徐凌

[摘 要]2016年，“營(yíng)改增”政策全面推行?！盃I(yíng)改增”政策的推行，對(duì)于社會(huì)上的各行各業(yè)都產(chǎn)生了很大的影響。在這樣的背景下，為了能夠得到穩(wěn)定、健康的發(fā)展，各大行業(yè)都在積極地根據(jù)自身的實(shí)際情況來進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于電力行業(yè)來說，其本身就是非常重要的基礎(chǔ)型能源產(chǎn)業(yè)。電力行業(yè)的發(fā)展，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著非常密切的聯(lián)系。但是，在“營(yíng)改增”背景下，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)工作卻受到了影響。文章對(duì)此進(jìn)行論述，以期提供理論借鑒。

[關(guān)鍵詞]“營(yíng)改增”；電力企業(yè)；財(cái)務(wù)工作

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.23.106

“營(yíng)改增”政策的推行，是稅收制度改革上的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)于電力行業(yè)的發(fā)展來說，這項(xiàng)政策也有著很重要的意義。但是，就在“營(yíng)改增”實(shí)施之后，電力行業(yè)所面臨的稅負(fù)卻并沒有減少，反而還增加了。在這種情況下，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作變得更加艱難，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸加大。因此，在這樣的情況下，為了能夠促進(jìn)電力企業(yè)的健康、高效發(fā)展，電力企業(yè)就必須要根據(jù)自身的實(shí)際情況來采取有效的應(yīng)對(duì)策略。

1 關(guān)于全面推行“營(yíng)改增”政策所具有的作用

1.1 能夠有效地避免稅負(fù)不均衡的情況

在“營(yíng)改增”政策全面實(shí)施之前，稅負(fù)不均衡的現(xiàn)象是非常嚴(yán)重的。因?yàn)?，在?dāng)時(shí)的環(huán)境下，增值稅和營(yíng)業(yè)稅同時(shí)存在，并且，這兩種不同的稅種所面向的對(duì)象也有所不同。比方說，增值稅的征收對(duì)象主要是制造行業(yè)，而營(yíng)業(yè)稅的征收對(duì)象則主要是服務(wù)行業(yè)。而且，由于這兩種不同的稅種稅率不一樣，所以為納稅人所帶來的稅負(fù)壓力也不一樣。因此，在這樣的情況下，也就存在著很明顯的稅負(fù)不均衡現(xiàn)象。但是，在全面實(shí)施“營(yíng)改增”政策之后，便可以促進(jìn)稅制的完善。這樣一來，不僅可以控制稅負(fù)差異，而且還可以有效地杜絕重復(fù)納稅的現(xiàn)象，確保稅制的公平。

1.2 能夠促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升

相對(duì)于營(yíng)業(yè)稅來說，增值稅具有一項(xiàng)十分明顯的優(yōu)勢(shì)，那就是增值稅是可以用來抵扣的。這樣一來，企業(yè)的稅負(fù)也就會(huì)大大地降低。另外，全面推行“營(yíng)改增”政策，還可以避免重復(fù)征稅的現(xiàn)象，從而為社會(huì)中的各大企業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間，促使企業(yè)能夠在實(shí)際的生產(chǎn)中更加地細(xì)化分工。企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力便會(huì)得到大大地提高。

2 關(guān)于“營(yíng)改增”政策對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)工作所產(chǎn)生的影響

2.1 對(duì)電力企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作產(chǎn)生了影響

“營(yíng)改增”政策的實(shí)施，也就意味著營(yíng)業(yè)稅被改成了增值稅。在這樣的背景下，企業(yè)的納稅金額也就會(huì)發(fā)生很大的變化，而這也勢(shì)必會(huì)造成會(huì)計(jì)核算操作的變化。在現(xiàn)實(shí)情況中，針對(duì)營(yíng)業(yè)稅和增值稅的記錄，是存在著很大的差異的。而且，由于這兩者一種是價(jià)外稅、一種是價(jià)內(nèi)稅，所以在計(jì)算方式方面也存在著很大的差異。因此，在這樣的情況下，若是會(huì)計(jì)人員沒有做好這兩種計(jì)算方法的銜接，那么就很有可能導(dǎo)致核算出錯(cuò)。

2.2 對(duì)電力企業(yè)的稅負(fù)產(chǎn)生了影響

在全面推行“營(yíng)改增”政策之后，電力企業(yè)就屬于增值稅的一般納稅人。在這項(xiàng)政策實(shí)施之前，一般納稅人在經(jīng)營(yíng)服務(wù)的過程中所產(chǎn)生的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額是不能夠被抵扣的。因此，在這樣的情況下，一般納稅人的稅收數(shù)額就會(huì)比較大，會(huì)給納稅人帶來很大的稅負(fù)壓力。而當(dāng)“營(yíng)改增”政策全面實(shí)施以后，服務(wù)業(yè)所產(chǎn)生的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額就可以在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行抵扣。這樣一來，納稅人的稅負(fù)壓力也就大大減小。但是，從另外一個(gè)角度來看，在實(shí)施“營(yíng)改增”政策之前，電力企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，而在全面實(shí)施“營(yíng)改增”政策之后，電力企業(yè)成為了一般納稅人，稅率變成了11%，雖然可以用進(jìn)項(xiàng)稅來抵扣，但是卻依舊存在一些問題。比方說，從原本就已經(jīng)形成合作關(guān)系的小規(guī)模供應(yīng)商來看，他們通常都是無法為電力企業(yè)提供增值稅專用發(fā)票的。這樣一來，電力企業(yè)就會(huì)面臨很大一部分的進(jìn)項(xiàng)稅損失，從而導(dǎo)致企業(yè)的稅負(fù)受到影響。

