孫 晶

提 要： 中國共產(chǎn)黨早期基層組織黨建思想及實(shí)踐，與馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于黨建的理論和實(shí)踐有著很深的淵源，它確立了我黨正式建立及發(fā)展壯大的核心思想基礎(chǔ)，是我黨寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，在介紹、接受和傳播馬克思主義中，共產(chǎn)國際和蘇俄則對我國早期基層黨組織建設(shè)在實(shí)踐和思想產(chǎn)生了重大影響，并對當(dāng)下推動形成堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織政治引領(lǐng)體系、基層黨組織遵循的密切聯(lián)系群眾和民主集中制原則有著重要的啟示作用。

基層黨組織是黨的執(zhí)政根基，基層黨組織的組織力是黨組織生機(jī)活力的具體體現(xiàn)，是我黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容。2021年，我黨將迎來建黨100周年?；仡櫤头此贾袊伯a(chǎn)黨早期基層黨組織建設(shè)的理論與實(shí)踐，不僅對我們深刻體會基層黨組織建設(shè)在我黨創(chuàng)建及發(fā)展壯大中所起到的積極作用具有重要的意義，而且對當(dāng)前我們?nèi)嫣嵘鶎狱h組織建設(shè)質(zhì)量、全面提升黨的執(zhí)政能力具有重要的啟示。

一、中國共產(chǎn)黨早期基層黨組織建設(shè)的思想來源

馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》《國際工人協(xié)會成立宣言》《國際工人協(xié)會共同章程》《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》等多篇論著中表達(dá)了共產(chǎn)黨的建黨思想，如共產(chǎn)黨的性質(zhì)和特征、綱領(lǐng)和策略等，這些思想是我黨早期基層黨組織建設(shè)思想的一個主要來源。如馬克思認(rèn)為，共產(chǎn)黨人是工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動作用的部分。作為能夠始終清楚地給未來的運(yùn)動提供指導(dǎo)的組織，共產(chǎn)黨人的優(yōu)勢在于他們了解無產(chǎn)階級運(yùn)動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。在此意義上，馬克思恩格斯認(rèn)為，作為一個組織的共產(chǎn)黨，其基礎(chǔ)作用就是動員群眾（包括工人在內(nèi)的一切無產(chǎn)者）和指引目標(biāo)。因?yàn)椤肮と怂邆涞囊粋€成功因素就是人數(shù)眾多；但是只有當(dāng)群眾組織起來并為知識所指導(dǎo)時，人數(shù)眾多才能起決定勝負(fù)的作用”①《馬克思恩格斯選集》（第二卷），北京：人民出版社，1995年版，第606-607、611頁。。而為了革命的成功，無產(chǎn)階級必須成立代表即沒有任何同整個無產(chǎn)階級利益不同的利益的共產(chǎn)黨，“為保證社會革命獲得勝利和實(shí)現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級，無產(chǎn)階級這樣組織成為政黨是必要的”②《馬克思恩格斯選集》（第二卷），北京：人民出版社，1995年版，第606-607、611頁。。共產(chǎn)黨人的最近目標(biāo)是使無產(chǎn)者形成為階級，從而組織成為政黨，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，由無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)。在這個階級斗爭的每個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運(yùn)動的利益，這個運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動。為了取得無產(chǎn)階級革命運(yùn)動的勝利，要制定一個原則性革命綱領(lǐng)，因?yàn)椤斑@就是在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運(yùn)動水平的里程碑”③《馬克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，1995年版，第296、307、314、305-306頁。，同時還要結(jié)成廣泛的革命聯(lián)盟，馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中曾批判拉薩爾“……說什么對工人階級說來，中間等級‘同資產(chǎn)階級一起’并且加上封建主‘只組成反動的一幫’，這也是荒謬的”④《馬克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，1995年版，第296、307、314、305-306頁。。以唯物史觀和剩余價(jià)值論為基礎(chǔ)，馬克思恩格斯認(rèn)為共產(chǎn)黨人可以把自己的理論和最高目標(biāo)歸結(jié)為消滅私有制，消滅階級，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。但“在資本主義社會和共產(chǎn)主義社會之間，有一個從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變時期。同這個時期相適應(yīng)的也有一個政治上的過渡時期，這個時期的國家只能是無產(chǎn)階級的革命專政”⑤《馬克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，1995年版，第296、307、314、305-306頁。，而只有共產(chǎn)主義的高級階段“只有在那個時候，才能完全超出資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘眼界，社會才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”⑥《馬克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，1995年版，第296、307、314、305-306頁。

