向燕

摘 要 隨著我國綜合國力的增強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)繁榮，高速公路也在這種有利的新形勢背景下飛速發(fā)展。高速公路作為不可缺少的交通道路形式，我們更應(yīng)該積極推進(jìn)高速公路管理單位的精神文明建設(shè)工作，堅持“以人為本”的工作出發(fā)點，結(jié)合單位自身情況，通過一系列有效措施加強(qiáng)精神文明建設(shè)，使高速公路管理單位的建設(shè)與時俱進(jìn)，促進(jìn)我國道路建設(shè)的全面發(fā)展。本文以四川“三州民族”地區(qū)高速公路管理單位為例，闡述精神文明建設(shè)活動應(yīng)堅持“以人為本”的服務(wù)理念，結(jié)合“三州”地區(qū)的實際情況展開工作，并分析了實現(xiàn)高速公路管理單位精神文明建設(shè)工作的有效措施，為其他地區(qū)高速公路管理單位精神文明的建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞 高速公路 管理單位 精神文明

一、引言

四川省“三州”地區(qū)包括甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州及涼山彝族自治州，是藏族、彝族、羌族三個少數(shù)民族的聚居區(qū)，人口多達(dá)600萬;與四川省其他地市比較，因其地理位置偏遠(yuǎn)，地處高原，自然條件比較惡劣，不僅電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通道路建設(shè)也很困難。因此在四川“三州”地區(qū)的高速公路管理單位展開精神文明建設(shè)活動，不僅要充分考慮“三州”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、人文情況和管理單位實際情況，還要廣泛發(fā)動群眾，重視職工的合法權(quán)益，讓精神文明建設(shè)工作貼近生活，改善“三州”地區(qū)人民的生活。

二、堅持將“以人為本”作為工作出發(fā)點

“以人為本”要求尊重人們的合理需求，保障人們的合法權(quán)益，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是開展精神文明建設(shè)活動的基本原則。精神文明建設(shè)工作中堅持“以人為本”的基本點，就是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把人民群眾的根本利益作為精神文明建設(shè)活動的出發(fā)點和落腳點。[1]在高速公路管理單位的精神文明建設(shè)活動中，應(yīng)重點考慮單位職工及廣大司乘人員兩方面的權(quán)益與服務(wù)需求。關(guān)愛員工，充分考慮職工的合理要求及正當(dāng)權(quán)益;體現(xiàn)高速公路管理單位的“自助式”服務(wù)和智能化，樹立“以人為本”的服務(wù)理念，提高全體員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)文明收費和文明服務(wù)，為廣大群眾提供更快捷、安全、暢通的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。[2]

三、根據(jù)不同的實際情況開展精神文明建設(shè)工作

“實事求是”貫穿精神文明建設(shè)工作的始終，在我國建設(shè)高度精神文明的過程中處處體現(xiàn)著一切從實際出發(fā)和實事求是的精神。

（一）單位實際

開展精神文明建設(shè)工作必須根據(jù)各單位的實際情況，不同的高速公路公司具有不同的地理位置、環(huán)境條件、人員素質(zhì)等，結(jié)合這些具體的實際情況，開展的精神文明建設(shè)活動也有所不同。而在四川三州民族地區(qū)開展精神文明建設(shè)活動時，更要將其地形地質(zhì)條件復(fù)雜、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)等因素納入考慮范圍，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逄厣?，發(fā)展出有地域特色的精神文明建設(shè)活動。

（二）工作實際

精神文明建設(shè)工作的開展還需要考慮高速公路單位各崗位及工作性質(zhì)的不同，不同崗位與工作環(huán)境的職員服務(wù)的對象及重點也會有區(qū)別。比如收費員以廣大司乘為服務(wù)對象，為司乘提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)是他們的工作重點;而養(yǎng)護(hù)工程崗位則是以及時消除各項安全隱患，確保駕乘員安全舒適為服務(wù)內(nèi)容，工程質(zhì)量、工程進(jìn)度是工作服務(wù)的重點。根據(jù)各崗位的工作實際情況，有針對性地開展活動，才能將精神文明建設(shè)工作深入推進(jìn)開展。

四、以四川“三州”地區(qū)為例，分析高速公路管理單位精神文明建設(shè)工作的策略

（一）做好專項活動工作

將精神文明建設(shè)工作的需要與高速公路的工作實際和工作性質(zhì)聯(lián)系起來，把大目標(biāo)分化成小目標(biāo)，從細(xì)節(jié)處逐漸深化思想變革。“三州”地區(qū)的高速公路發(fā)展總體落后，因此需循序漸進(jìn)地完成各個小目標(biāo)，例如可在地區(qū)用標(biāo)語加深印象，開展宣傳教育活動使廣大職工在實際工作中理解“精神文明”的意義，有了正確的認(rèn)識與理解，最終才能實現(xiàn)精神文明建設(shè)的目標(biāo)。[3]

