羅瑞云

【摘 要】我國正處于經(jīng)濟快速發(fā)展與資源環(huán)境瓶頸制約的關(guān)鍵階段，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必由之路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建成小康社會，發(fā)展中國特色的社會主義的必然要求。

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；戰(zhàn)略

一、可持續(xù)發(fā)展概念的內(nèi)涵和演變歷程

“持續(xù)發(fā)展”，關(guān)于這個概念發(fā)達國家和發(fā)展中國家的許多研究機構(gòu)都進行了深入的研究，并根據(jù)本國的國情給出了不同的內(nèi)涵。我國也積極參與了國際社會對可持續(xù)發(fā)展問題的討論，并結(jié)合自身情況，界定了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。其要點主要包括以下幾方面：

（一）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵既包括經(jīng)濟發(fā)展，也包括社會發(fā)展和保持、建設良好的生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展既包括數(shù)量的增長也包括質(zhì)量的提高，數(shù)量增長是有限度的，而依靠科學技術(shù)進步提高發(fā)展的綜合效益才是可持續(xù)的。

（二）自然資源的永續(xù)利用是保障社會經(jīng)濟中持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎?？沙掷m(xù)發(fā)展主要依賴可再生資源，特別是可再生資源的永續(xù)性。必須努力保持自然生態(tài)、環(huán)境、維護地球生命的支撐體系，保護生物多樣性。

（三）自然生態(tài)環(huán)境是人類生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎。自然資源，如空氣和水，是人類生存進步不能替代的東西。可持續(xù)發(fā)展就是謀求實現(xiàn)社會經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和維持新的平衡。

（四）控制人口增長與消除貧困，是與保護生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的重大問題。對于像我國這樣一個發(fā)展中國家，可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展，貧窮是不可能達到可持續(xù)發(fā)展的目標。要提高生產(chǎn)力，增強綜合國力和不斷提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發(fā)展經(jīng)濟放在首位，在保持經(jīng)濟持續(xù)、高速、健康增長的同時，注意資源的整合、合理利用和環(huán)境的改善。

理解可持續(xù)發(fā)展概念的另一個重要方面是：正確處理經(jīng)濟建設和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。這些關(guān)系既是對立的，又是統(tǒng)一的。對立是指工業(yè)化以來，世界許多國家和地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展中沒有重視生態(tài)環(huán)境問題，社會經(jīng)濟活動違背客觀規(guī)律、經(jīng)濟增長粗放和資源的過度開發(fā)，加之人口的增長和資源的浪費，環(huán)境的污染和生態(tài)的惡化，反過來又影響了社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，從而也就破壞了經(jīng)濟建設和人類生存的基本條件。統(tǒng)一是指經(jīng)濟建設與控制人口、合理利用資源、保護環(huán)境為目的從根本上說是一致的。經(jīng)濟建設離不開資源、環(huán)境的支持，高素質(zhì)的人才、充裕的資源和良好的環(huán)境都是經(jīng)濟建設的前提條件。

綜上所述，可持續(xù)發(fā)展理念的核心思想就是：健康的經(jīng)濟發(fā)展應建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎上。它所追求的目標是：既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發(fā)展，又要保護資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅，它特別關(guān)注的是各種活動的生態(tài)合理性，強調(diào)對資源、環(huán)境有利的活動應該給予鼓勵，反之應該予以拋棄。

二、循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳選擇模式

循環(huán)經(jīng)濟重在從轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿a(chǎn)、生活方式和價值觀念入手，從根本上消除經(jīng)濟與社會發(fā)展對資源的壓力與對環(huán)境的破壞，進而實現(xiàn)人類――經(jīng)濟――自然復合生態(tài)系統(tǒng)的整體可持續(xù)發(fā)展，這與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想是相吻合的，是可持續(xù)發(fā)展思想在經(jīng)濟領域的體現(xiàn)和實踐。

（一）循環(huán)經(jīng)濟體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的核心思想

1.人與自然的關(guān)系是可持續(xù)發(fā)展的核心?？沙掷m(xù)發(fā)展以提高人類生活質(zhì)量為目標，同社會進步相適應。可持續(xù)發(fā)展概念的形成源于對當代不可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)的認識，而把它作為目標的宗旨則是通過人與自然、人與人的和諧謀福于當代和未來的人口?？沙掷m(xù)發(fā)展強調(diào)人類社會發(fā)展的長期性、持續(xù)性，其實質(zhì)是要求人們從向自然索取的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)向可實現(xiàn)良性循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展方式?？沙掷m(xù)發(fā)展要求人們必須徹底改變對自然的傳統(tǒng)態(tài)度，建立起新的道德和價值標準，把自然界看作人類生命的源泉和價值的源泉，而不是被人類隨意盤剝和利用的對象。