可以說,馬克思的黨建思想是其基層黨建思想的思想基礎(chǔ)。基層黨組織建設(shè)的理論與實(shí)踐，服從于整個黨組織的綱領(lǐng)和原則，其主要作用是以支部和小組的形式，深入群眾，組織和發(fā)動群眾，進(jìn)行理論宣傳和指導(dǎo)，最終達(dá)到工人階級的解放。在共產(chǎn)主義同盟時期，馬克思恩格斯指出，工人，首先是共產(chǎn)主義者同盟，“應(yīng)該努力設(shè)法建立一個秘密的和公開的獨(dú)立工人政黨組織……并且應(yīng)該使自己的每一個支部都變成工人協(xié)會的中心和核心，在這種工人協(xié)會中，無產(chǎn)階級的立場和利益問題應(yīng)該能夠進(jìn)行獨(dú)立討論而不受資產(chǎn)階級影響”⑦《馬克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，1995年版，第369頁。。這就是說，支部必須緊密聯(lián)系群眾，必須獨(dú)立，必須成為工人群眾的中心和核心。除了明確同盟的基層組織是支部，在共產(chǎn)主義者同盟章程中，馬克思恩格斯還規(guī)定每個支部由3—20人組成，各支部組成一個區(qū)部，而同盟的最高機(jī)構(gòu)是代表大會，在代表大會閉會期間，中央委員會是最高機(jī)構(gòu)。

第一國際時期，馬克思恩格斯認(rèn)為，基層黨組織即國際工人協(xié)會的任務(wù)，“毫無疑問是不僅要成為工人階級的組織中心，而且要支持各國的任何一種有助于達(dá)到我們的最終目標(biāo)——工人階級的經(jīng)濟(jì)解放——的政治運(yùn)動”⑧《馬克思恩格斯全集》（第十六卷），北京：人民出版社，1965年版，第483頁。。在這一時期，有關(guān)國際工人協(xié)會代表大會、總委員會、支部關(guān)系的論述中，馬克思還表達(dá)了基層黨組織活動民主集中制的組織原則，即在民主的基礎(chǔ)上，各支部既有相對獨(dú)立性，又要服從紀(jì)律和共同領(lǐng)導(dǎo)，在需要時能同時和一致行動。

列寧或蘇共早期的基層黨建思想是我黨基層黨建思想的一個直接來源。十月革命前，1898年成立的俄國社會民主工黨并沒有把全國各個馬克思主義小組和組織統(tǒng)一起來，列寧在《從何著手？》《怎么辦？》《兩種策略》等著述中，為新的、真正的馬克思主義的黨奠定了思想上的基礎(chǔ)。他認(rèn)為黨本身的結(jié)構(gòu)和成分由兩部分組成，一是作為骨干的領(lǐng)導(dǎo)工作人員，主要是職業(yè)革命家，二是廣泛的地方黨組織網(wǎng)。列寧認(rèn)為，創(chuàng)辦報(bào)紙是建立統(tǒng)一的工人階級政黨的著手點(diǎn)，因?yàn)閳?bào)紙的代辦員和通訊員網(wǎng)就代表了各個地方組織，黨可以圍繞這些地方組織形成骨架并且集中起來，“報(bào)紙不僅是集體的宣傳員和集體的鼓動員，而且是集體的組織者”①《列寧全集》（第五卷），北京：人民出版社，1986年版，第8頁。。1902—1903年，即在俄國社會民主工黨第二次代表大會籌備和召開前后這一時期，列寧把在《怎么辦？》書中闡述的原則進(jìn)一步具體化了。在《就我們的組織任務(wù)給一位同志的信》中，列寧除強(qiáng)調(diào)建立黨的兩個協(xié)調(diào)一致的中央機(jī)關(guān)即中央機(jī)關(guān)報(bào)（負(fù)責(zé)思想上的領(lǐng)導(dǎo)工作）和中央委員會（擔(dān)負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)工作），他還提出要用集中制指導(dǎo)俄國社會民主工黨地方組織的全部活動。按照列寧的想法，“每一個城市要建立一個統(tǒng)一的委員會來領(lǐng)導(dǎo)本組織的整個生活，同時集中的處于地下狀態(tài)而嚴(yán)格保密的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同群眾建立密不可分的聯(lián)系；黨的工作的各個部門應(yīng)做到專業(yè)化并使每人對委托給自己的工作負(fù)責(zé)。這樣，黨的每一個地方組織都是由領(lǐng)導(dǎo)者（主要是職業(yè)革命家）和廣泛的外圍小組組成的。”②《列寧全集》（第七卷），北京：人民出版社，1986年版，第2頁。列寧還論證了地方社會民主組織機(jī)構(gòu)的層次、類型和職能，提出對地方委員會加以改造、以適應(yīng)秘密工作需要的建議。

