nóng)林牧漁業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品除常見(jiàn)“沙產(chǎn)業(yè)”動(dòng)植物外，還有長(zhǎng)柄扁桃和文冠果等特色油料作物；注冊(cè)資本較鹽池縣略高，但大多不超過(guò)100萬(wàn)元，且同樣以獨(dú)立公司和合作社為主，206家企業(yè)中僅有12家有對(duì)外投資或分支機(jī)構(gòu)，企業(yè)間聯(lián)系相對(duì)較弱。鄂爾多斯市的東勝區(qū)、伊金霍洛旗、烏審旗、鄂托克旗、鄂托克前旗等5個(gè)縣級(jí)區(qū)域的“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)中從事農(nóng)林牧漁業(yè)的比例相對(duì)較低，僅為60.45%，且業(yè)務(wù)內(nèi)容具有高科技(伊金霍洛旗沙柳重組木、烏審旗生物質(zhì)能發(fā)電)、規(guī)?；?鄂托克旗螺旋藻產(chǎn)業(yè)園)的特征；大多數(shù)企業(yè)注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以內(nèi)，但有少數(shù)龍頭企業(yè)注冊(cè)資本可達(dá)億元級(jí)；在177家企業(yè)中，30家有對(duì)外投資或分支機(jī)構(gòu)，數(shù)量仍然較少，但已經(jīng)形成了初步的行業(yè)聯(lián)系。

表1 毛烏素沙地“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)基本信息表

續(xù)表1

注：經(jīng)營(yíng)狀態(tài)小計(jì)及總計(jì)為“存續(xù)或在業(yè)企業(yè)數(shù)∶吊銷或注銷企業(yè)數(shù)”

表2統(tǒng)計(jì)的是鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗和杭錦旗3個(gè)位于庫(kù)布齊沙漠范圍內(nèi)的縣級(jí)區(qū)域的“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)信息。據(jù)其可以看出，這3個(gè)旗的“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)同樣涉及了三大產(chǎn)業(yè)的多個(gè)行業(yè)類型，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品以沙棘、沙柳、肉蓯蓉、螺旋藻等為主，形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。其中，準(zhǔn)格爾旗“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，目前存續(xù)/在業(yè)企業(yè)主要業(yè)務(wù)為種養(yǎng)殖和食品加工，均為獨(dú)立企業(yè)。達(dá)拉特旗“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展相對(duì)成熟，除基本的沙生生物種養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工外，還涉及到了沙漠旅游、賽事舉辦等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)注冊(cè)資本和規(guī)模多數(shù)在500萬(wàn)元以內(nèi)，其中6家企業(yè)具有分支機(jī)構(gòu)或?qū)ν馔顿Y，已經(jīng)初步具備了行業(yè)聯(lián)系。杭錦旗位于鄂爾多斯市北部，其“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展也以種養(yǎng)殖和加工業(yè)為主要方向，尤以肉蓯蓉為特色，除11家螺旋藻養(yǎng)殖和加工企業(yè)的注冊(cè)資本在100萬(wàn)元左右外，多數(shù)企業(yè)注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上，且已經(jīng)形成了初步的企業(yè)間聯(lián)系。

表2 庫(kù)布齊沙漠“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)基本信息表

注：經(jīng)營(yíng)狀態(tài)小計(jì)及總計(jì)為“存續(xù)或在業(yè)企業(yè)數(shù)∶吊銷或注銷企業(yè)數(shù)”

三、毛烏素沙地“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平分析

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

本研究設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表3)涵蓋了自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展和“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)情況等4個(gè)方面，對(duì)“沙產(chǎn)業(yè)”在宏觀和微觀等不同層次上的內(nèi)容均有所涉及，能夠較完善地反映出“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平。主要參考奉欽亮等[52]和張廣來(lái)等[53]提出的林業(yè)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系，以及胡世霞[54]提出的蔬菜產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系，并根據(jù)毛烏素沙地“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的實(shí)際情況和本文的研究需求進(jìn)行了完善。

