呂妍 任超
法律意識,是人們的法律觀點和法律情感的總和,其內容包括對法的本質、作用的看法,對現行法律的要求和態(tài)度,對法律的評價和解釋,對自己權利和義務的認識,對某種行為是否合法的評價,關于法律現象的知識以及法制觀念等。大學生法律意識是大學生群體對法、法律或其現象的反應形式,即心理、知識、觀點和思想,包括對法律的情感、認知、評價和信仰等的內心體驗。大學生作為一個特殊的社會群體,也是未來社會的支撐主體,其法律意識如何,直接影響到公民的法律素質和整個社會法治文明的程度。
一、研究和培養(yǎng)大學生法律意識的意義
對大學生法律意識的現狀進行客觀、準確的研究及分析,是有針對性地開展法律教育,提高大學生法律意識,培養(yǎng)遵守法律內在自覺性的基礎。
從年齡上講,大學生是一個橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學的人生觀和世界觀,其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學生自身素質等因素的影響和制約,個別大學生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此,準確地了解和掌握當代大學生的法律意識現狀和法律需求,對于提高法律教育的針對性,切實提高大學生法律意識,培養(yǎng)大學生遵守法律內在自覺性具有十分重要的現實意義。
培養(yǎng)和提高大學生現代法律意識,是建設社會主義法治國家的長遠方針,是國家法制建設的百年大計,是促進培養(yǎng)現代化合格人才的需要。
二、當前大學生法律意識的現狀與分析
(一)調查形式和結果
經過對黑龍江高等護理??茖W校、哈爾濱幼兒師范高等??茖W校,以及其他相關學校在校大學生中的14、15、16、17三個年級大學生的法律知識進行了隨機抽樣調查,本次調查共發(fā)出問卷1363份,收回1363份,收回率100%。
在受訪的大學生中,高職高專類院校的學生占99.56%,本科院校的學生占0.44%:
其中,大一、大二的學生占受訪者的92.15%,占受訪者的絕大多數。
1.法律知識的來源及對法律知識重要性的認識
對于法律知識的認識,分析和認識大學生法律意識的現狀,是培養(yǎng)和塑造當代大學生法律意識的前提和基礎,對于實現建設社會主義法治國家的目標具有重要的現實意義。在中國依法治國的道路上,大學生法律意識的高低起著重要的作用,同時又可以映射出法制貫徹的效果。
在1363位受訪者中,同學們普遍認為,公民除了應該具有憲法意識、權利意識、守法意識、義務意識、維權意識外,還應該了解一些婚姻法、自我保護意識、法律責任、安全和主權意識等。
在問及學生是否知道什么是法律信仰,以及自己是否擁有法律信仰時,在1363名受訪大學生中,242名學生說“沒聽說過”法律信仰一詞,1061名學生對法律信仰只是“有一點了解”,只有占7.7%的學生擁有自己對法律的理解和對法律信仰的認識。
從這可以看出,在對高校大學生進行社會主義核心價值觀教育、技能教育和專業(yè)教育等德育教育的過程中,增加法律知識和法律素養(yǎng)的教育是十分重要的,也是十分必要的。
2.獲得法律知識的主要途徑
34.23%的學生的法律知識主要來源于學校的教育,44.34%的學生法律知識來源于電視和報紙,受家庭影響及其他來源的占21.43%。自己認為掌握了必要的法律知識且能靈活運用于解決現實問題的學生占22.5%,77.5%的學生認為自己法律知識不足或不能靈活運用。77.6%的學生認為需要學習或深入學習法律知識,13.8%的人認為只需要了解一下就可以了,9.6%的學生認為完全不需要。約1/3的學生認為造成法律意識薄弱的原因為法律教育活動的局限性,1/2的學生認為社會的不良風氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學生法律知識缺乏,學校系統(tǒng)的法律知識教育不足,不能滿足大部分學生的需求。
3.對法律的信任度和對當前法治的整體現狀的滿意度
對法律保持信任的學生占35%,認為法律會越來越完善的學生占31.2%,而認為法律不如權利有用及法律越來越成為有錢人和有權人的工具的占33.8%。對“法院做出公正判決有信心”者占26.4%,對“當前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達69.8%。這一方面說明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全,司法不公乃至司法腐敗現象仍然暢通無阻;另一方面這種消極的法律意識也會嚴重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立,表現出大學生法律信仰的一定程度的缺
失,也反映了不利于大學生法律意識培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。
