摘 要：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興首先和重要的是產(chǎn)業(yè)振興，通過脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，農(nóng)村、農(nóng)民生活生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施已日臻完善，因此，農(nóng)技推廣現(xiàn)代化將對(duì)鄉(xiāng)村振興（農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興）發(fā)揮積極作用。農(nóng)技推廣現(xiàn)代化也是藏糧于技，確保國(guó)家糧食安全的積極措施之一。本次研究以新時(shí)代下農(nóng)技推廣現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的積極作用，助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代下;農(nóng)技推廣;鄉(xiāng)村振興

一、新時(shí)代農(nóng)技推廣現(xiàn)代化的概念

將新時(shí)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的現(xiàn)代科研成果、實(shí)用技術(shù)及相關(guān)信息，利用現(xiàn)代手段（如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)），通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等方式，傳授給農(nóng)民應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動(dòng)。以農(nóng)民實(shí)際需要為內(nèi)容，以改善農(nóng)民生活質(zhì)量為最終目標(biāo)，幫助農(nóng)民獲得必要的知識(shí)、技能和正確觀點(diǎn)以便有效的利用這些信息和技術(shù)（教育過程）的一種動(dòng)態(tài)過程。

二、農(nóng)技推廣現(xiàn)代化助力鄉(xiāng)村振興的具體措施

1.用新時(shí)代思想武裝農(nóng)技推廣隊(duì)伍

用習(xí)近平總書記中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代的新思想武裝農(nóng)技推廣隊(duì)伍。通過對(duì)習(xí)近平新時(shí)代新思想學(xué)習(xí)，牢固樹立農(nóng)技推廣隊(duì)伍服務(wù)“三農(nóng)”的遠(yuǎn)大理想，將農(nóng)民對(duì)美好生活需求作為農(nóng)技推廣隊(duì)伍工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);牢固樹立農(nóng)技推廣要與時(shí)俱進(jìn)的新觀念，積極引領(lǐng)農(nóng)技推廣現(xiàn)代化新潮流，為國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治可靠、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才保障。

2.制定切實(shí)可行的農(nóng)技推廣現(xiàn)代化技術(shù)方案

黨的十九大提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”規(guī)劃是：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

因國(guó)家實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，是一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，是要分步規(guī)劃、分步實(shí)施、分步實(shí)現(xiàn)的。因此，農(nóng)技推廣現(xiàn)代化技術(shù)方案的制定也必須分步、分階段制定。根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出切實(shí)可行的符合當(dāng)?shù)卣植?、分階段實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的農(nóng)技推廣現(xiàn)代化技術(shù)方案。具體技術(shù)方案的制定，是以農(nóng)民實(shí)際需要為內(nèi)容，以改善農(nóng)民生活質(zhì)量為最終目標(biāo)，將現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)代科研成果及成熟的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行整合、綜合組裝配套后，通過試驗(yàn)、示范、推廣之途徑，推介給農(nóng)民。

3.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

人才建設(shè)是農(nóng)技推廣的關(guān)鍵所在。加大“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)嵱脤I(yè)人才培育力度，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。

（1）加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍培訓(xùn)。在我國(guó)的新時(shí)期農(nóng)業(yè)推廣工作中，推廣人員需要能夠向農(nóng)民講解甚至演示各類新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，這些工作人員需要有很高的素質(zhì)才能夠完成該項(xiàng)工作，所以，必須及時(shí)對(duì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍實(shí)施新技術(shù)、新知識(shí)、新設(shè)備的適應(yīng)性升級(jí)培訓(xùn)，讓推廣人員能更快、更好的掌握當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高推廣人員的從業(yè)素質(zhì)。

（2） 培訓(xùn)、培育新型職業(yè)農(nóng)民。根據(jù)農(nóng)技推廣現(xiàn)代化技術(shù)方案和實(shí)施方案，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)可通過現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、示范、廣播電視宣傳、技術(shù)咨詢等培訓(xùn)方式提高農(nóng)民科學(xué)技能;也可通過信息網(wǎng)絡(luò)、公益教學(xué)、技術(shù)講座和免費(fèi)教育等培訓(xùn)方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)。培育新一代愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)。

4.強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)

農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)技推廣現(xiàn)代化技術(shù)方案和實(shí)施方案的要求，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)時(shí)、實(shí)地技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，使之技術(shù)方案能不折不扣實(shí)施落地。也可通過網(wǎng)絡(luò)及QQ、微信等社交軟件對(duì)農(nóng)民實(shí)施時(shí)時(shí)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。實(shí)現(xiàn)線下、線上實(shí)時(shí)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋模式。

5.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

加快發(fā)展糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)牧結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。統(tǒng)籌調(diào)整種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有序調(diào)減玉米種植面積。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼料牧草，合理利用退耕地、草山草坡和冬閑田拓展飼草發(fā)展空間。大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物就近資源化利用。

以資源稟賦和獨(dú)特的歷史文化為基礎(chǔ)，有序開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色資源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。例如：興仁市的薏仁米產(chǎn)業(yè)（獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)）、屯腳馬蹄（清代貢品）產(chǎn)業(yè)、回龍晶頭產(chǎn)業(yè)、巴鈴木橋的霸碧梨產(chǎn)業(yè)等。創(chuàng)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)集聚、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展格局。