表3 “沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

自然資源稟賦。該指標(biāo)主要反映“沙產(chǎn)業(yè)”的物質(zhì)基礎(chǔ)：①降水量。該指標(biāo)值越大，種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量越高，設(shè)為正相關(guān)指標(biāo)。②日照時(shí)數(shù)。太陽(yáng)能資源是“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的最主要資源，日照時(shí)數(shù)越高則太陽(yáng)能資源越豐富，設(shè)為正相關(guān)指標(biāo)。③荒山荒(沙)地造林面積。一方面，造林面積越大說(shuō)明研究區(qū)沙漠治理工作水平越高，另一方面，建造的林木可成為發(fā)展“沙產(chǎn)業(yè)”林下經(jīng)濟(jì)的資源，設(shè)為正相關(guān)指標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。該指標(biāo)主要反映研究區(qū)發(fā)展水平基本面：①地區(qū)生產(chǎn)總值。該指標(biāo)值越高，則研究區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，會(huì)對(duì)沙漠治理和“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展產(chǎn)生有益影響，設(shè)為正相關(guān)指標(biāo)。②第一產(chǎn)業(yè)增加值?！吧钞a(chǎn)業(yè)”以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)為主，故第一產(chǎn)業(yè)增加值高會(huì)對(duì)“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展產(chǎn)生有益影響，設(shè)為正相關(guān)指標(biāo)。

農(nóng)、林、牧、漁業(yè)發(fā)展水平。該指標(biāo)反映了“沙產(chǎn)業(yè)”具體涉及的種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)(主要為藻類養(yǎng)殖)的總體發(fā)展水平：①農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值。該指標(biāo)數(shù)值高會(huì)對(duì)“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展產(chǎn)生有益影響，設(shè)為正相關(guān)指標(biāo)。②農(nóng)、林、牧、漁業(yè)固定資產(chǎn)投資。該指標(biāo)反映了研究區(qū)為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行的投資水平，設(shè)為正相關(guān)指標(biāo)。③農(nóng)、林、牧、漁業(yè)鄉(xiāng)村從業(yè)人員。該指標(biāo)通過(guò)參與生產(chǎn)的人數(shù)反映了農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展規(guī)模，設(shè)為正相關(guān)指標(biāo)。

“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)情況。該指標(biāo)反映了主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及“沙產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目的企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平：①存續(xù)(或在業(yè))“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)。當(dāng)前公司狀態(tài)為存續(xù)或在業(yè)，即處于營(yíng)業(yè)狀態(tài)下的“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)數(shù)量，設(shè)為正相關(guān)指標(biāo)。②吊銷(或注銷)“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)。當(dāng)前公司狀態(tài)為已吊銷或已注銷，即處于停止?fàn)I業(yè)狀態(tài)下的“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)數(shù)量，設(shè)為負(fù)相關(guān)指標(biāo)。③“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)注冊(cè)資本總額。該指標(biāo)為研究區(qū)所有“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)登記注冊(cè)資本的金額總數(shù)，能夠反映出企業(yè)的規(guī)模，設(shè)為正相關(guān)指標(biāo)。④近10年持續(xù)在業(yè)“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)。該指標(biāo)反映了注冊(cè)超過(guò)10年且當(dāng)前仍處于經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下，即相對(duì)比較穩(wěn)定的“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)數(shù)量，設(shè)為正相關(guān)指標(biāo)。

(二)研究數(shù)據(jù)來(lái)源

“沙產(chǎn)業(yè)”實(shí)踐工作主要開(kāi)始于20世紀(jì)90年代，近10年發(fā)展規(guī)模有所擴(kuò)大[55-56]。本研究基于可得性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性等原則，選取數(shù)據(jù)情況如下：降水和日照數(shù)據(jù)為“中國(guó)氣象數(shù)據(jù)網(wǎng)(http://data.cma.cn/site/index.html)”國(guó)家氣象信息中心2007-2016年共計(jì)10年的逐年氣象指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；造林面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展水平等數(shù)據(jù)選取自2007-2016年共計(jì)10年的地方統(tǒng)計(jì)年鑒[57-101]；另一方面，因企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有連續(xù)性，分析時(shí)不宜劃分封閉的時(shí)間段，故“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)數(shù)據(jù)皆以2018年10月24日統(tǒng)計(jì)的企業(yè)工商登記信息為準(zhǔn)，數(shù)據(jù)來(lái)源為“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)”；缺失值由IBM Statistical Product and Service Solutions(SPSS)軟件中的替換缺失值功能補(bǔ)齊。數(shù)據(jù)見(jiàn)表4。

表4 研究區(qū)“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

(三)主成分分析結(jié)果

上述指標(biāo)之間度量單位不同且取值范圍差異較大，因而進(jìn)行主成分分析前應(yīng)先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算公式，第i個(gè)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化值STDi為：

