陸玉琴

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子支付以其便捷有效的特點得到了民眾廣泛的認可和歡迎，伴隨著電子支付逐漸引進農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展。本文通過對農(nóng)村地區(qū)的電子支付的整體發(fā)展狀況進行分析，并結(jié)合實際情況提出相應對策，從而推動農(nóng)村電子支付的持續(xù)發(fā)展。

一、引言

電子支付是指消費者、企業(yè)和金融機構(gòu)之間應用安全的電子手段，經(jīng)由信息網(wǎng)絡將支付信息安全地傳送給銀行或相應的處理機構(gòu)，完成貨幣支付或者資金轉(zhuǎn)移的行為。電子支付以其不斷提高的便捷性和高效性使其用戶得到爆發(fā)式的增長。但受經(jīng)濟發(fā)展落后和其它多方面因素影響，農(nóng)村電子支付相較城鎮(zhèn)電子支付發(fā)展程度而言仍有較大差距。由于電子支付不受時間和地理位置等因素的限制，在任何時間任何地點均可使用，其便捷高效的特點，正與農(nóng)村地區(qū)受地理條件限制影響較嚴重的現(xiàn)實情況相貼合，因此，發(fā)展農(nóng)村電子支付業(yè)務對推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。

二、農(nóng)村地區(qū)電子支付發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在國家大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的政策下，各省不斷加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重視程度，各地政府致力于改革和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，在新型的經(jīng)濟環(huán)境下，不斷加大建設基礎設施投入，大力推廣電子支付，擴大其影響和覆蓋范圍，使農(nóng)村的支付業(yè)務得到快速發(fā)展，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（一）電子支付環(huán)境不斷完善

目前國內(nèi)銀行大力發(fā)展移動經(jīng)濟業(yè)務，多家銀行已提供網(wǎng)上銀行服務，使得無論是個人網(wǎng)上銀行付款還是企業(yè)網(wǎng)上銀行付款，均可內(nèi)部轉(zhuǎn)賬和外部轉(zhuǎn)賬。與此同時，通過大量開展移動錢包和電子錢包業(yè)務大力宣傳移動支付業(yè)務，大部分商業(yè)銀行支持在農(nóng)村開設營業(yè)廳。各大銀行及金融機構(gòu)不斷在農(nóng)村地區(qū)增設網(wǎng)點，同時增加POS機和自助取款機的數(shù)量，使農(nóng)村居民能夠體驗到足不出戶便可實現(xiàn)資金轉(zhuǎn)賬和支付的便捷服務，促進了電子支付業(yè)務的發(fā)展。

（二）電子支付手段日漸普及

據(jù)《2017年中國惠普金融指標分析報告》顯示，人們廣泛使用銀行結(jié)算賬戶和銀行卡，基本“人人有戶”。截至2017年底，全國人均賬戶6.6個，人均銀行卡持有量4.81張。此外，隨著電子支付發(fā)展迅速，普及率不斷增高，60%以上農(nóng)村地區(qū)的成年人使用過電子支付。調(diào)查顯示，2017年成年人使用電子支付的比例為76.9%，其中農(nóng)村地區(qū)為66.51%。同時，在2017年全國約有45.97%購買投資性金融產(chǎn)品的成年人中農(nóng)村的比例為32.79%。可見，電子支付業(yè)務正在農(nóng)村快速發(fā)展。

三、農(nóng)村地區(qū)電子支付發(fā)展的意義

推動農(nóng)村地區(qū)電子支付持續(xù)發(fā)展，不僅可以便利農(nóng)村居民使用資金，增加資金周轉(zhuǎn)率，還可以結(jié)合農(nóng)村電子商務，使在線購物和交易走進農(nóng)村，居民足不出戶即可購買物品提高生活質(zhì)量，刺激消費水平增長，增加貿(mào)易量，促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。

（一）不受時間空間的限制，提高工作效率

在電子支付走進農(nóng)村之前，農(nóng)村居民通常需前往最近的城鎮(zhèn)銀行匯款、轉(zhuǎn)賬，受銀行營業(yè)時間和出行不便等因素的限制，需耗費大量時間和精力，而電子支付依靠網(wǎng)絡信息技術(shù)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)在線轉(zhuǎn)賬與匯款，在網(wǎng)絡基礎設施完備的情況下隨時隨地都可以進行操作，使居民足不出戶即可辦理多項業(yè)務，解決了傳統(tǒng)支付手段面臨的問題，極大地節(jié)約了農(nóng)村居民的經(jīng)濟成本和時間成本，提高了工作效率，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）資金運轉(zhuǎn)速度快，降低現(xiàn)金風險

