陳建海 姚欣竹 黃永為 李健影

摘 要：2018年中央一號文件提到“構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系”“深入推進農業(yè)品牌化”。按照文件指示，本項目從廣西三江縣油茶產業(yè)得到啟發(fā)，從農業(yè)產業(yè)品牌化角度，借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+產業(yè)”模式，從三江侗族油茶生產、精深加工、網(wǎng)絡營銷三個層面出發(fā)，探索打造三江侗族油茶地理標志農產品，建設三江侗族油茶特色品牌，實現(xiàn)油茶產業(yè)品牌化營銷的發(fā)展新模式。助力三江縣侗族油茶產業(yè)發(fā)展興旺，形成“互聯(lián)網(wǎng)+特色產業(yè)”的油茶模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;鄉(xiāng)村振興;侗族油茶產業(yè);廣西三江縣

一、研究背景和意義

1.研究背景

國內油茶產業(yè)發(fā)展背景及意義，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提到：構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系;重點解決農產品銷售中的突出問題，加強農產品產后分級、包裝、營銷;打造農產品銷售公共服務平臺;大力建設具有廣泛性的促進農村電子商務發(fā)展的基礎設施，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農業(yè)產業(yè)模式，深入實施電子商務進農村綜合示范，加快推進農村流通現(xiàn)代化。文件提到的促進農村電商和一二三產業(yè)融合發(fā)展對農業(yè)產業(yè)發(fā)展新模式做出了新的指導意見。

2.區(qū)內油茶產業(yè)發(fā)展背景及意義

《廣西油茶產業(yè)發(fā)展研究》一文中提到：我國人多地少，糧油供需矛盾十分突出。湖南、江西、貴州、福建等油茶主產省份相繼提出了油茶產業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃或實施意見，廣西區(qū)黨委、政府和相關部門對發(fā)展油茶產業(yè)高度重視。開展廣西油茶產業(yè)發(fā)展研究，為廣西油茶產業(yè)生產加工提供更多的技術支持，是發(fā)展油茶產業(yè)的基礎所在。

二、研究方法

1.問卷調查法

本課題組對三江縣3個村中300多戶農戶發(fā)放了250份問卷，回收了220份問卷，并對當?shù)氐男∽鞣灰约昂献魃邕M行實地調研。了解到三江侗族油茶產業(yè)發(fā)展以及當?shù)卣畮椭r戶精準脫貧的實際情況，獲取了有關三江侗族油茶產業(yè)發(fā)展。通過對這些數(shù)據(jù)資料的分析研究，了解到三江縣在發(fā)展民族地區(qū)特色產業(yè)存在的問題。

2.文獻檢索法

本文以中國知網(wǎng)和柳州市農業(yè)信息網(wǎng)、“三農”科技服務網(wǎng)等為數(shù)據(jù)來源，檢索查詢有關民族地區(qū)特色產業(yè)的發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化和鄉(xiāng)村振興的相關資料，對國內外的相關理論和案例進行整理分析。

3.訪談調查法

針對當?shù)卣嚓P人員進行訪問，了解政府對三江縣油茶產業(yè)的態(tài)度，以及未來幾年對油茶產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。除此之外，還針對當?shù)赜筒璺N植戶、油茶加工小作坊戶及油茶產業(yè)合作社進行入戶訪談，了解油茶生產、加工、銷售情況。

三、廣西三江縣油茶產業(yè)主要現(xiàn)狀及問題

1.三江縣油茶種植現(xiàn)狀

三江縣位于廣西壯族自治區(qū)北部， 素有“九山半水半分田”之稱， 土地資源極少。因此， 林業(yè)是這里的主產業(yè)， 而油茶又是林業(yè)中的主打產品。油茶是三江縣的鄉(xiāng)土樹種， 種植歷史悠久， 。三江縣號稱“中國油茶之鄉(xiāng)”， 油茶種植已經(jīng)成為三江縣3大經(jīng)濟支柱產業(yè)之一。全縣油茶種植面積達4.98萬hm， 占林地面積的26.48%， 為全國第2大油茶種植縣。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