1904年，列寧在《進(jìn)一步，退兩步》這本著述中，闡述了馬克思主義政黨成立的基本組織理論，為馬克思主義政黨的建立做了組織上的準(zhǔn)備。列寧認(rèn)為黨是工人階級的先進(jìn)的、覺悟的、有組織的部隊(duì)，是工人階級一切組織中的最高組織形式，是工人階級與千百萬群眾聯(lián)系的體現(xiàn)；黨的組織原則是集中制，黨代表大會是最高機(jī)關(guān)，它任命中央委員會成為全黨最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，采取少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的原則，全體黨員必須遵守紀(jì)律。

1905年4月，為了革命斗爭和保證黨的工作集中統(tǒng)一化需要，列寧在俄國社會民主工黨第三次代表大會上首次公開提出“基層的工人支部”這個新的組織名稱，從而希望通過主動建立新組織，使社會革命黨改組成為一個有組織紀(jì)律，能發(fā)揮革命先鋒隊(duì)和首創(chuàng)精神的政黨。

在1905年的《社會民主黨在民主革命中的兩種策略》和1908年的《唯物主義和經(jīng)驗(yàn)批判主義》中，列寧提出了馬克思主義政黨建立的政治、理論思想，認(rèn)為無產(chǎn)階級應(yīng)該是統(tǒng)一的和獨(dú)立的政治力量，是革命的領(lǐng)導(dǎo)者，武裝起義是革命勝利的重要手段，而要把民主革命、社會主義革命進(jìn)行到底，需要把工人和農(nóng)民群眾聯(lián)合起來，無產(chǎn)階級與半無產(chǎn)者群眾聯(lián)盟是革命勝利的條件。布爾什維克黨成立和十月革命勝利這一時期，列寧進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了基層黨組織遵守鐵的紀(jì)律、密切聯(lián)系群眾和為群眾服務(wù)、實(shí)行民主集中制的原則和理論。這一時期，列寧還強(qiáng)調(diào)要通過廣泛的基層組織動員并組織群眾，十月革命前夕，黨在每個工廠建立了黨支部和小組，在所有工會建立黨團(tuán)，在陸海軍中建立布爾什維克黨的基層黨組織，在波羅的海艦隊(duì)中，差不多所有大軍艦都有支部或黨小組。

二、馬克思主義基層黨建思想對中國共產(chǎn)黨的影響

在新文化運(yùn)動、西方文化思潮傳播、中國傳統(tǒng)文化大同理想思想影響及第一次世界大戰(zhàn)和俄國十月革命勝利的背景下，早期中國共產(chǎn)黨在介紹、接受和傳播馬克思主義中，逐漸形成了黨組織，這其中，共產(chǎn)國際和蘇俄對我國早期基層黨組織建設(shè)在實(shí)踐和思想上都有著很大的影響。