通過銀行匯款通常有時間限制，難以應對緊急狀況，而電子支付匯款通過互聯(lián)網(wǎng)即時到賬，迅速解決當前用戶的資金周轉(zhuǎn)問題，資金運轉(zhuǎn)速度之快遠超銀行經(jīng)過復雜繁瑣的手續(xù)完成操作的時間。農(nóng)村居民在與商戶進行貿(mào)易往來或進行大宗交易時，通常需要攜帶大額現(xiàn)金以備不時之需，因此在途中需要承擔巨大的資金損失風險，而電子支付只需攜帶銀行卡或者智能手機便可完成支付，其較高的便捷性和實用性避免了找零的麻煩和假幣的風險，進一步促進了電子支付在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

（三）節(jié)省人力物力，提高資源利用率

電子支付主要憑借互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)，相比通過設置更多服務點加大農(nóng)村服務力度的傳統(tǒng)金融服務，電子支付成本較為低廉，因此推廣電子支付方式不僅可以大大節(jié)約金融機構(gòu)對農(nóng)村資金運轉(zhuǎn)和支付市場的投入，將其用在擴大電子支付平臺的建設和維護中，提高資金利用率，還可以節(jié)約大量人力物力，將重心轉(zhuǎn)移至提高電子支付的使用率和普及率，促進電子支付業(yè)務的發(fā)展。

四、農(nóng)村地區(qū)電子支付發(fā)展阻礙因素

（一）網(wǎng)絡設施不夠完備

完備的網(wǎng)絡和通信基礎設施是實現(xiàn)電子支付的前提，一方面農(nóng)村的網(wǎng)絡基站數(shù)量較少，覆蓋范圍較為狹窄，網(wǎng)絡發(fā)展較為滯后，甚至一些偏遠農(nóng)村受地理位置影響沒有網(wǎng)絡，沒有信號，獲取外界信息只能依靠傳統(tǒng)媒介的情況下，電子支付的發(fā)展受到了嚴重的制約。另一方面政府和金融機構(gòu)等對農(nóng)村的發(fā)展不夠重視，投入的資金嚴重不足，難以建設基礎設施，使得電子支付在農(nóng)村發(fā)展緩慢。

（二）使用習慣制約電子支付發(fā)展

農(nóng)村居民受生活習慣和傳統(tǒng)的思想習慣影響，通常使用現(xiàn)金進行交易活動，習慣一手交錢一手拿貨，對新型的電子支付方式即通過網(wǎng)絡進行資金轉(zhuǎn)賬和匯款這種“看不見摸不著”的交易方式心存疑慮，擔心資金由此不翼而飛，感到不踏實，因此會選擇傳統(tǒng)的更為保險交易手段，而放棄新型的支付方式，從而阻礙了農(nóng)村電子支付業(yè)務的發(fā)展。

（三）文化因素與觀念限制

農(nóng)村地區(qū)的居民大多文化素質(zhì)不高，知識水平低，對新興事物的接受能力較差，對于電子支付這樣與網(wǎng)絡技術(shù)相關(guān)的支付手段更難理解，使用智能手機時經(jīng)常出現(xiàn)忘記密碼、操作不當、誤刪誤發(fā)等問題。即使是對于會使用智能手機等工具的部分青壯年來說，眼界過于狹隘，無法認識到現(xiàn)今支付手段和電子商務的發(fā)展趨勢，難以跟隨時代的潮流，固步自封，使農(nóng)村電子支付業(yè)務的發(fā)展停滯不前。

（四）電子支付的安全問題

電子支付的核心問題就是安全問題，這也正是阻礙電子支付發(fā)展的關(guān)鍵因素。首先，在網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的傳輸、流通等過程中很可能出現(xiàn)信息誤傳、重復甚至泄露等問題;其次，隨著網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展和技術(shù)人才增多，黑客盛行、網(wǎng)絡犯罪等問題層出不窮，不斷有新的盜刷銀行卡轉(zhuǎn)移資金等手段出現(xiàn)而無從查詢;最后，現(xiàn)今電子支付較多的是使用手機支付，而手機中相關(guān)支付平臺均需綁定銀行卡等個人信息，一旦丟失，將導致大量個人信息的泄露以及個人財產(chǎn)損失的風險，這加劇了農(nóng)村地區(qū)的居民的恐慌從而不敢嘗試電子支付等手段。