2.3 對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生了影響

對(duì)于任何企業(yè)的財(cái)務(wù)工作來說，財(cái)務(wù)報(bào)表都是其中非常重要的組成部分。而全面推行“營(yíng)改增”政策對(duì)電力企業(yè)的影響，也在很大的程度上體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表上。首先，在實(shí)施“營(yíng)改增”政策之前，在利潤(rùn)表的編制中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入項(xiàng)目中所表示的金額都是包含著有營(yíng)業(yè)稅的。而在實(shí)施“營(yíng)改增”政策之后，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中所表示的金額都是抵扣增值稅之后的金額。如果電力企業(yè)的業(yè)務(wù)總量并沒有增加，那么相對(duì)之前的收入來說，現(xiàn)在的收入額其實(shí)是減少的。其次，在實(shí)施“營(yíng)改增”政策之前，電力企業(yè)在日常運(yùn)行過程中所取得的各種成本費(fèi)用發(fā)票都會(huì)直接計(jì)入成本費(fèi)用當(dāng)中，而在實(shí)施“營(yíng)改增”政策之后，成本費(fèi)用所取得的發(fā)票還需要扣除進(jìn)項(xiàng)稅額之后才予以計(jì)入，相對(duì)之前來說，電力企業(yè)的成本費(fèi)用有所減少。由此一來，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表也就會(huì)發(fā)生一定的變化。

3 關(guān)于應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”政策影響的有效對(duì)策

3.1 積極地樹立起納稅籌劃意識(shí)

從總體上來看，“營(yíng)改增”政策的全面推行，其實(shí)也為電力企業(yè)帶來了很多的優(yōu)惠政策和減免政策。在全面推行“營(yíng)改增”政策之后，電力企業(yè)的納稅金額更低，稅負(fù)壓力也更小。但是，為了能夠得到更好的發(fā)展，盡可能地將納稅金額降到最低，那么電力企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也需要積極地樹立起良好的納稅籌劃意識(shí)，加大對(duì)稅收方面的計(jì)算，為電力企業(yè)找尋一個(gè)最為合理的納稅方式。另外，電力企業(yè)也需要積極地從自身的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合相關(guān)的政策條例，來探討出對(duì)自身最為有利的納稅模式，從而在最大的程度上降低稅負(fù)。

3.2 確保能夠取得足額的增值稅專用發(fā)票

在全面推行“營(yíng)改增”政策之后，電力企業(yè)就可以通過抵扣增值稅來減輕稅負(fù)。在這樣的情況下，增值稅專用發(fā)票是否能夠足額取得，會(huì)對(duì)電力企業(yè)的納稅金額產(chǎn)生直接的影響。因此，針對(duì)這樣的情況，電力企業(yè)就必須要及時(shí)調(diào)整和選擇更好的合作供應(yīng)商，盡可能地與增值稅一般納稅人保持合作，避免因增值稅專用發(fā)票無法取得而造成進(jìn)項(xiàng)稅額缺失的情況。另外，針對(duì)原本的管理制度也需要進(jìn)行修訂，合理地增加與增值稅專用發(fā)票相關(guān)的內(nèi)容，避免在后續(xù)的工作中出現(xiàn)不必要的麻煩。

3.3 根據(jù)實(shí)際情況來完善財(cái)務(wù)報(bào)表的核算體系

在全面推行“營(yíng)改增”政策的背景下，對(duì)于電力企業(yè)來說，若是想要得到更好的發(fā)展，就必須要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度，加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的管理，加強(qiáng)對(duì)增值稅專用發(fā)票的管理，利用完善的、規(guī)范的制度來監(jiān)督相關(guān)的工作人員。與此同時(shí)，企業(yè)還需要積極地完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系，以便能夠更好地適應(yīng)“營(yíng)改增”政策所帶來的影響。為此，企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度的調(diào)整和改革，并且根據(jù)實(shí)際情況來重組企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行細(xì)化管理，不斷地提高核算管理水平。

4 結(jié) 論

總而言之，在“營(yíng)改增”政策全面推行的背景下，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)工作也受到了很大的影響。如果沒有及時(shí)采取針對(duì)性的措施，電力企業(yè)的發(fā)展也將會(huì)受到不好的影響。因此，在這樣的背景下，電力企業(yè)就必須要緊跟著“營(yíng)改增”政策的要求，不斷地調(diào)整和完善，以最好的狀態(tài)去應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”政策所帶來的機(jī)遇和影響，從而得到持續(xù)、健康的發(fā)展。

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