胡俊文 王子田

【摘要】工會(huì)資產(chǎn)是經(jīng)過(guò)依法途徑獲得的、支撐工會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)資源。在信息化環(huán)境下，工會(huì)的收支規(guī)模逐漸擴(kuò)大，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理是充分利用工會(huì)資產(chǎn)的前提，也是現(xiàn)階段很多工會(huì)亟需解決的問(wèn)題。文章通過(guò)結(jié)合筆者自身工作經(jīng)驗(yàn)，分析了信息化環(huán)境下工會(huì)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，并提出了加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理的措施。

【關(guān)鍵詞】工會(huì);資產(chǎn)管理;制度建設(shè)

工會(huì)的資產(chǎn)主要分為流動(dòng)資產(chǎn)和長(zhǎng)期資產(chǎn)兩種，是維護(hù)企業(yè)員工利益的重要工具。不過(guò)現(xiàn)階段的工會(huì)資產(chǎn)管理多多少少存在一些不足，與信息化環(huán)境不匹配，導(dǎo)致資產(chǎn)利用率較低。所以，如何加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理是現(xiàn)在必須重視的課題。

一、信息化環(huán)境下工會(huì)資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

信息化環(huán)境下的工會(huì)資產(chǎn)管理更加復(fù)雜，加上現(xiàn)在很多工會(huì)對(duì)資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)不足，內(nèi)部控制體系不健全，資產(chǎn)管理和預(yù)算管理聯(lián)系不緊密，嚴(yán)重阻礙了工會(huì)資產(chǎn)發(fā)揮作用。

（一）對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足

工會(huì)的資產(chǎn)比較特殊，不是集體所有資產(chǎn)，也不是個(gè)人擁有的資產(chǎn)，而是工會(huì)社團(tuán)所有的資產(chǎn)?，F(xiàn)在很多工會(huì)對(duì)資產(chǎn)管理缺乏重視力度，過(guò)分重視對(duì)經(jīng)費(fèi)的收繳而忽視了對(duì)收繳資產(chǎn)的監(jiān)督。事實(shí)上，很多單位的工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰，管理意識(shí)不到位，很多賬目不清，加上沒(méi)有明確的資產(chǎn)監(jiān)管負(fù)責(zé)人，清產(chǎn)核資的手續(xù)、環(huán)節(jié)、程序缺乏嚴(yán)密的銜接和管理監(jiān)督，無(wú)法明確管理責(zé)任，整個(gè)工會(huì)資產(chǎn)管理混亂。

（二）內(nèi)控制度不健全

一些工會(huì)沒(méi)有針對(duì)購(gòu)置審批、采購(gòu)入庫(kù)、保管清查等方面制定完善的制度，很多單位處理固定資產(chǎn)過(guò)程中隨意性比較大，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的審核力度不夠，甚至有的工會(huì)部門隨意出借固定資產(chǎn)，無(wú)專人管理，工會(huì)固定資產(chǎn)流失、損毀嚴(yán)重，沒(méi)有建立有效的固定資產(chǎn)購(gòu)置、領(lǐng)用、調(diào)劑和歸還內(nèi)控制度。

（三）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)

很多工會(huì)的資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的聯(lián)系不大，實(shí)際資產(chǎn)管理中存在很多不足，工會(huì)財(cái)務(wù)管理職能不健全，預(yù)算編制不夠科學(xué)，資產(chǎn)審核內(nèi)控程序不到位，整體而言，現(xiàn)階段的預(yù)算編制與工會(huì)資產(chǎn)購(gòu)買、處置的結(jié)合還不夠緊密、科學(xué)。

二、強(qiáng)化工會(huì)資產(chǎn)管理的措施

（一）強(qiáng)化管理意識(shí)更新理念，確保工會(huì)資產(chǎn)發(fā)揮更大作用

針對(duì)現(xiàn)在工會(huì)資產(chǎn)管理中存在的“重經(jīng)費(fèi)、輕資產(chǎn)”問(wèn)題，工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管人員要梳理科學(xué)管理的意識(shí)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，不斷提升資產(chǎn)管理的水平，發(fā)揮工會(huì)資產(chǎn)的價(jià)值，在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)獲取社會(huì)效益。另外，工會(huì)可以定時(shí)開(kāi)展對(duì)員工們的培訓(xùn)，讓員工們能夠在培訓(xùn)中強(qiáng)化管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極參與到資產(chǎn)管理工作中并意識(shí)到工作的重要性。另外，工會(huì)要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)滿足職工們的實(shí)際需要，不斷豐富職工們的活動(dòng)種類。