我黨早期基層黨組織成立的過程與方式與蘇俄有相似性，也是從研究會、學(xué)習(xí)組小組等形式發(fā)展起來的，是從介紹、宣傳馬克思主義，再到走向聯(lián)合，以及在清除非馬克思主義派別后建立的。早期蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是1880年先成立了勞動解放社、彼得堡第一個馬克思主義小組（也稱布拉格耶夫小組，命名為俄國社會民主黨）、托契斯小組、勃魯斯涅夫小組等,然后經(jīng)歷了1895年列寧把彼得堡20個左右的馬克思主義工人小組聯(lián)合成立為工人階級解放斗爭協(xié)會(協(xié)會由3—5人的領(lǐng)導(dǎo)中心、3個區(qū)小組、20—30個社會民主黨工人小組三部分組成），1898年俄國社會民主工黨第一次代表大會嘗試把馬克思主義的社會民主主義組織聯(lián)合統(tǒng)一成為一個黨，直到1903年俄國社會民主工黨召開二大，通過第一個黨綱和黨章，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨最終成立。在這個過程中，列寧領(lǐng)導(dǎo)的馬克思主義者經(jīng)歷了對民粹主義、“合法馬克思主義”“經(jīng)濟(jì)主義”、孟什維克機(jī)會主義的斗爭。1919年3月共產(chǎn)國際成立后，曾派維經(jīng)斯基、波波夫等多位代表來中國加強(qiáng)與革命組織的聯(lián)系和開展共產(chǎn)主義工作，他們曾先后與李大釗、陳獨(dú)秀商談建黨問題，促成了上海、北京、湖南、山東等地共產(chǎn)主義小組的建立。借鑒蘇俄的經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合中國革命的實(shí)際，他們幫助中國建立共產(chǎn)黨也是通過把當(dāng)時信仰無政府主義等不同思潮的革命組織聯(lián)合起來——組建社會主義同盟——開始的，當(dāng)時，“在中國建立社會主義者同盟和共產(chǎn)黨，是并行不悖的工作，可以用同盟來開展和掩護(hù)共產(chǎn)黨早期組織的活動，并從中吸收黨員，發(fā)展黨的組織”①中共嘉興市委宣傳部、嘉興市社科聯(lián)、嘉興學(xué)院紅船精神研究中心 ：《中國共產(chǎn)黨早期組織及其成員研究》，北京：中共黨史出版社，2013年版，第21頁。。1920年，共產(chǎn)國際召開第二次代表大會，共產(chǎn)國際討論并通過了一系列綱領(lǐng)性文件，如《加入共產(chǎn)國際的條件》等，維經(jīng)斯基把這些當(dāng)作幫助中國共產(chǎn)黨建黨的指導(dǎo)思想，如關(guān)于無產(chǎn)階級的思想、民主集中制的原則，以及建立純粹馬克思主義政黨要清除不可靠分子和黨內(nèi)小資產(chǎn)階級的指導(dǎo)思想等。這樣，我黨早期組織成員如李大釗、陳獨(dú)秀、李達(dá)等先后發(fā)表了多篇反無政府主義的文章，使我黨在早期建立的時候，在思想上徹底同無政府主義等非共產(chǎn)主義思想決裂，為我黨在組織上建黨掃清了思想障礙。

在注重宣傳和密切聯(lián)系工農(nóng)群眾方面，創(chuàng)建初期的中國共產(chǎn)黨也與蘇俄有相似性。在工人階級解放斗爭協(xié)會成立時，列寧就向“斗爭協(xié)會”提出了密切聯(lián)系工人群眾運(yùn)動的政治領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，號召要專門在先進(jìn)工人進(jìn)而在廣大工人群眾中進(jìn)行政治鼓動。1900年，為把零散的馬克思主義組織統(tǒng)一為一體、結(jié)束思想上的混亂，同各種非馬克思主義派別和國際機(jī)會主義作斗爭，列寧創(chuàng)辦《火星報(bào)》，并且后來在《火星報(bào)》上發(fā)表了大量文章，為革命運(yùn)動和建黨工作指明了正確的理論方向。依靠報(bào)紙等進(jìn)行有堅(jiān)定原則和全面宣傳鼓動的工作，這是為建立一個統(tǒng)一、真正的政黨的重要準(zhǔn)備，是建黨行動的出發(fā)點(diǎn)和第一個實(shí)際步驟，也是黨能深廣發(fā)展的綱。列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克認(rèn)為，思想上的統(tǒng)一是用組織的物質(zhì)統(tǒng)一來鞏固的，所以無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)的斗爭中，除了組織而外沒有其他武器，而黨這個組織必須與工人階級、群眾密切聯(lián)系，要宣傳好、教育好群眾，才能有計(jì)劃地領(lǐng)導(dǎo)群眾。與此類似，俄國十月革命勝利后，中國各地共產(chǎn)主義小組創(chuàng)辦了《勞動界》《勞動音》《工人周刊》《勞動者》《濟(jì)南勞動月刊》等通俗刊物，用通俗語言向勞苦大眾宣傳馬克思主義。1920年，《新青年》第8卷第1號成為我黨上海發(fā)起組的機(jī)關(guān)刊物，同年11月，上海另一本機(jī)關(guān)刊物《共產(chǎn)黨》第一次在中國樹起“共產(chǎn)黨”的大旗。1922年，中國社會主義青年團(tuán)機(jī)關(guān)報(bào)《先驅(qū)》在北京創(chuàng)刊。這些報(bào)刊在當(dāng)時都發(fā)揮了宣傳傳播馬克思主義，駁斥無政府主義的作用，同時也是統(tǒng)一思想認(rèn)識，以及團(tuán)結(jié)和組織工人、學(xué)生、農(nóng)民群眾，把馬克思主義革命運(yùn)動同工農(nóng)群眾相結(jié)合的重要媒介，為中國共產(chǎn)黨的正式成立打下了重要的基礎(chǔ)。

