史書揚 朱鉦禾 韋伊 羅婷

摘 要：由教育部發(fā)布的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，旨在促進高等院校改革人才培養(yǎng)模式，強化學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應創(chuàng)新型國家建設需要的高水平創(chuàng)新人才。自該計劃實施以來，包括北京郵電大學在內(nèi)的全國各大高校大創(chuàng)項目開展如火如荼，但仍存在項目質(zhì)量不高等共性問題亟待解決。

關鍵詞：大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練;過程質(zhì)量;管理

一、北郵校內(nèi)大創(chuàng)情況及線上平臺運行情況

2007年，北京郵電大學積極開展雙創(chuàng)事業(yè)，成為首批大學生創(chuàng)新性實驗計劃項目高校之一。開展雙創(chuàng)教育十幾年來，北京郵電大學構建了“政策激勵、課程建設、特色管理、基地支撐”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，形成了以北郵WIN文化為引領的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色。校內(nèi)大創(chuàng)項目從2007年的88項增長至2018年的近600項，學生參與率超過65%，雙創(chuàng)教育實現(xiàn)了全員覆蓋。

為優(yōu)化項目管理機制與模式， 北京郵電大學于2017年引入信息化管理，搭建了WIN大創(chuàng)平臺，分設公告沙龍、課程學習、項目交流、信息展示、使用指南五大模塊，功能包括消息公告、線上項目征集與發(fā)布、在線問答交流、文件下載、知識技能培訓、線上提交文件及材料等，結合線下評審答辯及報銷，減少線下任務對接，轉(zhuǎn)移至線上處理，使線上線下的工作優(yōu)勢充分結合，力圖最大限度緩解目前大創(chuàng)管理者的壓力。

二、存在問題及原因分析

大創(chuàng)項目的質(zhì)量包括過程質(zhì)量與結果質(zhì)量，一般更強調(diào)過程質(zhì)量。項目過程質(zhì)量主要指標包括項目執(zhí)行過程是否規(guī)范，是否在規(guī)定期間內(nèi)且費用不超支，以及是否達到對學生知識、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)目標;項目成果質(zhì)量主要指最終成果是否達成研究目標、與項目研究內(nèi)容的符合程度以及成果數(shù)量和成果等級。項目過程質(zhì)量是保障成果質(zhì)量的前提條件，成果質(zhì)量是過程質(zhì)量的部分量化表現(xiàn)形式。

引入信息化技術以后，項目實施時間、空間的制約得到一定程度的解決，評審專家及老師的邀約和協(xié)調(diào)更便捷，項目管控難度降低;由于項目覆蓋領域廣、數(shù)量大帶來的匯總統(tǒng)計問題得以初步解決，可以實現(xiàn)各個項目基本信息的在線快捷查詢與管理。但如何提高大創(chuàng)項目整體完成度、如何合理支配項目經(jīng)費、如何健全監(jiān)督機制及評審機制來最終提高項目質(zhì)量還有待解決。問卷調(diào)查顯示，當前北郵大創(chuàng)項目推進和流程管理過程中主要存在以下特點：

（一）啟動階段

項目啟動階段是由北郵教務處及大創(chuàng)基地發(fā)布通知，學生開始申請大創(chuàng)項目立項。項目的來源主要包括老師課題和學生自申，學生可申請加入導師課題組或自由組合項目團隊、確定指導老師，明確團隊項目目標、內(nèi)容、研究步驟、預期成果和所需資源等，提交立項申請書，由指導教師審核確認。

目前學生參與大創(chuàng)主要出于對項目本身的興趣和對個人能力的鍛煉，但也有部分學生存在學分導向因素，參與的項目并不與個人專業(yè)相關。尤其是低年級學生，對大創(chuàng)的理解不足，在進行項目選擇或開辟新項目時未考慮到個人專業(yè)知識、能力水平和經(jīng)驗的限制，造成個人在團隊中勝任能力的欠缺。同時過半數(shù)的大創(chuàng)團隊在項目開始之前沒有明確清楚的目標，前期準備不夠充分，當項目落實到細節(jié)時，很多預期的技術難以實現(xiàn)，需要花費大量時間精力來學習和補充相關材料，而這對很多學生來說并不現(xiàn)實，因此在規(guī)定時間內(nèi)對項目目標的完成度不高。

在立項階段，學校為鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，指導老師和評審老師的審查力度相對不足，沒有充分評估項目可行性，這在一定程度上導致了項目最終質(zhì)量的不合格。除此之外，高校的大創(chuàng)計劃常常是成果導向式的過程，這一特點使得大創(chuàng)項目過于強調(diào)學生的論文發(fā)表、專利申請、項目獲獎等，忽視對學生的過程評價，加之投入的時間和精力不夠，項目團隊成員中途退出或變更、項目延期、預期目標降低、項目提前終止等現(xiàn)象時有發(fā)生，降低了大創(chuàng)項目整體的質(zhì)量。

（二）執(zhí)行階段

項目執(zhí)行階段指項目實際開始后的推進過程，主要時間點是項目定級、中期評審以及項目結題。

問卷調(diào)查顯示幾乎所有學生都認為影響項目成功的因素主要是團隊協(xié)作水平、投入的精力和時間以及團隊成員的知識和技能。由于立項時部分學生對個人能力認知不夠清晰，在正式開始項目之前對項目的目標、研究過程等不清楚，項目進行時找不到方向，需要花費較多時間調(diào)和學習，這在一定程度上耽誤了項目進度，且又伴隨著惰性問題的出現(xiàn)，進一步增大了項目延期的可能性;團隊的協(xié)作水平很大程度上來源于各團隊成員的積極性，由于很多項目團隊是自由組建，成員之間不熟悉，對彼此不了解，缺乏有效溝通，致使整個團隊積極性下降，項目無法按時完成。

