王方

摘 要：毛澤東的建軍思想是以毛澤東為領(lǐng)導的全體共產(chǎn)黨人智慧的結(jié)晶，它歷經(jīng)了土地革命戰(zhàn)爭時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期、社會主義革命時期和社會主義建設(shè)新時期而不斷發(fā)展和深化。警察同軍隊一樣都是國家的暴力機器，在中國特色社會主義進入新時期的背景下，公安隊伍肩負的使命與日俱增，公安隊伍建設(shè)需要獲得力量支撐，毛澤東的軍事戰(zhàn)略思想不應(yīng)該被忘卻。如能夠?qū)⒚珴蓶|的建軍思想合理應(yīng)用于當前的公安隊伍建設(shè)，不僅可以提升公安隊伍的戰(zhàn)斗力還能夠提升公安工作效率，更好地為民服務(wù)。

關(guān)鍵詞：毛澤東建軍思想;軍隊;警察;公安隊伍建設(shè)

一、 毛澤東建軍思想的基本內(nèi)容概述

毛澤東關(guān)于建軍思想的內(nèi)容在毛澤東思想中占有重要地位，我軍正是在毛澤東及其建軍思想的指導下，才能在戰(zhàn)火硝煙中取得革命的勝利。它豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于建軍思想的學說，于革命實踐中結(jié)合中國實際，形成中國經(jīng)驗，注入自己的靈魂。

1、全心全意為人民服務(wù)的宗旨和原則

全心全意為人民服務(wù)宗旨最明了的意義是指我們?nèi)嗣褴婈犑冀K和全體中國人民保持統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護廣大人民群眾的利益和全民族的共同利益，為全體人民而奮斗。我軍將全心全意為人民服務(wù)的宗旨置于各項政策方針的首位。由此可見，這既是人民軍隊的宗旨，更是指導軍隊一切行動的最高準則。為人民服務(wù)貫穿中國共產(chǎn)黨全部活動的始終，毛澤東通過各種形式向各機關(guān)和全體工作人員強調(diào)這一宗旨的重要性，并于黨的七大時將其寫入黨章，甚至寫入新中國的第一部《憲法》，成為一項義務(wù)。

中國人民解放軍源自人民，其一切行動圍繞人民的幸福生活展開，始終站在人民群眾的立場上解決問題。毛澤東在第二次全國工農(nóng)兵代表大會上指出，我軍應(yīng)深刻注意群眾的生活問題，這一關(guān)心包括土地、勞動乃至柴米油鹽。例如小孩子上學的問題，婦女學犁耙的問題，甚至是村頭的小橋是否毀壞是否塌陷的問題，一切關(guān)心群眾生活的問題都要提上議事日程以使廣大群眾認識到中國人民解放軍代表他們的利益，是和他們呼吸相通的。在革命發(fā)展的不同階段，全心全意為人民服務(wù)的宗旨都被置于頭條位置，雖然強調(diào)的說法不同，但其本質(zhì)都是人民群眾高于一切。也正是由于中國人民解放軍始終秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，能夠做到一切為了人民，我軍才能奮勇向前、無所畏懼，并最終取得革命的勝利。

2、 堅持群眾路線、實事求是

我軍堅持群眾路線、實事求是，并將這一黨和國家的生命線、人民群眾的幸福線貫穿我軍發(fā)展過程的始終。

在《星星之火，可以燎原》中，毛澤東主要是為了批評紅軍內(nèi)的悲觀思想，其中提到的“打開”即通過近距離分兵爭取群眾，帶領(lǐng)廣大群眾進行土地革命，壯大紅軍力量，以進行地方武裝?！斗磳Ρ颈局髁x》中強調(diào)了同志們要走出屋去實際了解中國情況，坐在房子里指揮而不了解實情，解決不了任何問題，必須實時了解社會情況，不斷調(diào)查，才能在實踐中、在與人民群眾的接觸中找到因地制宜的方法，找到最能為群眾解決實際問題的方法。毛澤東于一九三七年呼吁廣大人民群眾加入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線時已經(jīng)提到，爭取群眾是一項長期的艱難的斗爭。如果我軍能夠爭取到千百萬群眾，就能迅速達到奪取抗日戰(zhàn)爭的勝利這一目的。