五、促進農(nóng)村地區(qū)電子支付發(fā)展的對策建議

（一）加強農(nóng)村基礎網(wǎng)絡設施建設

目前，農(nóng)村的基礎網(wǎng)絡設施建設嚴重不足，遠落后于城鎮(zhèn)地區(qū)，因此，政府部門應結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀制定符合其發(fā)展的策略和規(guī)劃并嚴格實施，同時鼓勵當?shù)亟鹑诜諜C構(gòu)積極參與建設網(wǎng)絡基礎設施，在農(nóng)村地區(qū)人流密集的地方增設網(wǎng)點、增加自助提款機等設備，便于居民資金的使用;同時建設與裝備相關(guān)信息基礎設施，適應當今信息社會的發(fā)展，為電子支付的普及打下堅實的基礎。

（二）開發(fā)農(nóng)村支付工具，培養(yǎng)農(nóng)村非現(xiàn)金支付習慣

在農(nóng)村居民不適應當前支付工具和環(huán)境的情況下，政府應該大力扶持相關(guān)金融機構(gòu)開發(fā)并推廣適用于農(nóng)村居民生活的電子支付工具，簡化農(nóng)村居民辦理相關(guān)結(jié)算業(yè)務的流程和手續(xù)，提高支付效率，吸引更多居民使用并傳播，同時提倡相關(guān)銀行開展開通網(wǎng)上銀行即可抽獎贏獎勵等一系列優(yōu)惠活動，鼓勵商戶交易時使用電子支付手段支付并給予一定補貼，培養(yǎng)居民使用非現(xiàn)金支付手段的習慣，促進電子支付業(yè)務的發(fā)展。

（三）加大宣傳力度，加強農(nóng)村居民對電子支付的認識

政府應聯(lián)合當?shù)亟鹑跈C構(gòu)從多個角度出發(fā)，加大電子支付的宣傳力度，開展關(guān)于電子支付問題的講座，普及相關(guān)知識使居民在一定程度上了解電子支付。其次，大力動員進步青年開展下鄉(xiāng)扶持活動，并通過在日常交易中使用電子支付的方式向居民展示并介紹相關(guān)知識和情況，使居民對電子支付產(chǎn)生興趣并主動使用。同時，政府和金融機構(gòu)應積極幫助居民解決使用電子支付工具時遇到的問題，使其充分信任并使用，這對農(nóng)村電子支付業(yè)務的發(fā)展具有重大意義。

（四）規(guī)范化使用，創(chuàng)建安全的電子支付環(huán)境

國家及政府應加大網(wǎng)絡詐騙及網(wǎng)絡盜竊等違法犯罪行為的盤查力度，使犯罪分子無所遁形，同時完善相關(guān)法律法規(guī)，降低網(wǎng)絡犯罪率，保護人民的合法權(quán)利不受侵害。另一方面，政府應大力培養(yǎng)和吸收高素質(zhì)網(wǎng)絡技術(shù)人才，健全電子支付安全體系，同時加強關(guān)于電子支付安全問題的宣傳，幫助居民辨別非法信息和網(wǎng)站，規(guī)避可能存在的風險，解決遇到的問題，培養(yǎng)良好的支付習慣，創(chuàng)建安全的電子支付環(huán)境。

六、結(jié)語

普及和發(fā)展農(nóng)村電子支付是當今社會信息化發(fā)展的必然趨勢，也是促進和推動農(nóng)村經(jīng)濟建設的有效手段。農(nóng)村電子支付興起的時間較短且剛被大眾認識和接受，還有很長的路要走，但其便捷性和高效性特點顯著，尤其結(jié)合現(xiàn)代電子商務的發(fā)展，電子支付有更加廣闊的前景，相信未來在政府和市場的推動下，電子支付將在農(nóng)村地區(qū)日益普及和流行，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟也會實現(xiàn)飛速增長。（作者單位：安徽理工大學）

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