另外，很多項目推進到中后期后，工作量比較大，繼續(xù)研究比較困難，因而亟待老師指導，但有半數(shù)學生表示在該過程中負責人或指導老師對項目的管控程度一般，項目成員與指導老師的溝通頻率也極低，即指導老師的支持力度尚有不足。這其中的原因又追溯到大創(chuàng)計劃的激勵機制：指導老師在大創(chuàng)團隊完成目標的過程中給予指導和幫助，付出極大努力，但在項目完成后難以獲得實在的收益，這是不合理的。項目團隊成員和老師的回報與項目的聯(lián)系并不強，導致消極怠工。項目管理者與項目團隊人員缺乏有效的交流，導致管理者不了解團隊的實際想法和需求，在管理上常常處于被動，管理效率較低。另外問卷調(diào)查顯示將近半數(shù)的學生對每次項目的檢查及評審結果沒有反饋意愿，即便對評審檢查結果有異議（認為評委意見比較片面，與個人項目實際情況不符等）也并未及時提出，這直接導致了項目進行及后期改進方向不明確，最終導致了項目進展慢，成果質(zhì)量未達到預期等問題。

（三）項目評審及監(jiān)督

項目評審主要涉及立項審核——由指導教師評議項目是否能成功立項;定級檢查——在項目進行初期由校內(nèi)外評審老師按項目內(nèi)容、難度、實際意義等條件確定項目等級;中期檢查——在項目進行中期由校內(nèi)外評審老師檢查項目進度、階段性成果以及下一階段工作計劃;結題評審——由校內(nèi)外評審老師評議項目整個進行過程和最終結果。

目前評審主要采取的形式是線上平臺提交材料和線下答辯結合，但學生的項目涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大類，包括理工、經(jīng)管、人文各個領域，而不同領域的評委在各自擅長和不擅長領域帶有個人主觀色彩，評審的范圍雖然比較大（包括校內(nèi)老師和企業(yè)導師），但針對性不強，因此對各個不同類型的項目如何實現(xiàn)線上匹配相應領域的評委以實現(xiàn)評審的公正是一個問題。絕大多數(shù)學生反映目前大創(chuàng)項目的評審機制和評審老師的意見容易接受和理解，但仍存在例如專家評審團隊相對片面，沒有充分了解項目相關領域，存在用經(jīng)驗判斷的情況或很少考量到經(jīng)管社科類項目理論研究出成果比較慢的問題。

在項目進行的其他階段，老師和評委對于項目進度的監(jiān)督主要來源于各團隊定期提交的周報，即以文本形式每兩周上交報告，內(nèi)容包括當前項目進展情況和階段性成果。但有半數(shù)學生認為提交項目周報對項目推進沒有太大幫助，主要原因在于周報的提交頻率相對密集，而各項目在這一段短時間內(nèi)都難以有實質(zhì)性進展或成果，因此周報很有可能流于形式。相比與指導老師面對面交流，學生更多偏愛后者這一機動性更強的進度監(jiān)督方式。因此，如何在目前的大創(chuàng)平臺上建立有力的追蹤反饋機制和公正易行的評審機制還需考量。

三、相關建議

（一）質(zhì)量是設計規(guī)劃出來的，不是檢查出來的

因此如果更多的精力放在檢查和監(jiān)督上不僅會增加項目成本，而且對提高項目完成效率沒有明顯作用。因此，在項目立項開始前，針對學生自身興趣、知識能力水平、個人素質(zhì)等個性化和差異性特點，進行可行性分析，評估項目目標可行性、參與人員勝任力、所需資源等，適當提高立項審核在最終評審中所占分數(shù)比例，從初始階段提高項目保質(zhì)保量完成的可能性。

對于可行性較低但有意義的項目，可以合理調(diào)整降低難度，增強可操作性，避免項目變更或中止帶來的資源浪費。

（二）及時溝通

對內(nèi)，項目組成員要及時交流各自任務進度，互相監(jiān)督，及時糾正問題，確保項目按計劃實施推進。對外，項目組成員要和大創(chuàng)項目管理者溝通，包括場地、經(jīng)費等對項目影響重大的外部資源問題，線上除了互動問答板塊以外，設置問答機器人智能解答繁瑣問題;線下采用管理員答題或者面對面座談會的形式，提高解決問題的效率。

（1）改變周報提交頻率，要求在定級到中期之間以及中期到結題之間各提交三次報告，更追求內(nèi)容的質(zhì)量而不是數(shù)量;可使用WBS等條理清楚的形式，即把項目按階段可交付成果將其分解成較小的，易于管理的組成部分，從而對項目范圍和目前已取得成果進行梳理。

（2）通過信息化管理系統(tǒng)實現(xiàn)學生 、導師根據(jù)研究課題和項目的多向選擇和雙向監(jiān)督;引入KPI指標體系，將績效評定與投入產(chǎn)出成果緊密結合，提高項目團隊成員和指導老師的積極性。

（3）改進評審組的線下評審制度，針對各類型項目制定評審規(guī)則和要求，部分轉(zhuǎn)化線下評審到線上，結合算法匹配項目信息與評審老師的研究方向，向登陸系統(tǒng)的評審推送相關項目，使各個項目能得到相關專業(yè)領域的評審意見。

參考文獻

[1] 王雁，黃景榮，鐘軍.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施過程及質(zhì)量管理研究——以合肥工業(yè)大學為例[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2018，9（02）：43-46.

作者簡介：史書揚（1998.05- ），女，四川眉山人，本科，研究方向：項目管理。