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        浙江省未來社區(qū)問卷調(diào)查分析報告

        2019-07-18 09:16:54柴賢龍沈潔瑩侯宇紅任杰
        統(tǒng)計科學(xué)與實踐 2019年5期
        關(guān)鍵詞:鄰里關(guān)系集約民意

        □柴賢龍沈潔瑩侯宇紅任杰

        為了有效推進未來社區(qū)建設(shè),準確把握社區(qū)居民生活訴求,開展未來社區(qū)研究課題問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果反映出浙江省社區(qū)居民在老舊小區(qū)改造、交通出行改善、生活智慧化和養(yǎng)老文化設(shè)施改善等方面的四大生活需求民意和老舊小區(qū)空間集約利用不足、公共設(shè)施服務(wù)水平提升相對滯后、社區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高、鄰里關(guān)系缺乏互動交流載體等四大突出問題,并據(jù)此提出了推進未來社區(qū)建設(shè)的啟示與建議。

        根據(jù)袁家軍省長“進一步把經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和未來社區(qū)、數(shù)字浙江建設(shè)、有機更新等大文章做細做實做好”的指示要求,為更有成效推進未來社區(qū)建設(shè),深入剖析人民群眾社區(qū)生活中的痛點和熱點,切實滿足人民群眾高質(zhì)量生活需求,由浙江省發(fā)改委牽頭,在省教育廳配合下,于2018年11月組織開展了未來社區(qū)研究課題問卷調(diào)查。本次問卷調(diào)查采取全省線上問卷抽樣調(diào)查、杭州地區(qū)線上問卷和線下調(diào)研相結(jié)合的方式,全省共回收有效問卷3萬份(其中線下問卷400份),調(diào)查結(jié)果充分反映全省社區(qū)居民的四大生活需求民意和社區(qū)發(fā)展亟待解決的四大突出問題。

        四大生活需求民意比較突出

        (一)老舊小區(qū)改造需求民意達到70%以上、回遷愿望高

        反映老舊小區(qū)存在智能化不足、建筑老舊和缺乏電梯等問題,分別達到48%、41%和30%,尤其是上世紀70~80年代小區(qū),建筑房齡大、當(dāng)年大多為多孔預(yù)制板磚混結(jié)構(gòu),房屋安全性問題已非常突出,嚴重影響居民生命財產(chǎn)安全。加上老舊小區(qū)又存在老年群體居住占比高等實際狀況。70%的老舊小區(qū)居民要求更新改造,且65%居民傾向原拆原回。當(dāng)然也有32%居民愿意接受綜合補償或者貨幣補償,選擇外遷。

        (二)交通出行改善需求民意呼聲高

        圖1 住宅建筑現(xiàn)狀問題

        圖1 老舊小區(qū)改造和安置意愿

        調(diào)查表明,反映社區(qū)停車難、道路擁堵等問題的民意比較高,分別占48%、44%,尤其是停車難已成問題焦點。47%的居民迫切希望建設(shè)智能停車系統(tǒng)、31%的居民希望推廣共享停車改善停車難問題,40%的居民希望增設(shè)或優(yōu)化公交線路。

        (三)生活智慧化需求民意比例超過30%

        圖3 社區(qū)交通現(xiàn)狀問題

        圖4 公共交通改善需求分布

        圖5 新型交通需求分布

        居民迫切希望升級完善現(xiàn)有設(shè)施,超過30%居民期待發(fā)展商業(yè)活動網(wǎng)絡(luò)化,無人商店、社區(qū)電商平臺和社區(qū)智慧商圈等新型商業(yè)模式。超過35%的居民希望在通信網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施和安防設(shè)施等方面實現(xiàn)智慧優(yōu)化升級。

        圖6 新型商業(yè)需求分布

        圖7 新型市政配套需求分布

        (四)文化養(yǎng)老設(shè)施滿意度低于30%、需求迫切

        社區(qū)居民對教育設(shè)施、社區(qū)醫(yī)療設(shè)施等均較為滿意,但對文化活動設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施滿意度低于30%。超過40%的社區(qū)居民對共享圖書館、藝術(shù)愛好培訓(xùn)、老年活動中心、健康咨詢等文化養(yǎng)老設(shè)施需求較為強烈。