（二）籌措資金，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

由于四川省“三州”地區(qū)政府自身積累和資本形成能力較差，沒有形成良好的發(fā)展內(nèi)生動力機(jī)制，交通建設(shè)配套能力弱，服務(wù)質(zhì)量水平較低，不利于精神文明建設(shè)工作的開展。[4]因此“三州”地區(qū)應(yīng)積極爭取上級財政和技術(shù)的支持，使政府加大政策支持和資金傾斜力度，最大限度地集成民族地區(qū)各項政策措施，整合政府資金投入，完成高速公路基礎(chǔ)設(shè)備的更新，推進(jìn)高速公路管理單位的精神文明建設(shè)活動的展開。

（三）建設(shè)特色的高速公路管理文化，助推管理單位工作目標(biāo)任務(wù)的完成

為廣大司乘提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，營利是企業(yè)單位的目的，收入則是職工的要求。開展“三州”地區(qū)高速公路的精神文明建設(shè)工作時，要注意結(jié)合當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族特色，注重形式的多樣化和內(nèi)容的豐富化，樹立符合當(dāng)?shù)靥厣牧己闷髽I(yè)單位形象，滿足單位員工的精神文化需求。管理單位應(yīng)主動處理好單位目標(biāo)與員工需求之間的矛盾，關(guān)心員工的生活條件，幫助員工解決實際生活中的難題，提高員工對精神文明建設(shè)活動的參與度。[5]

（四）做好員工的思想工作，促進(jìn)精神文明建設(shè)

“三州”地區(qū)地理位置相對偏遠(yuǎn)閉塞，自然條件與文化教育也相對落后，高速公路管理單位員工的文化素質(zhì)參差不齊，部門員工文化素質(zhì)普遍較低。因此，有必要對高速公路管理單位的員工開展形式多樣的宣傳教育活動，引導(dǎo)員工提高思想覺悟和自身專業(yè)素質(zhì)。做好員工的思想工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)思想意識，提升員工的服務(wù)意識，對思想覺悟不高的員工稍加引導(dǎo)，幫助樹立正確價值觀。而此項工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者需做好維穩(wěn)工作及推動精神文明發(fā)展，對員工存在的思想誤區(qū)或錯誤認(rèn)知加強(qiáng)思想教育力度，加強(qiáng)職工的道德建設(shè)，使高速公路管理單位工作人員能夠做到文明收費、文明服務(wù)、文明執(zhí)法。

（五）樹立典型，增加激勵措施

四川“三州”地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人口稀少，群眾貧困，高速公路需求與建設(shè)能力矛盾突出，無法照搬其他地區(qū)模式開展精神文明建設(shè)活動。因此，“三州”地區(qū)應(yīng)因地制宜，走科學(xué)創(chuàng)新型、資源節(jié)約型發(fā)展道路，促進(jìn)“三州”高速公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?？梢越梃b經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高速管理單位精神文明建設(shè)成果，引導(dǎo)工作人員提高認(rèn)識，汲取成功經(jīng)驗，結(jié)合單位自身實際情況加強(qiáng)宣傳動員，充分發(fā)動人員積極參與，破解發(fā)展難題。在高速公路管理單位增加精神文明建設(shè)的激勵措施，能夠提高職工的主觀能動性與創(chuàng)造力，促進(jìn)高速公路單位的組織目標(biāo)和職工個人價值的實現(xiàn)，改善職工的生活質(zhì)量。負(fù)責(zé)人應(yīng)以身作則，典型示范，選擇優(yōu)秀職工為榜樣，以精神激勵和物質(zhì)激勵兩種方法，給予優(yōu)秀員工榮譽認(rèn)可和物質(zhì)獎勵的同時，也能夠激勵其他員工提高自身專業(yè)素質(zhì)，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（六）精神文明建設(shè)要做到黨政工團(tuán)并抓共管

把人民群眾的根本利益作為精神文明建設(shè)活動的出發(fā)點和落腳點，堅持從群眾中來、到群眾中去的工作原則。精神文明建設(shè)工作要黨政工團(tuán)協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合與政策支持和技術(shù)幫扶。[6]將精神文明建設(shè)成果與員工不同時期、不同階段的切身利益結(jié)合起來，發(fā)揮員工的主體作用，利用適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制與思想教育更新職工的思想觀念，建立精神文明建設(shè)長效機(jī)制激發(fā)職工的工作熱情與積極性，從而永葆企業(yè)活力和凝聚力。

五、結(jié)語

高速公路建設(shè)是國家道路建設(shè)的重要組成部分之一，而在高速公路管理單位中積極開展精神文明建設(shè)工作，既滿足了社會發(fā)展的需求，也提升了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。以四川“三州”地區(qū)為例，堅持將“以人為本”作為工作出發(fā)點，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，從各維度將精神文明建設(shè)工作貫穿高速公路管理的始終，優(yōu)化高速公路管理的服務(wù)，豐富職工的精神世界，提高職工的生活質(zhì)量。

（作者單位為四川藏區(qū)高速公路有限責(zé)任公司）

參考文獻(xiàn)

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[3] 毛尊民.關(guān)于公路事業(yè)單位落實精神文明建設(shè)的幾點思考[J].山西青年，2013（14）：23.

[4] 劉青，林天梅.對新形勢下高速公路管理單位精神文明建設(shè)工作的思考[J].東方企業(yè)文化，2014（4）：222.

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