文_田強(qiáng) 貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 韋倩 圖_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 張俊

2018年7月以來，貴州省公安交警部門積極推行“放管服”改革，從自身存在的問題和短板改起，從人民群眾最需要最盼望的小事做起，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推出了一系列行之有效的便民惠民措施。

補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等業(yè)務(wù)10分鐘內(nèi)辦結(jié)，48個(gè)縣級(jí)車管所建成通道式查驗(yàn)區(qū)，小型非營(yíng)運(yùn)汽車登記上牌時(shí)間由原來的3—4個(gè)小時(shí)縮短至30分鐘，車輛跨省異地檢驗(yàn)和駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)全面推行，100%的縣市可以辦理小型汽車登記業(yè)務(wù)，67%的縣市可以開展小型汽車全科目考試……這是近期貴州省公安廳交通管理局深化“放管服”改革取得的成績(jī)單。

簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，2018年6月，公安部推出20項(xiàng)交通管理“放管服”改革新舉措。

國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志專門作出批示，要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)抓好“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等審批服務(wù)便民化，為人民群眾提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

貴州省公安廳交通管理局按照副省長(zhǎng)，省公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)郭瑞民關(guān)于“在提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)上下功夫、做文章，不斷提升人民群眾滿意度”的指示精神，以及省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)、廳交管局局長(zhǎng)吳智賢關(guān)于“要把放管服工作放在更加突出的位置抓緊抓實(shí)，大膽創(chuàng)新，惠及百姓”的要求，以國(guó)務(wù)院督查整改為契機(jī)，在全面落實(shí)公安交管“放管服”20項(xiàng)改革措施、做實(shí)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，立足實(shí)際，改出貴州特色，不斷暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。

“放，要大刀闊斧地‘真’放；管，要嚴(yán)絲合縫地‘實(shí)’管；服，要熱情周到地‘誠(chéng)’服?！笔」矎d交通管理局黨委副書記、政委侯愛國(guó)表示，公安交警“放管服”各項(xiàng)改革措施的落地施行，是從講政治的高度，為人民群眾辦的一件民生實(shí)事。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年7月至2019年4月，全省公安交管部門減免身份證明復(fù)印件等申請(qǐng)材料近689萬份，為群眾和企業(yè)節(jié)約復(fù)印、拓印等辦事成本4129萬元，累計(jì)為群眾提供“網(wǎng)上辦”業(yè)務(wù)3800萬筆。

今年4月16日召開的全國(guó)公安交管“放管服”改革10項(xiàng)便民利民服務(wù)措施視頻部署會(huì)上，參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在講話中多次表?yè)P(yáng)貴州，充分肯定貴州“放管服”改革的成績(jī)。

依托大數(shù)據(jù)網(wǎng)上辦

4月23日，黔南州都勻市陽(yáng)光燦爛，市民韋賢良面對(duì)記者的采訪，顯得有些緊張，但是依舊不能掩蓋來自內(nèi)心的喜悅。

韋賢良剛拿到一個(gè)尾號(hào)510的車牌號(hào)，5月10日是他的結(jié)婚紀(jì)念日，含義正是如此。

“我結(jié)婚17年了，把結(jié)婚紀(jì)念日作為新車的車牌號(hào)，我認(rèn)為是一件很浪漫的事情，我想給愛人一個(gè)驚喜?！表f賢良告訴記者，“現(xiàn)在新車上牌方便又快捷，在網(wǎng)上選好號(hào)碼，到車管所半天不到就能拿到號(hào)牌?！?/p>

今年3月26日，貴州省公安廳交通管理局在全省增加小型機(jī)動(dòng)車互聯(lián)網(wǎng)選號(hào)數(shù)量、擴(kuò)大選號(hào)范圍，推行小型機(jī)動(dòng)車互聯(lián)網(wǎng)選號(hào)“100選1”，互聯(lián)網(wǎng)選號(hào)從原有的“70選1”增加到“100選1”，即：自編50個(gè)號(hào)碼，自選50個(gè)號(hào)碼。

近年來，大數(shù)據(jù)在貴州落地生根，搭乘大數(shù)據(jù)東風(fēng)，貴州在貫徹落實(shí)公安交管“放管服”改革政策上，有種特別的“大數(shù)據(jù)范兒”。

安順市恒信東順機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站是全省首家接入公安交通管理綜合應(yīng)用專網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站。

專網(wǎng)系統(tǒng)的搭建可以讓保險(xiǎn)公司、銀行、4S店、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站、金屬回收公司、二手車交易市場(chǎng)等企業(yè)代辦車管業(yè)務(wù)，可辦理的業(yè)務(wù)有：機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、抵押登記、免檢標(biāo)志核發(fā)等。這打破了以往車輛業(yè)務(wù)只能在車管所辦理的局限，同時(shí)大大縮短辦理時(shí)間。

4月22日，安順市公安局交通警察支隊(duì)一大隊(duì)車管所工作人員給群眾辦理業(yè)務(wù)。

貴陽(yáng)西南商貿(mào)城的車管業(yè)務(wù)辦理大廳也是如此，大廳里有“直通式”注冊(cè)登記流程、導(dǎo)辦臺(tái)一證辦理業(yè)務(wù)流程、窗口業(yè)務(wù)辦理“四個(gè)減免”及自助服務(wù)區(qū)等。依托“互聯(lián)網(wǎng)+車管服務(wù)”的新模式，“直通式”注冊(cè)登記從取號(hào)到拿牌拿證全過程可在30分鐘內(nèi)辦結(jié)，每車次節(jié)約群眾辦事時(shí)間2.5小時(shí)，辦事效率顯著提升，大廳日均受理業(yè)務(wù)量超過1500筆。

