高晶 傅長吉

【摘要】找準新時代國有企業(yè)黨建工作著力點，對于鞏固黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導地位、提高國有企業(yè)的核心競爭力意義重大。需從加強學習教育、夯實黨建基礎(chǔ)、優(yōu)化黨建機制、重視監(jiān)督檢查四個方面努力找準著力點，有效深化國有企業(yè)改革，不斷提升國有企業(yè)黨建工作科學化水平。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 黨建工作 著力點

【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A

改革開放以來，國有企業(yè)的競爭力與影響力顯著提升。這既鞏固了國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導地位，也促進了國民經(jīng)濟布局的不斷優(yōu)化。新時代國有企業(yè)唯有貫徹落實黨的十九大精神，找準黨建工作著力點，不斷推動黨建工作向縱深發(fā)展，才能打好、打贏國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。

找準新時代國有企業(yè)黨建工作著力點，對于鞏固黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導地位、提高國有企業(yè)的核心競爭力意義重大

有助于鞏固黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導地位。在深化國有企業(yè)改革的過程中，一小部分人在一定程度上忽視了黨建工作的重要性，片面地認為改革重點僅應(yīng)放在追求經(jīng)濟效益方面。找準國有企業(yè)黨建工作著力點，既能使國有企業(yè)領(lǐng)導干部牢記自身的第一職責是為黨工作，也使國有企業(yè)黨員牢固樹立為人民服務(wù)的意識，更加清晰地認識和履行自身工作職責，從內(nèi)心深處認可黨的方針、支持黨的政策、服從黨的安排。

有助于提高國有企業(yè)的核心競爭力。改革開放以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的騰飛，國有企業(yè)既迎來了新的發(fā)展機遇，也需要應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。如果一味地追逐市場趨勢，國有企業(yè)勢必弄不清未來發(fā)展方向，可能會在目標制定方面出現(xiàn)偏差，進而違背國有企業(yè)發(fā)展的初衷。找準國有企業(yè)黨建工作著力點，能使國有企業(yè)緊緊跟隨黨的步伐，執(zhí)行黨的政策方針，也能使國有企業(yè)領(lǐng)導干部更加了解國家經(jīng)濟走向，及時調(diào)整國有企業(yè)發(fā)展方向和目標，確保國有企業(yè)始終適應(yīng)市場需求，提高核心競爭力。

有助于加強國有企業(yè)的社會責任感。貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，是國有企業(yè)理應(yīng)承擔的社會責任。找準國有企業(yè)黨建工作著力點，能夠引導國有企業(yè)合理協(xié)調(diào)自身與自然、社會之間的關(guān)系，使其意識到自身既是經(jīng)濟組織，也是社會組織，在實現(xiàn)國有企業(yè)自身與自然、社會和諧相處的過程中履行社會責任。同時，找準國有企業(yè)黨建工作著力點，能增強國有企業(yè)關(guān)注民生的社會責任感，引導他們深入貫徹黨的群眾路線，扶貧幫困，積極參與社會公益事業(yè)。

有助于提升國有企業(yè)職工的思想道德素養(yǎng)。在經(jīng)濟全球化浪潮的沖擊下，一些國有企業(yè)職工受到西方資產(chǎn)階級自由化等不良思潮的誘導，在心理上出現(xiàn)了一些問題，這既不利于其自身成長，也可能影響國有企業(yè)的長期發(fā)展。找準國有企業(yè)黨建工作著力點，要發(fā)揮黨組織的培養(yǎng)教育功能，使受到不良思潮影響的職工加強學習教育，有效提升企業(yè)職工的思想道德素養(yǎng)，使他們走出思想誤區(qū)，使國有企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。同時，對于思想尚未受到影響的職工，通過不斷強化其思想教育，也能在提高他們理論素養(yǎng)與黨性修養(yǎng)的基礎(chǔ)上，不斷端正其世界觀、人生觀、價值觀，起到預防作用。

要將加強學習教育、夯實黨建基礎(chǔ)、優(yōu)化黨建工作機制、重視監(jiān)督檢查這四個方面作為新時代國有企業(yè)黨建工作著力點，有效深化國有企業(yè)改革，不斷提升國有企業(yè)黨建工作科學化水平。

找準新時代國有企業(yè)黨建工作著力點，要不斷加強學習教育，夯實黨建基礎(chǔ)

