禹云閃 黃躍仙

為提高民辦高校黨建工作質(zhì)量，本文從擴(kuò)大黨基層建設(shè)工作的影響力、以理念建設(shè)為主開展學(xué)生黨建工作和完善相關(guān)管理制度、提升高校黨建工作質(zhì)量方面提出了優(yōu)化措施，希望為民辦高校在之后的黨建工作中提供建設(shè)性意見。

一、引言

黨的十八大會(huì)議指出在我國現(xiàn)階段的黨建工作中應(yīng)該以建設(shè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)黨組織為核心點(diǎn)，在社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展中不斷完善基層黨建工作體系。所以民辦高校在開展黨建工作的過程中應(yīng)該采取符合國家發(fā)展的措施深入落實(shí)黨的基本教育方針和對(duì)黨建工作的基本要求。

二、擴(kuò)大黨基層建設(shè)工作的影響力

（一）規(guī)劃黨建隊(duì)伍管理體制

民辦高校在開展黨建工作的過程中應(yīng)該以加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)為基本的發(fā)展目標(biāo)，為進(jìn)一步發(fā)展并完善高等教育體系，使高校教育工作者為民辦高校高等教育建設(shè)起到推動(dòng)作用，首先應(yīng)該從中選擇工作和組織能力較強(qiáng)、素質(zhì)水平較高、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德的教師組建出一支優(yōu)秀的黨政工作隊(duì)伍。但是目前民辦高校在黨建工作中還存在著發(fā)展方向不明確和對(duì)黨建隊(duì)伍沒有制定出具有可行性的發(fā)展策略等問題，所以相關(guān)的管理人員應(yīng)該用發(fā)展的眼光去看待黨建隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)該從以下幾點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃：

第一，在建設(shè)黨建隊(duì)伍時(shí)，主要的負(fù)責(zé)人員應(yīng)該深入了解我國黨中央對(duì)于黨基層建設(shè)的具體要求，掌握黨建工作未來幾年內(nèi)的發(fā)展動(dòng)向，只有對(duì)之后的建設(shè)發(fā)展路徑有了基本的了解，才能結(jié)合高校黨建工作的實(shí)際情況制定出適合于自身發(fā)展的建設(shè)規(guī)劃方案。第二，應(yīng)該注重黨建隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。隨著我國教育體制的不斷改革，為了謀求更好的發(fā)展，民辦高校應(yīng)該在發(fā)展過程中根據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀不斷調(diào)整發(fā)展策略和方向，所以在各個(gè)高校的發(fā)展歷程中會(huì)呈現(xiàn)差異化。所以在制定黨建隊(duì)伍建設(shè)方案時(shí)要注意結(jié)合可持續(xù)發(fā)展性，才能使其跟上高校的發(fā)展速度，從而起到推動(dòng)高校快速發(fā)展的實(shí)際作用。第三，在黨建工作建設(shè)過程中要以穩(wěn)定性為基本的建設(shè)原則。在組建黨建隊(duì)伍后，由于其內(nèi)部人員的個(gè)人能力和基本情況都各不相同，從而會(huì)出現(xiàn)發(fā)展差異化的現(xiàn)狀，黨建隊(duì)伍不能滿足一些綜合能力較強(qiáng)人員的發(fā)展需求，所以出現(xiàn)人員流動(dòng)問題會(huì)造成建設(shè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的情況。但是其內(nèi)部人員在個(gè)人發(fā)展過程中具有自由選擇的權(quán)利，所以面對(duì)這一現(xiàn)狀有關(guān)管理人員應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用并在建設(shè)隊(duì)伍初期充分考慮這一因素對(duì)于黨建隊(duì)伍建設(shè)的影響，并采取有效的措施，保證黨建隊(duì)伍發(fā)展的穩(wěn)定性。

（二）設(shè)立靈活的學(xué)生黨組織

應(yīng)該將黨組織基層建設(shè)發(fā)展為推動(dòng)黨建設(shè)的組織，而不是名義上的黨組織。這句話是毛澤東同志曾經(jīng)說過的，這也是我國多年來黨建工作的重要發(fā)展方針。所以民辦高校在校內(nèi)進(jìn)行基層黨組織建設(shè)工作時(shí)應(yīng)該以最基層的學(xué)生群體為主要的發(fā)展對(duì)象，借助教育的便利性加強(qiáng)其對(duì)于黨和黨建工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)其入黨的欲望，采取科學(xué)合理的措施培養(yǎng)其組織能力和主動(dòng)性，在推動(dòng)學(xué)生個(gè)人成長的基礎(chǔ)上推動(dòng)黨建工作的發(fā)展。

比如，在針對(duì)學(xué)生展開的黨建工作中，可以以班級(jí)、專業(yè)、年級(jí)為單位設(shè)置學(xué)生黨支部，便于組織學(xué)生開展黨思想教育，方便學(xué)生之間展開交流活動(dòng)，有助于對(duì)學(xué)生群體深入貫徹黨最新的發(fā)展思想，使其了解當(dāng)前最新的發(fā)展動(dòng)向，使其思想與黨組織保持高度一致，增強(qiáng)其對(duì)黨組織的依賴性;再如，為了在學(xué)生群體中進(jìn)一步深化黨建思想、擴(kuò)大黨建隊(duì)伍，有關(guān)管理人員及部門應(yīng)該將黨建工作與學(xué)生的學(xué)分和課程聯(lián)系在一起，提高其參與的主動(dòng)性，在社團(tuán)和學(xué)生公寓內(nèi)建立基礎(chǔ)的黨組織，積極開展黨建教育工作，深化學(xué)生對(duì)于黨建工作的印象，有助于提升黨組織的號(hào)召力。以較為靈活方式在學(xué)生群體中大力開展基層黨組織建設(shè)工作，便于宣傳黨建工作的主要思想，通過學(xué)生對(duì)于相關(guān)黨建內(nèi)容的學(xué)習(xí)加快黨建建設(shè)的發(fā)展歷程。

