趙煜

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，土建工程的數(shù)量和規(guī)模在直線上升。在土建工程項目管理中要注重加強(qiáng)造價控制，進(jìn)而為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促使建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 本文探討了土建工程項目造價失控原因，并提出了機(jī)電對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：土建工程;造價;失控

近年來，隨著我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，工程的造價控制已成為建筑行業(yè)的重中之重。由于現(xiàn)階段土建工程在造價控制中缺乏規(guī)范的市場競爭機(jī)制、工程設(shè)計變更過于頻繁、預(yù)算決算工作沒有落實到位，導(dǎo)致造價控制中存在著很多問題。因此，要針對這些問題提出有效的解決措施，才能進(jìn)一步完善我國建筑市場，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、土建工程項目造價失控原因分析

1.工程預(yù)算編制不合理。工程造價的預(yù)算編制不合理受很多因素的影響，在工程造價預(yù)算中無論哪個因素出現(xiàn)問題都會使預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差。影響預(yù)算編制不合理的主要原因有，土建工程編制的人員素質(zhì)較低、相關(guān)工作人員的意識淡薄、土建工程的規(guī)模偏大、施工條件落后等等。這些因素都會給土建工程造價預(yù)算工作帶來很大的難度， 此外還有建筑行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)活動的存在，也會影響工程造價預(yù)算的結(jié)果。

2.材料市場發(fā)展變化。我國市場經(jīng)濟(jì)處在不斷變化之中，建筑材料的價格也呈現(xiàn)出較大的變化性。建筑材料價格變化與市場經(jīng)濟(jì)變化同步，造價管理控制人員需要避免材料價格上升對工程造價產(chǎn)生波動性影響。部分管理人員沒有將取消的造價項目及時上報，使工程造價迅速提升。建筑材料價格在工程造價中占據(jù)重要地位，因此要對建筑材料進(jìn)行科學(xué)預(yù)算。部分企業(yè)僅僅按照材料質(zhì)量檔次等進(jìn)行簡單分類，當(dāng)材料更換場地后，價格發(fā)生變化，會使工程造價產(chǎn)生變化。

3.建筑項目設(shè)計不穩(wěn)定。土建工程造價預(yù)算環(huán)節(jié)一般都是在建筑項目設(shè)計圖出來后才開始實施，土建工程預(yù)算環(huán)節(jié)是貫穿整個土建工程設(shè)計、實施和完成階段，并不是獨立存在的， 僅僅把工程造價預(yù)算放在設(shè)計和完成階段是不可行的，對工程的實施缺少了控制。而且，設(shè)計變更問題的產(chǎn)生使得工程造價預(yù)算超額的現(xiàn)象出現(xiàn)。在建筑施工時，材料等種類非常非常多，市場變化特別的快，使得它們的價格是難以對其進(jìn)行精準(zhǔn)的判斷的，設(shè)備材料的真正價格和預(yù)算價格進(jìn)行比較，前者會多一些，這樣，就會出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

4.預(yù)算人員專業(yè)水平偏低。土建工程具有費用環(huán)節(jié)多以及工程量大等特點，要求工程預(yù)算人員必須要具備專業(yè)的素質(zhì)才能很好的勝任預(yù)算工作，若工程預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，使得在編制工作中缺乏科學(xué)性和合理性，在工程預(yù)算中有所疏漏，使得實際所用資金與預(yù)算相差甚大， 影響工程的后續(xù)施工。另外若預(yù)算人員工作態(tài)度不端正、懶怠，在進(jìn)行預(yù)算工作時沒有實地去考察，在這種情況下做出的預(yù)算也容易出現(xiàn)偏差，最終導(dǎo)致超出預(yù)算的情況發(fā)生。