黨的早期基層組織包括上海共產(chǎn)主義小組、武漢共產(chǎn)主義小組、廣州共產(chǎn)主義小組等，在制定黨綱、章程、建黨原則等方面都受到《共產(chǎn)黨宣言》和列寧等領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)國際制定的綱領(lǐng)性文件的影響。1920年，上海共產(chǎn)主義小組在維經(jīng)斯基和陳獨(dú)秀等共同主持下制定了建黨的綱領(lǐng)性文件 ——《中國共產(chǎn)黨宣言》，包括共產(chǎn)主義者的理想、共產(chǎn)主義者的目的和階級斗爭的最近狀態(tài)三部分，強(qiáng)調(diào)了建立無產(chǎn)階級政權(quán)和蘇俄革命經(jīng)驗(yàn)兩個方面，要像蘇俄一樣，要向工人、農(nóng)人、兵士、水手和學(xué)生宣傳，要組織一些大的產(chǎn)業(yè)組合，并聯(lián)合成一個產(chǎn)業(yè)組合的總聯(lián)合會，要建立一個革命的無產(chǎn)階級的政黨共產(chǎn)黨，并由其引導(dǎo)革命的無產(chǎn)階級去向資本家爭斗。其他共產(chǎn)主義小組，如北京共產(chǎn)主義小組也曾在成立后擬定了臨時綱領(lǐng)，其中有贊成無產(chǎn)階級專政的條款；另外，一大黨綱在黨的名稱、奮斗目標(biāo)，以及組織原則、入黨條件和入黨手續(xù)等方面，與《共產(chǎn)黨宣言》、共產(chǎn)國際綱領(lǐng)宣言、俄共（布）1919年的黨綱黨章都有一致或相似性。①參見謝蔭明：《中共一大黨綱研究》，《中共黨史研究》，2000年第5期。在黨組織系統(tǒng)方面，俄共（布）黨章和我黨一大黨章也具有相似性。例如俄共（布）的規(guī)定是：全俄代表大會——中央委員會：區(qū)域代表會議和民族共和國黨的代表大會——區(qū)域委員會和民族共和國中央委員會；省、縣代表會議——省委會、縣委會；鄉(xiāng)黨員大會——鄉(xiāng)委會；支部黨員大會——支委會。②參見牛安生：《蘇共黨章述評》，《蘇聯(lián)東歐問題》，1988年第2期。而我黨的一大黨綱的規(guī)定是：凡是有黨員五人以上時，必須成立委員會；不超過十人的地方委員會，應(yīng)設(shè)書記一人；超過十人的應(yīng)設(shè)財(cái)務(wù)委員、組織委員和宣傳委員各一人；超過三十人的，應(yīng)由委員會的成員中選出一個執(zhí)行委員會；委員會所管轄的黨員超過五百人或同一地區(qū)有五個委員會時，必須成立執(zhí)行委員會；全國代表會議應(yīng)委派十人參加該執(zhí)行委員會。二大黨章有關(guān)我黨的組織架構(gòu)是：組——地方支部——區(qū)執(zhí)行委員會——中央執(zhí)行委員會。