三、以理念建設(shè)為主開展學(xué)生黨建工作

（一）主動(dòng)學(xué)習(xí)中共黨組織的創(chuàng)新理念

江澤民同志曾經(jīng)說過這樣一句話：“在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下我們國家取得了革命的勝利，在國家后來的改革建設(shè)過程中，人民發(fā)生了身份和權(quán)利的轉(zhuǎn)變，從之前的政權(quán)引導(dǎo)者變成了政權(quán)的擁有者”這也就意味著人民現(xiàn)在在國家政治決策方面擁有話語權(quán)，這一角色的轉(zhuǎn)變有效地推進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)黨建工作的發(fā)展，為高校開展黨建工作教育開啟了新紀(jì)元。所以在黨建工作過程中，有關(guān)工作人員不應(yīng)該受到一些保守思想的限制，其發(fā)展內(nèi)容要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，符合自身的發(fā)展需求。將黨建工作與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際要求充分融合起來，才能為黨的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。胡錦濤同志曾就提高大學(xué)生思想政治教育方面提出了改革建議：大學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于黨政思想的認(rèn)識(shí)，這樣才能使其在學(xué)習(xí)成長過程中培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需求的良好素養(yǎng)。

（二）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方針

為實(shí)現(xiàn)民辦高校黨建工作的高效性，有關(guān)的負(fù)責(zé)人員應(yīng)該在發(fā)展過程中參考當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的最新形勢(shì)，再結(jié)合自身的實(shí)際情況完善黨建工作的發(fā)展制度，做好協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用提高內(nèi)部人員的積極性，才能確保黨建工作順利開展。第一，在大學(xué)生群體中開展黨建工作時(shí)，要對(duì)有意愿入黨的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的資格審核，確保其在成為黨員后具有責(zé)任心、以身作則并起到帶頭作用;第二，要在現(xiàn)有黨員的工作中采取有效的措施改善目前工作質(zhì)量偏低的現(xiàn)狀，提高所有黨員干部的工作效率，使民辦高校在日常生活中處于良好的運(yùn)作狀態(tài)，為學(xué)生提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;第三，為提高黨員工作的積極性，保證其在工作中可以端正工作態(tài)度，應(yīng)該積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，在提高黨員的個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)還可以有效地推進(jìn)黨建工作進(jìn)展。

四、完善相關(guān)管理制度，提升高校黨建工作質(zhì)量

（一）提高民辦高?；鶎狱h建工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

為提升高校黨建工作的質(zhì)量，應(yīng)該以大力開展相關(guān)黨政學(xué)科教育為主要的黨政建設(shè)工作任務(wù)。所以在實(shí)際實(shí)施過程中應(yīng)該根據(jù)具體學(xué)科特點(diǎn)完善相關(guān)的教學(xué)制度體系，明確以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等院?；鶎咏M織工作條例》為基本參考依據(jù)，以馬克思列寧主義為主要的指導(dǎo)思想完善黨政教育體系并深化政治教育體系改革，為高校開展黨建教育工作提供一定的保障。在黨政教育方面，黨建工作的重點(diǎn)和高校開展系統(tǒng)化教育的目的具有一致性，其目的都在于通過該教育項(xiàng)目提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，有利于其實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

（二）完善高?；鶎狱h建工作制度

黨中央在近年來舉行的重要會(huì)議中明確指出，在建立制度方面應(yīng)該以統(tǒng)籌完備、行之有效、科學(xué)合理為主要的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從長遠(yuǎn)的角度設(shè)立具有發(fā)展意義的制度方案。所以民辦高等院校在開展黨建工作的過程中，應(yīng)該制定出符合高校發(fā)展的黨建制度，實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部的改革和發(fā)展，對(duì)高校其他方面的發(fā)展也會(huì)起到促進(jìn)作用。而且，在開展黨建工作時(shí)有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要以黨章具體規(guī)定為主要的發(fā)展依據(jù)，在人員職責(zé)分配方面明確以學(xué)校校長為黨委組織的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)將工作中的任務(wù)合理分配給每一個(gè)工作人員。明確自身的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對(duì)黨建工作體制進(jìn)行改革，加強(qiáng)黨組織內(nèi)部的交流和溝通，促進(jìn)黨建工作效率，推動(dòng)其呈現(xiàn)出良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

五、結(jié)語

民辦高校在開展黨建工作的過程中，應(yīng)該以優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)政能力為主要的發(fā)展目標(biāo)，在實(shí)施建設(shè)工作之前要做好規(guī)劃工作，在實(shí)施過程中要確保所有的黨建工作有序高效地展開，還要在發(fā)展過程中不斷提高學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)并提高其入黨的積極性，進(jìn)一步為黨建工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。（作者單位：云南師范大學(xué)文理學(xué)院）