(1)

依據(jù)表5標(biāo)準(zhǔn)化后的各縣區(qū)“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平數(shù)據(jù)，通過(guò)SPSS軟件中的因子分析模塊中的主成分分析方法，共提取出毛烏素沙地“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平評(píng)價(jià)的4個(gè)主成分，各指標(biāo)的主成分權(quán)重見(jiàn)表6。

據(jù)此，可以測(cè)算出研究區(qū)14個(gè)縣級(jí)區(qū)域各自的“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平評(píng)價(jià)值及排序(見(jiàn)表7)，可以看出：榆陽(yáng)區(qū)在總分和第一主成分2項(xiàng)的排名均為第一，結(jié)合主成分權(quán)重可知，榆陽(yáng)區(qū)在荒漠治理、農(nóng)林牧漁業(yè)規(guī)模、“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)數(shù)量和規(guī)模等幾方面水平較高，因而“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展已具有了良好的基礎(chǔ)和完整的體系，在整個(gè)毛烏素沙地區(qū)域內(nèi)處于顯著領(lǐng)先位置；位于庫(kù)布齊沙漠的達(dá)拉特旗總分僅次于榆陽(yáng)區(qū)，且在第二、第三主成分2項(xiàng)評(píng)分最高，結(jié)合主成分權(quán)重可知，達(dá)拉特旗日照條件較好，農(nóng)林牧漁業(yè)規(guī)模、“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)數(shù)量和規(guī)模等幾方面水平較高，“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展整體水平優(yōu)于大部分毛烏素沙地的縣區(qū)；鹽池縣各項(xiàng)主成分及總分均為負(fù)值，“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平在所有14個(gè)研究縣級(jí)區(qū)域中排名最低，結(jié)合沙產(chǎn)業(yè)基本信息(見(jiàn)表1)和各指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(見(jiàn)表4)可以看出，鹽池縣降水、日照、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)林牧漁業(yè)規(guī)模、“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)規(guī)模等各方面水平均略低于毛烏素沙地其他區(qū)域。

表5 研究區(qū)“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)表

表6 “沙產(chǎn)業(yè)”水平各指標(biāo)的主成分權(quán)重

表7 “沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平評(píng)價(jià)值及排序

同時(shí)，為更簡(jiǎn)明地進(jìn)行“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平空間分析，將14個(gè)縣級(jí)區(qū)域的“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平劃分為三個(gè)等級(jí)：總分≥0的榆陽(yáng)區(qū)、達(dá)拉特旗、杭錦旗、定邊縣等4個(gè)區(qū)域?yàn)轭I(lǐng)先區(qū)；-0.5≤總分<0的靖邊縣、橫山區(qū)、烏審旗、神木市、東勝區(qū)等5個(gè)區(qū)域?yàn)橹杏螀^(qū)；總分<-0.5的準(zhǔn)格爾旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、鹽池縣等5個(gè)區(qū)域?yàn)楹筮M(jìn)區(qū)(見(jiàn)圖3)。據(jù)此可知：首先，榆林市的5個(gè)縣級(jí)區(qū)域中，榆陽(yáng)區(qū)和定邊縣都屬于“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平領(lǐng)先區(qū)，且榆陽(yáng)區(qū)在所有14個(gè)縣級(jí)區(qū)域里發(fā)展水平得分最高，而靖邊縣、橫山區(qū)、神木市等3個(gè)區(qū)域?qū)儆诎l(fā)展水平中游區(qū)，因而榆林市“沙產(chǎn)業(yè)”總體發(fā)展情況較好；其次，毛烏素沙地東南部“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平顯著好于西北部，位于西部的鹽池縣、鄂托克前旗、鄂托克旗3個(gè)區(qū)域的“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平評(píng)分在全部研究區(qū)內(nèi)排名倒數(shù)第一、倒數(shù)第二、倒數(shù)第四，北部伊金霍洛旗得分為倒數(shù)第三；此外，東勝區(qū)為鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)和政治中心，故諸多在其他旗縣發(fā)展的“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)也在東勝區(qū)登記，因而東勝區(qū)的評(píng)分可在一定程度上代表鄂爾多斯全市的“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平，達(dá)到了中游；最后，達(dá)拉特旗和杭錦旗“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平較高，分列所有研究區(qū)域里的第二位和第三位，因而庫(kù)布齊沙漠“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展具有一定優(yōu)勢(shì)，值得毛烏素沙地借鑒。