傳統(tǒng)農業(yè)正在被互聯(lián)網(wǎng)技術深刻地改變著，這使得部分地區(qū)農業(yè)加速實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、科學化和智慧化的生產。2017年全國農產品網(wǎng)絡交易到了已達到1500億元以上。在我國涉及到農產品的交易平臺超過3000個，這個態(tài)勢還在進一步的增長。電子交易平臺還只是“互聯(lián)網(wǎng)+”的一方面。“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)信息服務”也有較大的發(fā)展。三江縣政府高度重視本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，同時互聯(lián)網(wǎng)正被三江縣廣大的從業(yè)者以較快的速度運用農業(yè)。

3.特色產業(yè)扶貧政策的支持

特色油茶產業(yè)扶貧，具有國家的政策支持。2018年中央一號文件提到“構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系”“深入推進農業(yè)品牌化”。按照文件指示，本項目從廣西三江縣油茶產業(yè)得到啟發(fā)，從農業(yè)產業(yè)品牌化角度，借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+產業(yè)”模式。所以三江在發(fā)展紅薯產業(yè)的時候，在融資方面能夠獲得一定的政策優(yōu)惠和便利，本課題組成員通過與當?shù)卣嚓P人員了解到，近年來三江縣政府鼓勵農戶油茶。此外，本課題組成員還通過問卷調查了解到當?shù)卣畬τ筒璺N植的相關扶貧政策，如圖1、圖2所示：

通過問卷調查數(shù)據(jù)可知，農戶油茶種苗中43.64%通過自己培育種苗而得，56.36%由當?shù)卣峁Ｍ瑫r，通過對當?shù)剞r戶的問卷調查了解到，對于政府對油茶產業(yè)的支持力度中有20.91%表示不清楚，60.09%的農戶了解到當?shù)卣o予農戶油茶種苗的支助，還有18.18%農戶表示當?shù)卣畬τ诜N植油茶給予一定的貸款優(yōu)惠的政策。

4.三江縣油茶種植問題

雖然三江縣是廣西最大的油茶基地， 但是由于品種改造滯后， 管理粗放， 導致單產總產低下， 阻礙了油茶產業(yè)的正常發(fā)展。具體體現(xiàn)在單位面積產量比較低， 撫育管理方式落后、經(jīng)營管理方式不規(guī)范， 產業(yè)化水平比較低、種植服務體系不完善， 科技含量水平不高等問題。

5.三江縣“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式存在的問題

農村信息基礎設施薄弱，難以承接“互聯(lián)網(wǎng) +”的快速發(fā)展。目前三江縣農業(yè)“互聯(lián)網(wǎng) +”網(wǎng)站缺乏專業(yè)性且使用率低，20147年底，尚有 4. 4%的行政村未通瀝青、水泥路，有 26. 6%的行政村沒有完成農村網(wǎng)改造。人均均量、區(qū)域經(jīng)濟總量和發(fā)展質量與全區(qū)平均水平仍有較大差距。

農民思想觀念相對封閉，難以接受“互聯(lián)網(wǎng) +”概念。在三江縣各農村相對封閉的環(huán)境之下，廣大農民的思想觀念亦相對落后，不易接受“互聯(lián)網(wǎng) +”特色農業(yè)，以至于政府扶持特色農業(yè)的相關政策得不到理解和支持，不僅對農村的建設和特色農業(yè)的發(fā)展不利，集體的生活水平也得不到提高。同時使得規(guī)章制度不標準，任務程序、服務領域等不完善的問題突出，難以順應“互聯(lián)網(wǎng) +”特色農業(yè)的發(fā)展要求，制約了廣西三江優(yōu)勢農產品資源開發(fā)產業(yè)化、集約化的進一步發(fā)展。

