文_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 李思瑾

按照國(guó)家規(guī)定的“兩最”原則，貴州“危房改造”工程優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶，采取就地、就近重建翻建的改造方式，解決群眾最基本的住房安全問(wèn)題。

4月23日，同往常一樣，鎮(zhèn)寧自治縣扁擔(dān)山鎮(zhèn)小抵拱村村民馬飛起得很早，去自己負(fù)責(zé)看管的山林里轉(zhuǎn)上好幾圈，看看有沒(méi)有火災(zāi)隱患，有沒(méi)有人盜伐樹(shù)木。中午回家時(shí)，已是烈日當(dāng)空。

午飯后，馬飛打開(kāi)電風(fēng)扇，搬了個(gè)凳子坐在門口，端著一杯水慢慢喝，瞇著眼看著不遠(yuǎn)處種滿蔬菜的田地，很是愜意，“下午我還要去梭羅河巡河。每天就這么過(guò)，看山，看河，看自家田”。

馬飛以前的老房子在山上。石板房，窗戶就是石墻上開(kāi)的一個(gè)洞，平日里用木板擋著，夏天悶熱，冬天漏風(fēng)。住了幾代人的房子，屋頂也不牢靠，外面下大雨，家里就“下小雨”。

住房保障，是脫貧摘帽的硬性指標(biāo)之一。對(duì)于農(nóng)村危房改造，鎮(zhèn)寧自治縣按照國(guó)家規(guī)定的“兩最”原則，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶，采取就地、就近重建翻建的改造方式，解決群眾最基本的住房安全問(wèn)題。

聽(tīng)村民們說(shuō)起危房改造政策，馬飛給村里遞交了申請(qǐng)書(shū)，很快，施工隊(duì)就來(lái)了。

不到兩個(gè)月，一棟40平方米的新房就在平坦開(kāi)闊的田地邊“長(zhǎng)”起來(lái)，像一棵守望田野的大樹(shù)，也是馬飛的新家。

和老房子不同，新家有干凈寬敞的灶臺(tái)、水沖式的廁所。單間臥室里，木床和衣柜也是新的。去年11月，馬飛拎著幾大包家什就直接入住了。

一個(gè)月后，300米的水泥串戶路穿越田地修到了他家門口。硬化的水泥路旁，磚頭圍住了幾小方土，里面栽種有馬飛從老屋旁移過(guò)來(lái)的幾棵低矮的紅籽樹(shù)，他還為枝干設(shè)計(jì)了不同的造型，村干部們都稱贊他為“有藝術(shù)細(xì)胞的馬飛”。

護(hù)林、護(hù)河得到的補(bǔ)貼讓“有藝術(shù)細(xì)胞的馬飛”脫了貧，時(shí)不時(shí)打點(diǎn)零工的收入又讓他生活品質(zhì)有所提升。此時(shí)正是櫻桃成熟的季節(jié)，馬飛打來(lái)5斤酒，準(zhǔn)備抽空去鄰居家采摘些櫻桃來(lái)泡酒。馬飛想著，等夏天來(lái)了，他可以邀請(qǐng)幾位要好的村民來(lái)小院里吃飯、喝酒。那時(shí)廣袤田地里的晚風(fēng)，正適合消暑。

“看著老百姓的日子越來(lái)越好，我深感我和同事們的努力沒(méi)有白費(fèi)?！辨?zhèn)寧自治縣住建局危改辦負(fù)責(zé)人鄭有強(qiáng)說(shuō)，鎮(zhèn)寧的農(nóng)村危房改造工作已開(kāi)展多年。2008年至今，鎮(zhèn)寧共完成農(nóng)村危房改造33121戶。其中2018年完成農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)1720戶，完成住房質(zhì)量提升工程項(xiàng)目2624戶，開(kāi)展農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨專項(xiàng)整治6506戶。2017年開(kāi)始，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，同步實(shí)施“三改”（改廚、改廁、改圈）6000余戶，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)房的住、廁、圈、廚合理分離。

