李大艷 馮掬琳 李潔 劉曉靜

【摘 要】新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深化給農(nóng)村中小學(xué)英語教育提出了新挑戰(zhàn)，需要從多方面著力改善農(nóng)村英語教育現(xiàn)狀，提高英語教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)綜合性人才和提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的雙重目標(biāo)。本文探索榆林農(nóng)村中小學(xué)英語教育存在的問題，制定科學(xué)的解決措施，以改善榆林農(nóng)村英語教育水平，為我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)英語教育的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化；英語教育；策略

新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)是我國(guó)改革開放以來最顯性的社會(huì)變遷。新型城鎮(zhèn)化以人為核心，而人的城鎮(zhèn)化根本上還要靠教育。教育在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中肩負(fù)著提高人口素質(zhì)、提升人口教育水平的歷史重任。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展對(duì)于我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有重要的推動(dòng)作用，理清當(dāng)前農(nóng)村英語教育中存在的問題并提出應(yīng)對(duì)策略，是當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所面臨的重要課題。本文分析榆林新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村中小學(xué)英語教育面臨的現(xiàn)實(shí)困境，探討新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中榆林農(nóng)村英語教育的可持續(xù)發(fā)展策略，對(duì)于推進(jìn)榆林新型城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、存在問題

榆林作為區(qū)域性中心城市，其城鎮(zhèn)化發(fā)展快速，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)榆林百年戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。榆林市在城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得可喜成績(jī)，但也存在一些問題，需要進(jìn)一步解決。對(duì)于教育欠發(fā)達(dá)的榆林農(nóng)村地區(qū)，英語教育基礎(chǔ)薄弱，成為制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的桎梏，遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的需求。筆者通過問卷調(diào)查、訪談、課堂觀摩等方式，發(fā)現(xiàn)榆林市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村中小學(xué)英語教育存在的主要問題為：城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡；農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源配置不合理；義務(wù)教育管理理念不先進(jìn)。對(duì)這些問題的探究是提高榆林農(nóng)村英語教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)榆林新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效路徑。

二、可持續(xù)發(fā)展策略

采用問卷調(diào)查法、訪談法、教學(xué)觀摩法等手段收集榆林農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀，將所收集數(shù)據(jù)運(yùn)用SPPS19.0進(jìn)行分析，提出榆林市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村中小學(xué)英語教育的可持續(xù)發(fā)展策略。

（一）推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

當(dāng)前階段，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化主要是要探尋一條能為城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等方面帶來持久發(fā)展動(dòng)力和良性互動(dòng)的新道路，一個(gè)能為城鄉(xiāng)帶來福祉的模式[1]。在榆林新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，只有推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，才能為新型城鎮(zhèn)化提供人才保障和智力支持[2]。首先，通過提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量，提高勞動(dòng)者特別是農(nóng)村待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者的素質(zhì)，來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口均等享受城鎮(zhèn)化所帶來的利益成果；其次，通過共享城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)勢(shì)，來推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平；最后，對(duì)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)合理的布局，改善校舍環(huán)境及設(shè)備，發(fā)展特色及特殊教育，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。

（二）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置

當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育資源現(xiàn)狀主要存在以下幾個(gè)問題：城鄉(xiāng)教育生源不平衡，城鄉(xiāng)教育資金投入不平衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍配置不均衡[3]。教育資源的優(yōu)化配置，能有效提高教育資源利用率，改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌發(fā)展，關(guān)系著新型城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn)[4]。首先，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)年輕教師到農(nóng)村學(xué)校任教，工作五年后可以優(yōu)先選擇去向，以及在以后升職時(shí)加分等；其次，在城鄉(xiāng)學(xué)校之間施行教師輪崗制度，從而讓農(nóng)村學(xué)校施行先進(jìn)的管理制度，讓農(nóng)村學(xué)校學(xué)生享受到優(yōu)秀的教師資源。

（三）提升農(nóng)村義務(wù)教育管理理念

新型城鎮(zhèn)化給教育管理帶來新挑戰(zhàn)，教育系統(tǒng)需要積極的主動(dòng)回應(yīng)，才能有助于教育發(fā)展同城鎮(zhèn)化發(fā)展相互協(xié)調(diào)。首先，將教育管理體制由傳統(tǒng)的以縣為主轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬又黧w，將城鄉(xiāng)教育關(guān)系由優(yōu)先城市轉(zhuǎn)換為扶持農(nóng)村，將管理理念由統(tǒng)治轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫韀5]；其次，統(tǒng)籌制定農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化，使之與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)[6]。

三、結(jié)語

通過分析榆林新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村中小學(xué)英語教育存在的問題，探究提高農(nóng)村英語教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的有效路徑，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村英語教育的高水平發(fā)展。同時(shí)，教育管理者和教師也應(yīng)該積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)教育對(duì)榆林新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的促進(jìn)作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王朝明，馬文武.城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)收入差距與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系[J].財(cái)經(jīng)科學(xué)，2014（8）：97-108.

[2]李爽.新型城鎮(zhèn)化背景下我國(guó)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展問題研究[J].教學(xué)與管理，2015（9）：20-22.

[3]李占啟.新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村義務(wù)教育資源現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].教學(xué)與管理，2015（8）：22-25.

[4]劉學(xué)超.新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源優(yōu)化配置研究[D].秦皇島：燕山大學(xué)，2014.

[5]姜超，鄔志輝.新型城鎮(zhèn)化對(duì)義務(wù)教育管理的挑戰(zhàn)與回應(yīng)[J].基礎(chǔ)教育，2016，13（2）：27-37.

[6]丁學(xué)森，鄔志輝.新型城鎮(zhèn)化下對(duì)城市義務(wù)教育資源承載力的省思[J].現(xiàn)代教育管理，2015（3）：21-25.