（二）抓住關(guān)鍵，確保工會(huì)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理

信息化環(huán)境下，工會(huì)資產(chǎn)管理這一項(xiàng)系統(tǒng)工程更要抓住關(guān)鍵，重視其在提高職工素養(yǎng)的價(jià)值。在發(fā)揮精神效用的同時(shí)重視物質(zhì)效益，落實(shí)好工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管工作，做到無(wú)賬外資產(chǎn)，有物有賬、賬賬相符、有賬有物、賬實(shí)相符。在實(shí)際管理工會(huì)資產(chǎn)過(guò)程中，要堅(jiān)持落實(shí)工會(huì)財(cái)務(wù)制度，保障工會(huì)資產(chǎn)的完整。

（三）建立和完善制度創(chuàng)新工作機(jī)制

工會(huì)資產(chǎn)管理要依據(jù)科學(xué)合理的管理模式，不斷完善工會(huì)資產(chǎn)管理規(guī)章制度體系，使工會(huì)資產(chǎn)管理有章可循。做好工會(huì)資產(chǎn)的預(yù)算、計(jì)劃、購(gòu)置、使用等管理工作，開(kāi)展一些維護(hù)職工權(quán)益的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)的價(jià)值。除了要做好對(duì)資產(chǎn)的管理之外，還要設(shè)置科學(xué)的資產(chǎn)清查制度，明確當(dāng)前的資產(chǎn)狀況，至少一年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查工作，提高工會(huì)資產(chǎn)的完整性，推動(dòng)工會(huì)資產(chǎn)管理邁上新的臺(tái)階。

（四）強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)人員和全體會(huì)員的資產(chǎn)管理意識(shí)

在整個(gè)資產(chǎn)管理工作中，財(cái)務(wù)管理人員是重要的參與人員和執(zhí)行人員，工會(huì)要重視提高全體人員的業(yè)務(wù)水平，讓一些具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專業(yè)財(cái)務(wù)人員擔(dān)任此職，選拔具備責(zé)任心的人才。除此之外，要實(shí)施主席負(fù)責(zé)制下的資產(chǎn)管理工作機(jī)制，明確職責(zé)和權(quán)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)人員要發(fā)揮監(jiān)督和引導(dǎo)作用，激勵(lì)員工進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的日常資產(chǎn)管理，完善內(nèi)部資產(chǎn)管理考核體系，通過(guò)多種多樣的獎(jiǎng)懲措施調(diào)動(dòng)員工積極性。

（五）強(qiáng)化經(jīng)審人員作用提升監(jiān)管水平

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是資產(chǎn)有效管理的重要角色，必須樹立服務(wù)意識(shí)，積極參與到工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算當(dāng)中，為工會(huì)資產(chǎn)有效管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)中要有專門的經(jīng)濟(jì)管理人員，能夠主持財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人及其他管錢、管物的人員不得兼任本級(jí)工會(huì)監(jiān)督管理委員會(huì)成員。經(jīng)費(fèi)審查人員要重視科學(xué)的使用經(jīng)費(fèi)，杜絕隨意使用或浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。除此之外，經(jīng)審人員要加大對(duì)內(nèi)部控制的檢查力度，執(zhí)行好并使用好資產(chǎn)使用效能，完善相關(guān)的資產(chǎn)管理制度，保障工會(huì)財(cái)產(chǎn)物資的完整性。

結(jié)語(yǔ)

信息化時(shí)代下，工會(huì)的資產(chǎn)管理面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要堅(jiān)決從思想上和行動(dòng)上重視工會(huì)資產(chǎn)管理，發(fā)揮資產(chǎn)的實(shí)際作用。通過(guò)科學(xué)完善的管理程序和完善機(jī)制，讓工會(huì)資產(chǎn)管理工作更加制度化和科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)的雙重效益，讓工會(huì)資產(chǎn)真正為群眾服務(wù)，增強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督管理的廣泛性。