3、 堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導

黨和軍隊該維持什么樣的關(guān)系，毛澤東等老一輩的領(lǐng)導集體經(jīng)過探索確立了一切行動跟黨走，一切行動聽指揮。在連上建立黨支部，為黨對軍隊的絕對領(lǐng)導提供政治上和組織上的支持這一方針于三灣改編確立。在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，紅軍的物質(zhì)生活菲薄，加之頻繁的戰(zhàn)斗，仍然能維持隊伍穩(wěn)定基本不變，黨的領(lǐng)導發(fā)揮了不可磨滅的作用。紅軍只有始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，聽從中國共產(chǎn)黨的指揮，才能明確自己行動的目標及意義，瞄準正確方向，找準正確立場。堅持黨的領(lǐng)導是要堅持黨對軍隊的政治、思想、組織的全面領(lǐng)導，并堅持由中國共產(chǎn)黨直接決定軍隊內(nèi)的所有一切重大問題，防止領(lǐng)導權(quán)力分散。當我軍遇到緊急情況時，才能夠快速、高效、靈活地做出反應(yīng)，防止指揮間斷，軍隊內(nèi)部才不至于發(fā)生混亂。

中國人民解放軍軍隊發(fā)展到如今地歷史經(jīng)驗表明，軍隊需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，有且只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，我們?nèi)嗣褴婈牪拍軍Z取革命的勝利，才能發(fā)揮自身的優(yōu)勢，始終保持極強的戰(zhàn)斗力。對于人民軍隊來講，能否堅決服從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，關(guān)系到革命的興衰，也關(guān)系到無產(chǎn)階級的階級屬性，并最終影響著最廣大人民的根本利益。歷史已經(jīng)向世人證實：“我們是偉大的人民解放軍，是偉大的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的隊伍。只要我們時刻遵守黨的指示，我們就一定勝利。”[1]基于此，我們應(yīng)當堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，保持這一理想信念不動搖。

4、 進行強有力的革命的政治工作

我軍發(fā)展和建設(shè)的核心是進行強有力的政治工作。

政治工作是軍隊的生命線這一提法最早是由周恩來提出，他說道：“政治工作是紅軍的生命線。”[2]毛澤東在審批《中國人民解放軍政治工作條例》時，再一次加上了“中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的政治工作是我軍的生命線”。[3]在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，紅軍士兵游民成分太多，為了能夠快速提升戰(zhàn)斗力，我軍只有加緊政治訓練這一個措施，經(jīng)過政治教育，紅軍士兵基本上都有了階級覺悟，都知曉自己浴血戰(zhàn)斗是為了自己以及工農(nóng)階級，因此也就少有怨言，一改往日怨聲載道、無精打采的的整體風貌，重整士氣?？梢?，黨中央領(lǐng)導集體對于政治工作十分推崇，使得政治工作是軍隊的生命線這一論斷經(jīng)得起時間的檢驗，在反復修改補充中成為科學的真理。

5、 從嚴治軍、依法治軍

軍隊的管理體現(xiàn)了一個軍隊的精神風貌，整齊劃一的軍隊不僅能夠振奮自身的士氣，也能夠威懾敵人。在人民軍隊發(fā)展的初期，農(nóng)民是士兵的主要來源，綜合素質(zhì)相對較低，武裝力量較為薄弱。而在新中國成立初期，毛澤東開始重視組建空軍和海軍，以提高我軍后備的力量。毛澤東對于軍隊的管理隨著國情和時代的發(fā)展而不斷地發(fā)展變化，唯一沒有改變的是嚴格、嚴肅建軍，為此還專門興辦了中央紅軍學校為紅軍輸送專業(yè)人才以提高紅軍的整體素質(zhì)。只有提升了官兵的綜合素質(zhì)，才能提升其作戰(zhàn)水平，在日常的訓練中培養(yǎng)默契，建立協(xié)同作戰(zhàn)能力。正如毛澤東所說，“哪一處沒有武裝，或者武裝不夠，或者對付敵人的策略錯了，地方就立即被敵人占去了?！?/p>

[4]因此。建立武裝的人民軍隊并從嚴管理就成為必要。

二、 建軍思想與公安隊伍建設(shè)的契合點

警察和國家同時產(chǎn)生。警察的職能不僅體現(xiàn)在維護國家安全還集中體現(xiàn)在維護社會治安秩序上，代表統(tǒng)治階級意志。在國家發(fā)展的不同歷史進程中，公安機關(guān)專政的對象也有所不同，當前的公安機關(guān)為了鞏固人民民主專政和保障人民的合法權(quán)益，正在不遺余力的與威脅國家安全和社會治安秩序的敵對勢力和敵對分子作斗爭，在打擊犯罪的同時，也遵從人民的意志，爭做人民的衛(wèi)士和公仆，努力解決好社會治安方面的人民內(nèi)部矛盾。