三、早期基層黨組織建設(shè)對當(dāng)代的啟示

基層黨組織是我黨的戰(zhàn)斗堡壘，中國共產(chǎn)黨之所以能夠建設(shè)成為世界上最大的政黨，靠的就是這許許多多的堡壘成為它的支柱的。牢固、可靠、堅(jiān)實(shí)的堡壘，是黨的全部工作支撐和戰(zhàn)斗力發(fā)揮的基礎(chǔ)。梳理和分析中國共產(chǎn)黨早期基層黨組織建設(shè)思想，對做好今天我黨基層黨組織建設(shè)有以下啟示。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)，要把基層黨組織建設(shè)成為始終堅(jiān)守正確政治方向的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動形成堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織政治引領(lǐng)體系。1920年陳獨(dú)秀在主持起草的《中國共產(chǎn)黨宣言》中提出的共產(chǎn)主義者的理想、共產(chǎn)主義者的目的和階級斗爭的最近狀態(tài)等內(nèi)容，實(shí)際上已蘊(yùn)含了我黨革命政治綱領(lǐng)的萌芽。一大黨綱提出我黨社會階級區(qū)分消除的目標(biāo)，二大黨綱更加明確規(guī)定黨的最高綱領(lǐng)是建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到共產(chǎn)主義社會。共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的崇高追求和理想，實(shí)現(xiàn)這個偉大理想是分階段的。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，將共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)分為資本主義社會向共產(chǎn)主義社會的革命轉(zhuǎn)變過渡時期和共產(chǎn)主義社會第一階段或初級階段、高級階段三個階段。列寧在《國家與革命》中將共產(chǎn)主義第一階段改稱社會主義社會,而將共產(chǎn)主義社會高級階段改稱共產(chǎn)主義社會。我們所要堅(jiān)守的政治奮斗方向，最高理想仍然是共產(chǎn)主義，現(xiàn)階段的政治綱領(lǐng)就是中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。把不同階段的奮斗目標(biāo)辯證地結(jié)合，這些是與我黨早期組織建黨思想一脈相承和相似的?；鶎狱h支部的政治建設(shè)，在政治學(xué)習(xí)、三會一課和過政治生活時，一定要從理論和歷史淵源上講清楚我們的政治奮斗理想，讓每一個黨員自覺從思想意識上堅(jiān)定黨的理想和政治方向，這是每一位共產(chǎn)黨人的崇高信仰和價(jià)值觀，堅(jiān)決不做政治方向、政治立場上的“空心人”。正如習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話指出的：要深刻認(rèn)識共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的辯證關(guān)系，既不能離開發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不能因?yàn)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個漫長的歷史過程就諱言甚至丟掉遠(yuǎn)大理想。

二是基層黨組織必須進(jìn)一步深入聯(lián)系群眾，組織宣傳和服務(wù)群眾。梳理馬克思恩格斯的建黨理論和實(shí)踐，以及中國共產(chǎn)黨早期基層組織的活動，密切聯(lián)系群眾仍然是我們必須堅(jiān)持的一個原則。馬克思主義政黨這種新的組織形式本身是從群眾中產(chǎn)生出來的，中國共產(chǎn)黨早期有覺悟的、掌握了無產(chǎn)階級革命運(yùn)動理論的共產(chǎn)黨人，通過深入工人、農(nóng)民、士兵當(dāng)中，通過宣傳指導(dǎo)，讓群眾接受先進(jìn)的無產(chǎn)階級思想，而這種強(qiáng)有力的宣傳，就是要在思想和行動上證明無產(chǎn)階級政黨是廣大無產(chǎn)階級的政治代表,是以爭取、維護(hù)無產(chǎn)階級利益,為絕大多數(shù)人謀利益的政治組織。中共二大通過的《加入共產(chǎn)國際決議案》有一條就專門規(guī)定，共產(chǎn)黨必須在工會、合作社以及其他群眾性的工人組織中成立共產(chǎn)黨支部，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行共產(chǎn)主義的工作?？梢哉f，中國的馬克思主義思想運(yùn)動、無產(chǎn)階級革命活動，以至中國共產(chǎn)黨的建立，從一開始就是在同工人群眾相結(jié)合中產(chǎn)生的。基層黨組織本來就是植根廣大基層群眾，代表和服務(wù)基層群眾利益的，脫離群眾，不能自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，基層黨組織就喪失了生命力，其組織執(zhí)行力就會大打折扣。同時，深入聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程，也是基層黨組織從思想上、政治上宣傳教育群眾和黨員自我教育的過程，是基層支部凝聚人心的過程，通過為基層群眾排憂解難，使群眾有獲得感，更容易身體力行地宣傳黨的方針政策，也更容易引導(dǎo)群眾自覺為中國特色社會主義事業(yè)努力奮斗。當(dāng)然，通過深入基層，了解群眾實(shí)際，也是黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高民主決策能力，杜絕官僚主義和形式主義的一種最直接、最有效的工作方式。