4.主動運用法律知識的能力
在受訪的1363名大學生中,有63%的同學曾經參加過普法活動,37%的同學從來沒有參加過任何的法律相關活動,甚至絕大多數同學對“七五普法”活動沒有了解。往往在生活中,大學生對于法律方面知識的獲取上,只能在短期內實現關注,甚至在受訪者中有116名同學表示,從來都不會關注方面法律方面的知識。針對這種現象,同學們會歸結為學校對法律方面知識宣傳的重視力度不夠、社會對法律普法活動的支持力度不夠,等等。在受訪的1363名大學生中只有514名同學對全國法制宣傳日能夠做出準確的回答,對于我國五次憲法修正案的主要內容,幾乎沒有同學能夠準確回答出來。
但絕大多數同學在涉及日常法律行為的時候都能做到對自己行為的良好約束,由此可以看到,當代大學生對于日常行為還是有一定法治約束力的。絕大多數同學能夠用法律的意識來思考問題。同時,本次調查也可以看出,同學們對于提高自身的法律素養(yǎng)也有極大的需求。希望在生活中增加獲取法律知識的途徑、運用實際應用能力的提升來提高自身的法律意識、增強法律在生活中的應用和理解能力,并且需要通過從具體的案例中增加對我國社會主義法律的信心。
三、培養(yǎng)和塑造大學生現代法律意識的主要途徑
針對當前大學生的法律意識現狀與分析,現提出如下幾點對策建議:
(一)健全法律運行機制,加強道德規(guī)范建設,創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學生現代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境
大學生思想開放,時代感強,主觀上期望法治,關心國家法制建設,但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺化;大眾傳播媒體和各種社會力量應利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實施的模范人物和典型事跡,進行生動的法制宣傳,創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對于培養(yǎng)大學生現代法律意識具有十分重要的作用。
(二)實行“依法治校”,營造培養(yǎng)大學生現代法律意識的氛圍
高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的,必然對大學生法律意識的正確樹立起到積極正面的影響,反之亦然。學校對學生的教育和管理活動要有章可循,程序合法。學校制定校紀校規(guī)時,要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神,與國家現階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突,并“嚴格按照教育法律的原則與規(guī)定,開展教育教學活動,尊重學生人格,維護學生合法權益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,不斷提高學校管理者、教師的法律素質,提高學校依法處理各種關系的能力”。
(三)深化大學“法律基礎”課的教學改革,開展校園法制文化活動,以適應素質教育對大學生法律意識培養(yǎng)的要求
目前的“法律基礎”課教材,普遍存在課程內容設置不合理的問題。教材內容未突出重點,只注重編寫的系統(tǒng)性,教材內容幾乎涵蓋了我國現行的法律,書中幾乎無任何案例對相應法理進行釋疑,而法律條文中大量引進的專業(yè)術語對于非法律專業(yè)的學生來說無異于讀天書,不適應學生自學和閱讀的需求。大學“法律基礎”課應改為法理學課,或者至少從內容上突出對法治的基本理論、現代法的基本觀念和法律的基本精神的介紹。同時,應當積極拓展法學選修課的開設門類和開設范圍,以滿足不同層次學生的學習興趣和需求,使學生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握,從而逐步培養(yǎng)出適應現代素質教育要求的具有較高的法律意識的大學生。
學校是培養(yǎng)大學生法律意識的一個重要場所,但僅靠學校的教育是遠遠不夠的,它不是一朝一夕就能完成的,需要一個長遠的規(guī)劃和具體的安排,它是一個系統(tǒng)而復雜的社會教育工程。提高大學生的法律意識,要把家庭教育、學校教育、社會教育、心理教育緊密結合起來,與國家的各種建設規(guī)程同步進行,形成良好的法制教育大環(huán)境,才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀人才。因此,高等院校對大學生進行法律意識教育是社會主義現代化建設的迫切需要。提高大學生的法律意識,是提高公民法律意識的主要任務。