人民解放軍，作為一支在戰(zhàn)火硝煙中成長起來的隊伍，職責使命即是維護國家穩(wěn)定和保護人民，在這一點上與警察群體高度契合，警察與軍隊一樣，是國家的武裝力量，警察力量的穩(wěn)定與否關(guān)系到國家的安危和社會的穩(wěn)定。由于國家具有政治統(tǒng)治職能，因此作為國家工具手段的警察必須始終與國家意志保持一致，反應(yīng)國家的計劃要求，做國家忠誠的有力工具，為國家安定和社會安寧保駕護航。在如今的和平年代，公安機關(guān)作為國家的暴力機器懲治違法犯罪，維護社會治安，保障人民群眾合法權(quán)益。

公安隊伍既是作為暴力機器，便要作規(guī)范化管理，同軍隊一樣，但也不能忽視公安機關(guān)自身特色，因此，毛澤東在戰(zhàn)爭時期的軍事戰(zhàn)略思想便具有參考意義，可以從紅軍的建設(shè)中汲取經(jīng)驗。

三、 如何將建軍思想應(yīng)用于公安隊伍建設(shè)

中國人民解放軍經(jīng)過毛澤東建軍思想的武裝，在國際上歷經(jīng)風雨而屹立不倒，經(jīng)過了時代和實踐的不斷檢驗，仍然保持旺盛的生命力。合理地將建軍思想應(yīng)用于公安隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，把公安隊伍建設(shè)成為一支現(xiàn)代化的、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍，這不僅有益于國家的穩(wěn)定富強和人民追求美好生活，更是對穩(wěn)固我國的國際地位和提升國際競爭力發(fā)揮著不可替代的作用。

1、 堅定公安隊伍的信仰，永葆警魂不變

人無信仰則身不自立，公安機關(guān)沒有信仰則無法作為暴力機關(guān)維護人民的合法權(quán)益。毛澤東同志指出：“軍隊、警察、法庭等項國家機器，是階級壓迫的工具。對于敵對的階級，它是壓迫的工具，它是暴力，并不是什么‘仁慈的東西?！盵5]因此，公安機關(guān)必須確保正確的政治方向不變，提升公安隊伍的政治素養(yǎng)，銘記政治信仰，保持為人民服務(wù)的初心不變。

在社會發(fā)展的當前階段，對公安機關(guān)以及公安民警的誘惑增多，公安機關(guān)的初心不僅體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)，還體現(xiàn)在能不能堅守政治本色，保持警魂不變。

忠誠鑄就“警魂”，對國家忠誠，對黨忠誠，對人民忠誠，才能山崩于前不變色、利誘當前不動心。公安機關(guān)人民警察應(yīng)當于實際行動中用忠誠鑄成“警魂”，盡顯忠誠本色，代表國家意志將黨、國家和人民的希望代代傳承。

2、 牢固樹立為人民服務(wù)的意識，做人民的公仆

公安機關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這個意識由國家法律加以規(guī)定，深刻烙印在每一位人民警察心中，這不僅是國家的希望，是黨的希望，更是人民的希望。

公安機關(guān)及其工作人員必須牢記宗旨，從內(nèi)心深處認識到公安機關(guān)和人民之間的關(guān)系，拉近和人民之間的感情，努力樹立公安隊伍自身的權(quán)威，不斷給予人民群眾溫暖，將人民群眾的利益放在首位，爭做人民的衛(wèi)士和公仆，傾聽人民的意見和建議，收集更多的信息，掌握更加豐富的情報，不斷提高公安機關(guān)的執(zhí)法辦案能力。

3、 能打勝仗，提高公安隊伍的戰(zhàn)斗力

公安機關(guān)的敵人是違法犯罪分子，戰(zhàn)斗力是根本，是決勝的最關(guān)鍵要素。公安機關(guān)與犯罪分子作斗爭的歷史經(jīng)驗表明，如若公安機關(guān)沒有堅實的戰(zhàn)斗力和較高的整體素質(zhì)，就無法對違法犯罪分子起到震懾和威懾的作用，公安機關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法效能就無法充分發(fā)揮出來。毛澤東曾呼吁廣大士兵：“加緊教育訓練，以利持久作戰(zhàn)。用這一切辦法，提高主力軍的戰(zhàn)斗力?！盵6]在日軍侵華階段，毛澤東提出提高軍隊戰(zhàn)斗力以對抗敵人，而在相對和平的新中國時期，毛澤東仍然注意切實提高戰(zhàn)斗力，增強軍隊的整體作戰(zhàn)能力，始終注意強調(diào)隊伍的戰(zhàn)斗力。