6.培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商化。加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián)，密切產(chǎn)銷銜接，發(fā)展農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校等產(chǎn)銷對(duì)接的新型流通業(yè)態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)支撐作用，構(gòu)建全程覆蓋、區(qū)域集成、配套完備的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

7.關(guān)注農(nóng)村環(huán)境建設(shè)

環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力作為基礎(chǔ)，在可持續(xù)發(fā)展中，源頭的污染和防治很重要，結(jié)合投入品的具體應(yīng)用情況，做到生產(chǎn)清潔化，此外廢棄物資源化管理也是關(guān)鍵，在農(nóng)技推廣中，傳播人與自然和諧共生的理念，以節(jié)約模式作為基礎(chǔ)，保護(hù)優(yōu)先。在統(tǒng)籌的技術(shù)推廣過程中存在不同類型的環(huán)境問題，要求以農(nóng)村生態(tài)保護(hù)建設(shè)作為基礎(chǔ)，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)線的最大化作用，實(shí)現(xiàn)建設(shè)魅力鄉(xiāng)村的建設(shè)。有效預(yù)防土壤污染，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量施用，嚴(yán)格禁止高毒、高殘留有機(jī)磷農(nóng)藥（如甲胺磷、草甘膦等）的使用;實(shí)施種養(yǎng)循環(huán)一體化建設(shè)，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用;推進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物資源化利用;提高秸稈綜合利用力和嚴(yán)格實(shí)施禁燒制度;提高廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理能力。

三、存在問題及對(duì)策

1.農(nóng)技推廣的體制問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主雙層領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣人員基本上處于不務(wù)正業(yè)的工作狀態(tài)，全部或大部被抽調(diào)去干鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)技推廣無關(guān)的工作。難以打通農(nóng)技推廣服務(wù)之最后一公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）應(yīng)實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的雙層領(lǐng)導(dǎo)體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員才能更好地服務(wù)“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣人員主要以大專和中專學(xué)歷為主， 只有少部分人具備本科及以上水平。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的專業(yè)匹配度較低， 獲得培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多， 根本無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。唯有及時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣人員的技術(shù)升級(jí)培訓(xùn)，才能使其在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。

3.農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

農(nóng)技推廣作為一項(xiàng)公益性事業(yè)， 責(zé)任承擔(dān)者基本都是政府部門領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)， 推廣經(jīng)費(fèi)主要來源于政府的專項(xiàng)財(cái)政撥款， 而獲得其他社會(huì)資金支持的機(jī)會(huì)較少。雖然政府部門為農(nóng)技推廣人員提供了專項(xiàng)的支持費(fèi)用， 但相比農(nóng)業(yè)推廣實(shí)際所需的推廣費(fèi)用而言， 這點(diǎn)財(cái)政支持根本無法保障農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開展， 農(nóng)業(yè)推廣工作舉步維艱。此外， 由于農(nóng)業(yè)見效慢， 政府財(cái)政支出主要用在地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和城市建設(shè)方面， 而用于農(nóng)技推廣體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)則相對(duì)較少， 導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣人員參加學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)偏少， 從業(yè)人員素質(zhì)無法得到有效提升， 基本都還停留在前期積累的經(jīng)驗(yàn)值之上， 嚴(yán)重阻礙了農(nóng)技推廣工作的順利進(jìn)行。嚴(yán)格按《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中的相關(guān)規(guī)定，督促各級(jí)政府部門按規(guī)定撥付農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)。

4.農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低， 接受能力較差

農(nóng)業(yè)推廣的主要對(duì)象是農(nóng)民， 但當(dāng)下農(nóng)民群體普遍存在綜合素質(zhì)低下的問題， 具體表現(xiàn)在：從年齡上來看， 老弱病殘婦較多;從勞動(dòng)結(jié)構(gòu)上來看， 以種植業(yè)為主的農(nóng)民較多;從思維能力上來看， 普遍知識(shí)儲(chǔ)備不足， 接受能力較差， 科技素質(zhì)偏低， 為農(nóng)技推廣工作的順利開展造成了一定困難。采用多種手段加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì);積極培育規(guī)模化、高效化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，吸引青壯年農(nóng)民回流，將其培育成新型職業(yè)農(nóng)民，使其能更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

四、結(jié)語

國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨對(duì)“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是億萬農(nóng)民的殷切期盼。根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分步規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，分階段制定切實(shí)可行的農(nóng)技推廣現(xiàn)代化技術(shù)方案和實(shí)施方案，將對(duì)我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。采取理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員領(lǐng)導(dǎo)及管理體制;加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員及農(nóng)民的培訓(xùn)工作;督促各級(jí)政府部門按法規(guī)足額撥付農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)等措施，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性的廣闊空間，使其能更好地服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

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作者簡(jiǎn)介：王安興（1964-）男，漢族，農(nóng)藝師，主要從事：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及指導(dǎo)工作。