三是基層黨組織必須進(jìn)一步堅(jiān)持民主集中制的組織原則。民主集中制最早寫入黨章是在1927年6月中央政治局會議上通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正黨章決（議）案》中。但我黨在建黨初期已逐步有了民主集中制的思想。1922年二大通過的《加入共產(chǎn)國際決議案》和《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，實(shí)質(zhì)上已按照布爾什維克黨的規(guī)定，確立了民主集中制的組織原則，如《加入共產(chǎn)國際決議案》第十三條規(guī)定“加入共產(chǎn)國際的黨，應(yīng)該是按照民主集中制的原則建立起來的……在黨內(nèi)實(shí)行像軍事紀(jì)律那樣的鐵的紀(jì)律，黨的中央機(jī)關(guān)必須擁有廣泛的權(quán)力，得到全體黨員的普遍信任，成為一個有權(quán)威的機(jī)構(gòu)”。二大黨章規(guī)定中央執(zhí)行委員會是集中最高權(quán)力的機(jī)關(guān)，在全國黨代會這個最高權(quán)力機(jī)關(guān)閉會期間，中央執(zhí)行委員會為最高機(jī)關(guān)，在黨員入黨、黨組織成立及開展活動、會議制度及召開、執(zhí)行紀(jì)律、經(jīng)費(fèi)支配等方面，中央執(zhí)行委員會都有絕對集中的權(quán)力。二大黨章同時規(guī)定了少數(shù)服從多數(shù)的民主組織原則。這就是說，我黨作為一個高度獨(dú)立統(tǒng)一的無產(chǎn)階級政黨，是有著悠久的歷史和淵源的，也是我黨長期屹立不倒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。如今我們在基層黨支部建設(shè)方面，還存在對黨內(nèi)民主集中制與行政首長負(fù)責(zé)制辯證統(tǒng)一關(guān)系思想認(rèn)識不清，落實(shí)民主集中制不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專行、個人集權(quán)，不能充分發(fā)揮民主以及執(zhí)行民主集中制能力不強(qiáng)等等不利于民主集中制作用發(fā)揮的現(xiàn)象。民主集中制是中國共產(chǎn)黨最大的制度優(yōu)勢，習(xí)近平同志曾在不同場合、不同講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)民主集中制的重要作用和重要地位，在2018年的一次中央政治局民主生活會上，他再一次詳細(xì)闡述這項(xiàng)制度，指出：民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志；我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，凡是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持得好，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；反之，黨的事業(yè)就遭受挫折；領(lǐng)導(dǎo)干部要把民主素養(yǎng)作為一種領(lǐng)導(dǎo)能力來培養(yǎng)，作為一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)來掌握；貫徹執(zhí)行民主集中制是全黨的共同政治責(zé)任，首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中央政治局的同志的責(zé)任，大家要發(fā)揮表率作用；等等。我黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和習(xí)總書記關(guān)于民主集中制的闡述，為我們基層黨支部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制指明了方向，基層黨支部一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，學(xué)好學(xué)會、弄通搞熟民主集中制規(guī)矩，熟練運(yùn)用好民主集中制的議事決策程序和規(guī)范，充分尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，從而暢通基層黨組織議事、決策和執(zhí)行途徑，掌握和提高運(yùn)用民主集中制做好基層支部建設(shè)的能力和水平。