“危房改造，建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭危房戶為四類重點(diǎn)對(duì)象，可獲得1萬(wàn)—3.5萬(wàn)元不等的補(bǔ)助?！编嵱袕?qiáng)告訴記者，以房屋“頂不漏雨、壁不透風(fēng)、門窗完好”為整治目標(biāo)，全面消除全縣農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨現(xiàn)象，提升農(nóng)村住房的宜居性。

不僅要“建”，還要“檢”。2018年開(kāi)始，鎮(zhèn)寧自治縣住建局還對(duì)全縣2014年以來(lái)就地脫貧的18469戶群眾的房屋安全性進(jìn)行評(píng)定，同時(shí)委托第三方有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)全縣1300余戶疑似危房又無(wú)其他安全住房農(nóng)戶的房屋進(jìn)行鑒定，確保農(nóng)村住房安全實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

“那如果有人家不屬于‘經(jīng)濟(jì)最貧困’，但‘住房最危險(xiǎn)’，他們的住房安全怎么保障？”記者問(wèn)。

“這樣的情況還有不少?！编嵱袕?qiáng)說(shuō)，不屬于“四類重點(diǎn)對(duì)象”的人家如果住房安全存在隱患，縣級(jí)財(cái)政也會(huì)兜底解決。

危房改造，圓了百姓安居夢(mèng)。圖為鎮(zhèn)寧自治縣大山鎮(zhèn)大寨村新貌。（王元虎 / 攝）

鎮(zhèn)寧自治縣丁旗街道金雞村村民鮑及梅去年搬進(jìn)了新建的房子里，每天他都把新家收拾得干凈整潔。（貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 李思瑾 /攝）

丁旗街道金雞村的高平家就是這樣的。高平和妻子長(zhǎng)期在外務(wù)工，石木結(jié)構(gòu)的老屋年久失修，墻上石頭縫里長(zhǎng)滿雜草?！斑^(guò)年回來(lái)，住不了兩天就想走?！比ツ晟暾?qǐng)改建后，高平得了些補(bǔ)助，加上用自己在外務(wù)工賺得的錢，推倒了快坍塌的老屋，在原址上建起了新房子。

新房子，窗明幾凈，家具一應(yīng)俱全?！斑@才像家嘛?！备咂綕M意地笑了。

【微訪談】

駐村第一書(shū)記楊天榮：美麗鄉(xiāng)村添新居

小抵拱村是一個(gè)布依寨子，有210戶人家。去年我剛來(lái)駐村的時(shí)候，村里自然風(fēng)光很美，但一些屋舍很破舊。

走訪村民農(nóng)家，村民住的老石板房，石頭之間只有少許灰漿和泥土粘連，不太牢固。有些人家甚至還是人畜混居。

“危改”工程，切切實(shí)實(shí)為咱老百姓辦實(shí)事、辦好事。截至去年年底，我村已有120多戶完成危房改造，房屋美觀牢固、廚房干凈整潔、廁所寬敞衛(wèi)生、圈舍與住房實(shí)現(xiàn)了分離。

對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱、需要社會(huì)保障政策兜底的貧困戶，為防止其因新房面積過(guò)大導(dǎo)致舉債建房而返貧，住房面積有控制標(biāo)準(zhǔn)：1至3人戶控制在40—60平方米以內(nèi)，且1人戶不低于20平方米；3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平方米，不得低于13平方米。

住進(jìn)新房，村民們也開(kāi)始講衛(wèi)生了，很自覺(jué)地把屋內(nèi)屋外打掃得干干凈凈。村里還聘請(qǐng)了幾位村民固定維護(hù)村里公共衛(wèi)生環(huán)境，垃圾任意丟、污水肆意流的現(xiàn)象沒(méi)有了。3月櫻桃花開(kāi)，4月櫻桃果熟，花和果點(diǎn)綴著新建的農(nóng)屋，大家看著都很高興。