思想建設(shè)在國有企業(yè)黨建工作中居于首要位置，因此，國有企業(yè)黨組織需要以思想建設(shè)為根本，加強國有企業(yè)黨員干部學習教育，引導他們忠誠履職、勇于擔當、干凈干事。一要強化理想信念教育。應(yīng)重視推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的即時性、互動性、開放性等優(yōu)勢，開展理想信念教育工作，提升黨員職工參與學習的積極性。同時，需要構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，充分整合教育資源，實現(xiàn)教育資源的互通共享。二要加強黨務(wù)干部培訓工作。應(yīng)基于《2018-2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》，盡快制定完善國企黨務(wù)干部專項培訓方案，構(gòu)建黨務(wù)干部培訓長效機制，加快打造一支高水平黨務(wù)工作干部隊伍，煥發(fā)國有企業(yè)黨建工作活力。三要做好思想宣傳工作。應(yīng)重視挖掘在企業(yè)中看得見、摸得到、夠得著的典型和榜樣，推出一批有思想、有深度、有特色的文章和報道，講好國企故事，凝聚新時代榜樣力量。四要大力宣傳企業(yè)文化。應(yīng)重視將國有企業(yè)文化與黨建工作相融合，借助微信、微博等輿論宣傳工具，營造和諧的企業(yè)文化氛圍，使國有企業(yè)文化入耳入腦入心入行，為黨員職工的思想提供指引。

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。新時代必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖，緊緊圍繞全面解決國有企業(yè)黨的建設(shè)各方面問題，結(jié)合國有企業(yè)黨的建設(shè)工作實際，著力夯實黨建基礎(chǔ)，更好發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用。首先，配強領(lǐng)導班子。加強對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的黨性教育和宗旨教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，引導他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)；實現(xiàn)黨員干部教育常態(tài)化，采取上黨課、開報告會、組織專題研討會等形式，做好國有企業(yè)黨員干部的教育培訓工作，將那些對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、有奉獻精神和犧牲精神的優(yōu)秀干部吸納進黨組織領(lǐng)導班子。其次，建好黨員隊伍。應(yīng)從生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員，引導廣大國企職工向黨組織靠攏。最后，提升管理效果。打造“智慧黨建”平臺，實現(xiàn)黨員管理的動態(tài)化、制度化；加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作，重視對老黨員、困難黨員的關(guān)心與幫扶，不斷加強國有企業(yè)黨員的歸屬感。

優(yōu)化黨建工作機制，重視監(jiān)督檢查，不斷提升國有企業(yè)黨建工作科學化水平

優(yōu)化機制是規(guī)范國有企業(yè)黨建工作的重要前提。第一，優(yōu)化黨建責任機制。應(yīng)完善考核機制，督促領(lǐng)導班子履行“一崗雙責”，充分發(fā)揮紀委書記的監(jiān)督責任。第二，健全重大問題決策機制。應(yīng)將權(quán)力風險多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)作為制度建設(shè)的重點，找準“兩個責任”與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，不斷優(yōu)化“三重一大”決策機制的實施細則，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策機制。第三，完善防懲機制。應(yīng)做好預防控制工作，及時評估廉潔風險，確保能夠在事前預防控制；明確責任歸屬，確保一旦出現(xiàn)違反規(guī)章制度的現(xiàn)象，能夠及時明確劃分相關(guān)涉事主體、監(jiān)督主體的責任，有效落實懲處措施，彰顯制度的權(quán)威性。

加強國有企業(yè)黨建工作，國有企業(yè)黨組織需要針對關(guān)鍵人、關(guān)鍵事以及關(guān)鍵時做好監(jiān)督檢查工作。一是著眼于關(guān)鍵人。應(yīng)制定黨政正職權(quán)力清單，同時在黨內(nèi)一定范圍內(nèi)進行公開；合理分權(quán)，構(gòu)建副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導、民主決策的權(quán)力制約監(jiān)督運行機制，從根源上預防權(quán)力失控。二是著眼于關(guān)鍵事。重視監(jiān)督檢查并非要求事無巨細地監(jiān)督國有企業(yè)的所有日常事務(wù)，而是應(yīng)當著眼于“兩個責任”的落實情況與“六項紀律”的執(zhí)行情況，在完成管黨治黨工作的同時，避免國有企業(yè)資本的流失。三是著眼于關(guān)鍵時。在對重大問題進行決策、對重要人事進行任免、對重大項目進行安排時，應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度；需抓住節(jié)假日等“四風”問題密集出現(xiàn)的時間節(jié)點，對頂風違紀者嚴肅處理、公開曝光。

（作者分別為遼寧師范大學馬克思主義學院博士研究生；遼寧師范大學馬克思主義學院教授）

【參考文獻】

①姜安、耿鐵兵、王震濤：《黨建統(tǒng)領(lǐng)：新時代國有企業(yè)組織隊伍建設(shè)探索》，《經(jīng)濟研究參考》，2017年第67期。

②王友明：《深入貫徹十九大精神大力加強新時代黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導》，《毛澤東鄧小平理論研究》，2017年第12期。

③中國石油天然氣集團公司黨組：《鑄牢國有企業(yè)的“根”和“魂”——深入學習貫徹習近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神》，《求是》，2017年第1期。