圖3 研究區(qū)“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平等級(jí)示意圖

四、討論

根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2017年6月30日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，產(chǎn)業(yè)(或稱行業(yè)，industry)指的是“從事相同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所有單位集合”，常見(jiàn)的劃分方法是將同類產(chǎn)品相似生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的企業(yè)歸為同一產(chǎn)業(yè)，例如：A農(nóng)、林、牧、漁業(yè)—01農(nóng)業(yè)—011谷物種植—0111稻谷種植，或H住宿和餐飲業(yè)—62餐飲業(yè)—623飲料及冷飲服務(wù)—6231茶館服務(wù)。然而，“沙產(chǎn)業(yè)”雖名為產(chǎn)業(yè)，但主要是以生產(chǎn)的空間范圍和生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)水平進(jìn)行定義的，實(shí)際涉及了全部三大產(chǎn)業(yè)的諸多行業(yè)部門，產(chǎn)品的類型也較為豐富，因而對(duì)其進(jìn)行分析也相對(duì)復(fù)雜，尚未形成成熟的、確定的、完整的理論體系。從微觀層面上看，當(dāng)前缺乏成熟的“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)信息清單，需以“沙產(chǎn)業(yè)”的定義為基準(zhǔn)，逐個(gè)考察企業(yè)機(jī)構(gòu)真實(shí)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，綜合考量其在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三方效益的表現(xiàn)，甄別出符合條件的“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)，因而清單內(nèi)容會(huì)隨著分析者認(rèn)可的定義和了解的企業(yè)信息不同而產(chǎn)生一定的差異；從宏觀層面上看，主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)中尚未設(shè)立明確的“沙產(chǎn)業(yè)”指標(biāo)，因而其收益情況只能通過(guò)重合范圍相對(duì)較大的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算，精準(zhǔn)程度有待提高。

此外，沙漠干旱區(qū)屬于生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域，發(fā)展“沙產(chǎn)業(yè)”的根本目的是通過(guò)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展減輕環(huán)境承載的人類生存壓力，不能因產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成新的環(huán)境破壞，因此，在“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展過(guò)程中需根據(jù)其自然資源條件[102]進(jìn)行合理規(guī)劃，嚴(yán)格控制在資源容量允許的范圍內(nèi)發(fā)展，避免以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向盲目擴(kuò)張。

五、結(jié)論

毛烏素沙地具有沙化程度相對(duì)較輕、自然條件較好、沙漠治理工作開(kāi)始較早等優(yōu)勢(shì)，且受人類活動(dòng)影響較大，因而適宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐和研究。位于毛烏素沙地的鹽池縣、定邊縣、靖邊縣、橫山區(qū)、榆陽(yáng)區(qū)(榆林市區(qū))、神木市、東勝區(qū)、伊金霍洛旗、烏審旗、鄂托克旗、鄂托克前旗等11個(gè)縣級(jí)區(qū)域內(nèi)共有“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)414家，涉及三大產(chǎn)業(yè)的多種行業(yè)，形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈；與毛烏素沙地相鄰的庫(kù)布齊沙漠的準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗、杭錦旗等3個(gè)縣級(jí)區(qū)域共有“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)76家，也形成了一定的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)對(duì)上述研究區(qū)域的自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展和“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)情況等4個(gè)方面設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用主成分分析法對(duì)其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和工商登記信息進(jìn)行分析后可知：在研究區(qū)14個(gè)縣級(jí)區(qū)域中，榆陽(yáng)區(qū)總分和第一主成分排名均為第一，主要在荒漠治理、農(nóng)林牧漁業(yè)規(guī)模、“沙產(chǎn)業(yè)”企業(yè)數(shù)量和規(guī)模等幾方面水平較高；鹽池縣各項(xiàng)主成分及總分均為負(fù)值，“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平在所有14個(gè)研究縣級(jí)區(qū)域中排名最低；榆林市“沙產(chǎn)業(yè)”總體發(fā)展情況較好，鄂爾多斯市次之；毛烏素沙地東南部的“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平顯著好于西北部；庫(kù)布齊沙漠“沙產(chǎn)業(yè)”發(fā)展有一定優(yōu)勢(shì)，對(duì)毛烏素沙地的沙漠產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。