四、廣西三江侗族油茶產業(yè)扶貧存在問題的原因分析

1.政府層面

隨著鄉(xiāng)村振興政策的落地，當?shù)卣卯數(shù)刭Y源優(yōu)勢和傳統(tǒng)種植習慣，把投資少、畝產高、加工增值空間大的油茶作物作為當?shù)刂攸c扶貧的主導產業(yè)。當?shù)卣疄檎{動貧困戶發(fā)展農業(yè)致富的生產積極性，政府給貧困戶分發(fā)種苗，讓貧困戶種植油茶并承諾將生產的油茶進行保價回收，解決貧困戶的后顧之憂。當?shù)匦∽鞣环N植戶具有傳統(tǒng)的種植經(jīng)驗，但當?shù)刎毨糨^為缺乏種植經(jīng)驗，不善于主動學習，政府只提供給貧困戶種苗和油茶銷售市場信息，并未給予農戶種植技術的指導。因此，一方面，一些具有油茶種植經(jīng)驗的小作坊種植戶，因缺資金、不掌握市場信息，無法是油茶種植新成規(guī)模化、產業(yè)化。積極引導貧困戶脫貧，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

2.市場層面

民族地區(qū)地處較為偏遠，經(jīng)濟較為落后，發(fā)展油茶產業(yè)雖畝產量高，利用傳統(tǒng)的種植方式及加工技術，生產的紅薯副產品口感好、營養(yǎng)價值高，但當?shù)赜筒璁a業(yè)并未形成規(guī)?；?、產業(yè)化生產，油茶僅于春季加工銷售，油茶產品單一，油茶生產、加工、銷售具有一定的季節(jié)性和周期性，資金周轉速度慢，從而難以引進具有一定生產、加工、銷售一條龍服務的龍頭企業(yè)。市場上油茶的價格便參差不齊。

3.農民層面

農戶層面，據(jù)本課題小組調查了解，90%以上油茶種植戶為老人及婦女，有能力、有學問的年輕人外流，老人及婦女接受的教育程度低，對于現(xiàn)代化農業(yè)的種植技術掌握能力較弱，油茶的生產和加工也只能依靠代代相傳經(jīng)驗進行生產及加工。由于老人及婦女文化水平較低，對于生產的油茶僅滿足于在自己的土地上將生產的油茶更快的銷售出去，并沒有形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化、產業(yè)化以及油茶的品牌意識和商標意識。

4.技術層次

生產環(huán)節(jié)，農戶依然依靠傳統(tǒng)的油茶種植技術，除貧困戶以外，當?shù)胤秦毨艏t薯種苗均由自己育種，產量低、抗病蟲害能力弱。仍然依靠傳統(tǒng)的種植方式，極少數(shù)種植戶引進現(xiàn)代化機械種植，種植規(guī)模小，需要消耗較高的勞動成本。加工環(huán)節(jié)，三江縣目前并未出現(xiàn)油茶產業(yè)加工企業(yè)，僅有一個柳州市眾齊種養(yǎng)專業(yè)合作社，大部分油茶副產品加工以當?shù)胤N植大戶及小作坊為主。油茶副產品加工也以綠色純手工加工為主，銷售環(huán)節(jié)，主要以自產自銷為主，農戶、政府以及合作社并未形成一定的利益聯(lián)結機制。種植戶的網(wǎng)絡技能薄弱，不能很好的應用互聯(lián)網(wǎng)將油茶副產品推送到網(wǎng)絡平臺進行銷售。