二、土建工程項目造價失控的控制對策

1.加強(qiáng)對工程設(shè)計質(zhì)量的控制。設(shè)計人員在進(jìn)行項目概預(yù)算工作時，要在全面熟悉設(shè)計方案基礎(chǔ)上，了解設(shè)計方案中工程各個方面設(shè)計的內(nèi)容，比如項目具體規(guī)模以及環(huán)保對項目的標(biāo)準(zhǔn)要求等內(nèi)容，并且對項目設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行深入分析確定，明確設(shè)計方案內(nèi)容合理性，加強(qiáng)對土建工程設(shè)計質(zhì)量的控制，確保選擇的設(shè)計方案能夠為項目概預(yù)算編制工作提供有效正確的依據(jù)參考。與此同時，相關(guān)人員要還加強(qiáng)對設(shè)計方案說明以及圖紙的了解掌握，明確這兩者之間相互的關(guān)聯(lián)，保證設(shè)計方案的高質(zhì)量，避免工程投資額受設(shè)計方案影響發(fā)生偏差，引起項目概預(yù)算工作漏洞問題的出現(xiàn)。

2.深入分析材料價格影響因素。土建工程項目是一項持續(xù)時間較長的復(fù)雜過程，在實際工程開工到交付使用過程中，建筑材料以及設(shè)備材料的市場價格并不是一成不變的，甚至?xí)霈F(xiàn)很大變動，了更好的發(fā)揮項目概預(yù)算對工程投資控制的作用，就必須要做好對工程造價價差的預(yù)測工作，建立相關(guān)預(yù)測系統(tǒng)，并且配置專門的工作人員。負(fù)責(zé)人員要對熟悉工程項目的設(shè)備、材料價格，注意工程造價指標(biāo)的變化趨勢，科學(xué)合理的確定材料價格，在合理范圍內(nèi)調(diào)整設(shè)備、材料價格，使概預(yù)算編制工作能夠在動態(tài)環(huán)境中順利進(jìn)行。在項目實施階段，相關(guān)工作人員必須要掌握建筑材料的最新市場價格，才能更加合理、科學(xué)的進(jìn)行工程造價與工程概預(yù)算工作。

3.嚴(yán)格加強(qiáng)工程設(shè)計變更控制。在施工時，設(shè)計變導(dǎo)致企業(yè)的資金投入越來越多，這樣就會導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生。所以，在未施工時，就要嚴(yán)格對設(shè)計圖紙進(jìn)行審查，不斷改進(jìn)其中會出現(xiàn)變更的內(nèi)容。此外，建筑企業(yè)還要安排專業(yè)小組來使現(xiàn)場簽證的有效性得以確保，與施工具體實際相結(jié)合，建立規(guī)范的施工日記體系，使工程造價預(yù)算得以有效的管控。建設(shè)單位造價管理人員要參與到控制工程變更管理的工作中來，對變更操作進(jìn)行監(jiān)督，做到不隨意增加項目、更改設(shè)計圖紙。在必要的變更工作上，需要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失 。

4.提高工程預(yù)算管理的信息化。隨著信息技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用，很多計算機(jī)軟件對于編制工程概預(yù)算有著重要促進(jìn)作用，很大程度上緩解了編制人員工作壓力與強(qiáng)度，大大提升了編制效率和效果，是現(xiàn)代社會強(qiáng)化工程概預(yù)算編制的有效途徑。因此，編制人員要充分運用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行工程概預(yù)算的編制工作，將任務(wù)急、時間緊的編制工作更加高效、精準(zhǔn)的完成，充分發(fā)揮出計算機(jī)軟件與信息技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢與作用，避免編制工作出現(xiàn)重復(fù)計算、漏算、多算等問題，引入先進(jìn)軟件和技術(shù)手段簡化這一過程，提高編制工作信息化、現(xiàn)代化，提高工程概預(yù)算質(zhì)量。其次，管理人員還要不斷強(qiáng)化自身的專業(yè)能力，積極學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的管理技能和方式，提高自身的管理能力，豐富自身的管理知識，積累更加豐富的管理經(jīng)驗。要不斷加強(qiáng)自身的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，并且積極運用現(xiàn)代化信息管理方式展開監(jiān)管工作。最后還要建立完整統(tǒng)一的造價管理體制，對于采用工程量清單報價進(jìn)行工作。

三、結(jié)語

綜上所述，在土建工程造價控制中，要想有效解決其中存在的各種問題，就要通過強(qiáng)化合同管理，提高招投標(biāo)管理水平;將造價控制全面貫穿到整個土建工程中;對造價管理體系不斷進(jìn)行創(chuàng)新改革;加強(qiáng)造價資料的收集與整理;加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)合作，進(jìn)而促進(jìn)我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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