4月12日，黔東南州凱里市交管局同省內(nèi)各個(gè)交管局一起，聯(lián)合保險(xiǎn)行業(yè)，導(dǎo)入已經(jīng)實(shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)信息聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)的保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)，群眾無需再提交紙質(zhì)交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)憑證也能辦理交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償事宜。

今年以來，貴州省公安廳交通管理局還與人保財(cái)險(xiǎn)貴州分公司共同搭建救助基金申請(qǐng)材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)平臺(tái)，道路交通事故社會(huì)救助基金墊付通知書實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，群眾申請(qǐng)救助基金無需在交警隊(duì)和救助基金辦理網(wǎng)點(diǎn)之間來回奔波，救助基金申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“一站辦、網(wǎng)上辦”。

警企合作簡(jiǎn)捷辦

走進(jìn)安順市億豐汽車城，各種品牌的汽車銷售店緊密排布，記者注意到，安順市公安局交通警察支隊(duì)直屬一大隊(duì)車管所就在這個(gè)園區(qū)內(nèi)，買車、辦理業(yè)務(wù)的群眾絡(luò)繹不絕。

“在億豐汽車城買完車，車主走幾步路到我們這里查檔，然后在旁邊打印交易稅，再去外面的通道交資料、照相就可以了，半小時(shí)就可以完成全部流程?！鞭k理二手車過戶業(yè)務(wù)的民警宋易林介紹。

在這之前，安順市交警一大隊(duì)車管所與其他中隊(duì)混合辦公，場(chǎng)地、設(shè)施簡(jiǎn)陋，群眾辦理業(yè)務(wù)停車難，排隊(duì)也難。

改變始于2017年1月1日，安順市公安交管局將“放管服”工作與踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”結(jié)合起來，最終達(dá)成了“政府協(xié)調(diào)保障、企業(yè)投資建設(shè)、交警入駐服務(wù)”的合作共識(shí)。

億豐實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司投資6000多萬元，安順市交警一大隊(duì)車管所“拎包入住”，占地面積15000平方米、建筑面積6000平方米的新園區(qū)拔地而起。

“以前去舊車管所辦事，排隊(duì)是最惱火的事情，現(xiàn)在好了，這里窗口多，辦事情特別方便！”只用幾分鐘就處理好違章的李松說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從入駐到2018年10月，安順市交警一大隊(duì)車管所已辦理新車上牌業(yè)務(wù)9806筆，二手車業(yè)務(wù)8563筆，其他業(yè)務(wù)3萬多筆。

事實(shí)證明，警企合作是一條成功經(jīng)驗(yàn)，以“社會(huì)辦、就近辦、快捷辦”為宗旨，貴陽(yáng)、黔東南的車管所也相繼進(jìn)駐轄區(qū)內(nèi)有影響力的孟關(guān)汽貿(mào)城和經(jīng)緯國(guó)際汽車城，推動(dòng)公安交管部門與企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、業(yè)務(wù)跨界融合，達(dá)到助力企業(yè)發(fā)展、就近服務(wù)群眾的目標(biāo)。

業(yè)務(wù)下放就近辦

自2018年公安交管業(yè)務(wù)“放管服”工作實(shí)施以來，貴州省公安交通管理局指導(dǎo)省內(nèi)各地車管所將車駕管業(yè)務(wù)下放，多渠道延伸，形成點(diǎn)多面廣的網(wǎng)狀模式。

3月28日，黔南州車駕管入駐政務(wù)中心，轄區(qū)群眾享受到從“一窗式”到“一廳式”的升級(jí)服務(wù)。

入駐以來，黔南州政務(wù)中心車管窗口共辦理業(yè)務(wù)16785筆，其中機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)3683筆。截至目前，全州12個(gè)縣（市）車管所均已完成車管窗口進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心大廳。

畢節(jié)市公安交通管理局在將業(yè)務(wù)最大限度下放到縣級(jí)車管所的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嘗試將簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及交警中隊(duì)辦理。同時(shí)，市、縣兩級(jí)公安交警定期開展流動(dòng)車管所下鄉(xiāng)進(jìn)村服務(wù)，為群眾辦理摩托車駕駛證、摩托車車輛入戶及年檢等車駕管業(yè)務(wù)，零距離服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

除此之外，全省在郵政營(yíng)業(yè)窗口推出“警郵”代辦車駕管業(yè)務(wù)便民服務(wù)點(diǎn)。

目前，全省106個(gè)車管所中，已有73個(gè)車管所實(shí)際進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，全省有1200余個(gè)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可代辦公安交管業(yè)務(wù)，方便群眾就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。

有效鋪開、鋪大了服務(wù)網(wǎng)，讓群眾出門即可辦理業(yè)務(wù)，不排長(zhǎng)隊(duì)、不耗時(shí)耗力，辦理車駕管業(yè)務(wù)更加方便、省時(shí)、省力。

“我們的‘放管服’改革就是要立足于群眾，讓群眾有更多的獲得感和幸福感?！眳侵琴t說，“要積極整合各類資源，拓展為民服務(wù)的空間，讓群眾由‘多次跑變一次跑’，在家門口就能辦理車管業(yè)務(wù)?！?/p>