        社區(qū)四大焦點問題反映比較集中

        (一)老舊小區(qū)空間集約利用不足

        圖8 社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施滿意度 新型文化、養(yǎng)老設(shè)施需求分布

        小區(qū)規(guī)劃滿意度僅11%,老舊小區(qū)空間利用低效,存在停車配建不足、綠地廣場不足等問題,分別達到53%、42%,其本質(zhì)原因在于開發(fā)強度不合理,土地利用不集約,嚴重制約了社區(qū)建設(shè)與發(fā)展。尤其是建筑空間利用問題突出,72%的居民十分關(guān)注戶型設(shè)計,30%的居民迫切要求增加老年公寓、小戶型住宅等戶型。

        圖9 空間布局現(xiàn)狀問題

        圖10 住宅建筑、住宅產(chǎn)品關(guān)注事項

        (二)公共設(shè)施服務(wù)水平提升相對滯后

        超過34%的居民認為已配套的商業(yè)設(shè)施存在設(shè)施類型單一、數(shù)量偏少和服務(wù)層次低等問題,超過70%的居民認為公共游泳館、公共健身房存在設(shè)施缺乏、數(shù)量少、距離遠、服務(wù)水平低等問題。

        圖10 商業(yè)設(shè)施現(xiàn)狀問題

        圖11 體育健身設(shè)施現(xiàn)狀滿意度

        (三)社區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高

        社區(qū)生態(tài)環(huán)境存在噪聲干擾、綠地廣場缺乏、廢氣揚塵等問題,分別占 43.9%、38.8%和 25.4%。51.5%的居民希望增加公園綠地,32%的希望增加步行通道綠化來提升社區(qū)生態(tài)環(huán)境。

        (四)鄰里關(guān)系缺乏互動交流載體

        45.9%的居民認為鄰里關(guān)系有待進一步加強,社區(qū)鄰里互動和社團活動單一且組織頻次不高,未參與過活動或不了解社區(qū)活動居民達81%,39%的社區(qū)居民希望通過鄰里活動改善鄰里關(guān)系,并希望社區(qū)活動改善組織和宣傳方式。

        對未來社區(qū)建設(shè)的啟示與建議

        本次問卷調(diào)查反映出的需求民意和暴露出的問題短板,對謀劃未來社區(qū)建設(shè),具有重要啟示和參考價值。

        圖12 生態(tài)環(huán)境問題 生態(tài)環(huán)境提升需求分布

        圖13 鄰里關(guān)系現(xiàn)狀 鄰里關(guān)系改善建議

        (一)老舊小區(qū)轉(zhuǎn)型改造要重點關(guān)注

        呼應(yīng)群眾需求,重點選擇設(shè)施陳舊、改造呼聲較大的老舊小區(qū),圍繞空間集約利用、品質(zhì)公共服務(wù)打造、生態(tài)低碳環(huán)境塑造、人文親善氛圍營建、智慧共享模式創(chuàng)建等,探索未來社區(qū)新人居建設(shè),滿足群眾高質(zhì)量生活需求,可以實現(xiàn)群眾最大的獲得感。

        (二)社區(qū)發(fā)展要著眼系統(tǒng)解決

        社區(qū)建設(shè)涉及居住空間、公共服務(wù)、交通出行、生態(tài)環(huán)境、人文培育等諸多問題,各個問題相互之間又存在交織影響、互為因果,應(yīng)從系統(tǒng)角度提出社區(qū)發(fā)展解決方案,既要關(guān)注社區(qū)住房、交通、市政等建設(shè)營造設(shè)計創(chuàng)新和智慧技術(shù)創(chuàng)新,又要關(guān)注生態(tài)、人文、社區(qū)治理等軟環(huán)境營造,更要關(guān)注社區(qū)持續(xù)健康運營等新模式。

        (三)大力推行TOD開發(fā)理念。

        依托大灣區(qū)建設(shè),以杭州、寧波大都市區(qū)社區(qū)為重點,選擇軌道交通等公共交通條件優(yōu)越地段,推進TOD開發(fā)模式,建設(shè)以社區(qū)居住為主導(dǎo)功能,集公共交通、商業(yè)、文化、教育等于一體的綜合型社區(qū),實現(xiàn)空間集約開發(fā)、土地高效利用、功能多元集成。

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