2.循環(huán)經(jīng)濟有利于人與自然的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟是一種以人為本，在開發(fā)自然、發(fā)展經(jīng)濟的同時，重視并保護自然生態(tài)，尊重自然內(nèi)在價值，使自然能夠承載人類開發(fā)能力的發(fā)展模式。人類在實踐中對環(huán)境與發(fā)展之間的關(guān)系的深入了解，促進了環(huán)境無邊界（全球環(huán)境一體化）觀念的形成。人類必須善待自然，與自然和諧相處，走可持續(xù)發(fā)展之路，由線性經(jīng)濟轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟，自然界才能為人類更好地生存和發(fā)展提供支撐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于人與自然的和諧發(fā)展。

（二）循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)體現(xiàn)

1.可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的涵義?？沙掷m(xù)發(fā)展不否定經(jīng)濟增長，尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長，但需要重新審視如何實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的兼顧和統(tǒng)一?？沙掷m(xù)發(fā)展要求既滿足需要又實現(xiàn)限制，從這點來看，可持續(xù)發(fā)展概念中的“可持續(xù)”乃是對“發(fā)展”的限制性規(guī)定，明確這一點，乃是理解這個概念的內(nèi)涵的關(guān)鍵。可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟強調(diào)經(jīng)濟數(shù)量的增加與經(jīng)濟質(zhì)量的提高相統(tǒng)一；強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展在關(guān)注當代人利益的同時，重視后代人的幸福，經(jīng)濟發(fā)展不能危害后代人的需求能力；強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與自然、人類和社會的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性。

2.循環(huán)經(jīng)濟體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟將資源利用模式由“資源――產(chǎn)品――廢物”的單向運行轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源――產(chǎn)品――再生資源”的循環(huán)運行，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；有利于提高資源利用效率，減少污染排放。循環(huán)經(jīng)濟從經(jīng)濟活動的源頭節(jié)約資源和降低污染，并在消費等各個環(huán)節(jié)減少污染排放，有助于恢復自然環(huán)境的自凈能力。循環(huán)經(jīng)濟的根本目標是要求在經(jīng)濟運行過程中系統(tǒng)地避免和減少廢物產(chǎn)生，而不是簡單地通過循環(huán)利用來實現(xiàn)廢棄物的資源化，廢物的再生利用只是減少廢物量的處理方式之一。循環(huán)經(jīng)濟的核心思想是在關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的同時，注意保護資源和改善環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展能持續(xù)進行下去。

（三）循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的目標是一致的

1.循環(huán)經(jīng)濟從本質(zhì)上支撐了可持續(xù)發(fā)展理論?？沙掷m(xù)發(fā)展既是一種理論，也是人類發(fā)展的總戰(zhàn)略和未來的奮斗目標。人們從事經(jīng)濟活動和環(huán)境運動，歸根結(jié)底是為了提高人們的生活質(zhì)量和改善人們的生存環(huán)境。發(fā)展的根本目標是要建立高度物質(zhì)文明和高度精神文明的社會，是為了促進人的全面發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種以人為本的發(fā)展觀，它以經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為手段，以持續(xù)地提高人的生活質(zhì)量為目的。

2.循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展都兼顧發(fā)展效益與生態(tài)效益。通過合理、和諧的生活方式提高人們的生活質(zhì)量和全面素質(zhì)，這才是未來社會可持續(xù)發(fā)展的突出特征。循環(huán)經(jīng)濟就是這樣一種人類善待自然，生活質(zhì)量不斷提高的未來社會可持續(xù)發(fā)展的新模式，在改善和提高人民生活質(zhì)量的同時，使經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、生態(tài)安全相適宜，建立起“人――地”協(xié)調(diào)互動的新型經(jīng)濟關(guān)系和生態(tài)倫理的新概念，并從社會整體結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，謀求總體的最佳發(fā)展和實現(xiàn)資源的最合理利用，使人與生態(tài)系統(tǒng)得以和諧協(xié)調(diào)發(fā)展，使“社會全面進步、人民生活水平和質(zhì)量顯著提高”的可持續(xù)發(fā)展目標最終得以實現(xiàn)。

三、結(jié)束語

因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，其最終目標是要保證人類社會具有長期持續(xù)的發(fā)展能力。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的現(xiàn)實意義就是體現(xiàn)在其與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上，即循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳選擇模式。

【參考文獻】

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