公安機關(guān)不斷加緊各個部門、各個警種建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力，努力提升隊伍的現(xiàn)代化水平，參與國際維和，國際救援等活動數(shù)量的增加，也提升了大國形象，協(xié)助我國躋身世界民族之林。

4、 依法治警、從嚴治警，發(fā)揚公安隊伍的優(yōu)良作風

紀律體現(xiàn)了一個隊伍的核心素質(zhì)和整體的精神風貌。警察隊伍在日?；顒又型瑥V大人民群眾直接接觸，警察隊伍執(zhí)法活動的素質(zhì)和向大眾展現(xiàn)的形象不僅影響著公安機關(guān)的形象，也影響著其他政府部門的形象。

作為執(zhí)法群體之一的人民警察，必須深知國家的法律有哪些、國家禁止的行為是什么、國家許可的行為是什么，因此必須讓法律占據(jù)人民警察的思維，給警察樹立牢固的法律意識，只有這樣，人民警察的執(zhí)法活動才會犯更少的錯誤，維持警察群體自身的形象。在社會主義發(fā)展的新時期，國家的普法宣傳活動使得大多數(shù)公民都具有法律意識，但對于法律的理解就不得而知。人民警察在日常的活動中也要注意釋法和普法，及時讓人民群眾知曉新頒布的法律、法規(guī)，培養(yǎng)人民群眾的法律意識培育同違法犯罪作斗爭的主動性，以此來維持廣大人民群眾的積極性。

公安機關(guān)人民警察由于自身隊伍建設(shè)的需要，歷來實行嚴格紀律要求，往往被人民稱作是“紀律部隊”?！皬膰乐尉?，對公安隊伍做到四個“嚴格”——“嚴格要求、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律”，是建設(shè)一支合格、訓練有素的公安隊伍所不可或缺的。嚴守政治紀律，樹立鋼鐵作風必須要做到科學分配權(quán)力，加強權(quán)力的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。每年由于紀律受到處分的公安民警中不乏存在公安機關(guān)民警涉及黃賭毒黑等案件，可見，公安隊伍不嚴，政治紀律意識不勞，腐敗等不良作風則會滋生。

5、 加強公安隊伍的思想政治教育工作

毛澤東對政治工作的重視程度不僅體現(xiàn)在軍隊的建設(shè)中，更是貫穿于其全部指導方略中。

公安機關(guān)不斷加強思想政治教育，及時發(fā)現(xiàn)公安民警的思想問題，了解思想狀況，及時對癥下藥，這不僅有利于公安民警自身的心理疏導，對團結(jié)公安隊伍，促進公安隊伍的建設(shè)也有很大的幫助。

毛澤東曾提到，我們不應(yīng)只依靠馬克思這些“老祖宗”的書本經(jīng)驗，也要在實踐中創(chuàng)造出新的理論，寫出新的著作，服務(wù)于當前的隊伍。毛澤東建軍思想與當前公安隊伍實際相結(jié)合與貫徹落實“對黨忠誠，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀律嚴明”十六字方針相輔相成，它不僅是毛澤東思想的精髓，也是馬克思主義建軍理論在中國的繼承和發(fā)展。這一思想經(jīng)歷了時代的檢驗，在實踐中創(chuàng)造性地與公安隊伍的發(fā)展相結(jié)合，為公安隊伍的發(fā)展注入新鮮的血液，同時也提出挑戰(zhàn)。公安機關(guān)只有在實踐中切實提高自身戰(zhàn)斗力，才能經(jīng)受住時代的考驗，為新時代的祖國添上濃墨重彩的一筆。

[參考文獻]

[1] 毛澤東.1991.毛澤東選集[C].北京：人民出版社.

[2] 姜思毅.1986.政治工作教程[C].北京：國防大學出版社.

[3] 軍事科學出版社.1984.毛澤東軍事思想的形成及其發(fā)展[C].北京：軍事科學出版社.

[4] 毛澤東.1991.毛澤東選集[C].北京：人民出版社.

[5] 毛澤東.1991.毛澤東選集[C].北京：人民出版社.

[6] 毛澤東軍事文選（內(nèi)部本）[M].北京：中國人民解放軍戰(zhàn)士出版社，1981.165.

（作者單位：中國人民公安大學，北京 100038 ）