五、發(fā)展廣西柳州市三江油茶產業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

近年來， 我國相關部門相繼出臺了一系列政策， 扶持油茶生產， 油茶產業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。三江縣已經(jīng)把發(fā)展油茶產業(yè)列為重要經(jīng)濟增長點， 鼓勵廣大林農生產經(jīng)營油茶。在三江縣， 油茶已經(jīng)成為建設社會主義新農村的重要內容， 相關部門正采取有效措施解決油茶產業(yè)中存在的各種問題， 促進油茶產業(yè)的升級換代。具體對策如：加快建設良種培育基地， 克服先天不足問題、大面積實施低產林改造， 大幅提升單位產量、加大投入實施科技攻關， 提高產業(yè)科技含量。1.加快發(fā)展三江縣“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式發(fā)展。2.加快建設互聯(lián)網(wǎng)基基礎設施建設和專業(yè)化運營模式。3.加大廣西柳州地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) +”人才的培養(yǎng)力度。4.建設高標準的“互聯(lián)網(wǎng) +”特色農產品生產基地。

1.擬解決的途徑

（1）關于油茶種植的解決途徑。三江縣可以不斷加大投入力度， 分別在斗江鄉(xiāng)、良口鄉(xiāng)建立油茶苗圃繁殖基地， 可以為林農提供10000株以上優(yōu)良苗木， 加快油茶品種的升級換代。同時引進“岑溪軟枝”、“湘林系列”等一批油茶新品種， 此品種出油率極高。

油茶產業(yè)科技含量主要體現(xiàn)在良種培育、撫育管理、采收、加工、銷售等環(huán)節(jié)， 良種培育可以通過建立繁育基地解決苗木供應的問題。在撫育管理方面， 應該組織科技力量為林農做好林間指導， 利用豐產林對低產林進行改造， 更新殘次林等，都需要技術人員給予及時的技術支持。在良種培育改良方面， 還可以和科技院校聯(lián)姻， 借助科研院校的技術實力， 對油茶品種品質進行改造。要組織科技人員對林農分批分級進行油茶種植技術培訓， 提高林農種植水平。建立油茶產學研相結合的生產技術服務體系， 全程為林農種植油茶提供技術服務。

（2）關于“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式的解決途徑。加快建設互聯(lián)網(wǎng)基層設施建設。一是 B2C 模式，企業(yè)經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)為消費者提供網(wǎng)上商店，消費者通過網(wǎng)絡在網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付等;二是 B2B 模式，統(tǒng)一“產地、平臺、消費者”，把農產品通過平臺直接銷售給客戶;三是“平臺 + 自營 + 直銷”模式，農民自己開淘寶店，直接銷售自己生產的特色農產品，省略中間環(huán)節(jié);四是“移動互聯(lián)網(wǎng) + 農產品運營”模式，將“互聯(lián)網(wǎng) +”交易平臺從傳統(tǒng)的 PC 終端直接遷移到手機終端，如微信商店五是建立“互聯(lián)網(wǎng) +”特色微農場經(jīng)營新模式，經(jīng)營農場直接根據(jù)用戶的差異化需要，在現(xiàn)代農產品物流體系的保障下按期將農場的產品送到用戶面前。

增強信息服務，建設激勵機制，對農村經(jīng)紀人進行有針對性地培訓，并引進具有現(xiàn)代農產品加工知識、商務知識和掌握網(wǎng)絡技術的復合型人才。逐步建立一個以基礎教育為依托，以培訓、科技普及和推廣為重點，以農村職業(yè)教育為主體的農村教育體系，培育一批有知識、懂技術、會管理的新型職業(yè)農民，使他們成為善經(jīng)營、會管理的農村帶頭人，使農村勞動力轉化農業(yè)科技成果的能力提高。

圍繞三江縣產業(yè)布局規(guī)劃，因地制宜、重點圍繞鄉(xiāng)村山水風情、生態(tài)休閑、民族文化等建設一批旅游產品基地，發(fā)展旅游觀光型農業(yè)、高效生態(tài)型農業(yè)、庭院經(jīng)濟型農業(yè)。加快基地規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展，重點扶持一批從事茶葉加工的重點企業(yè);調動農戶的參與性，也幫助農戶節(jié)本增效。注重發(fā)揮新型職業(yè)農民的帶頭作用，開展農超對接、農社對接，幫助小農戶對接市場，促進三江種植小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

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