王斐

摘要：產(chǎn)學(xué)研合作中資源配置決定了中小企業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，浙江省紹興地區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展過程中通過合理配置企業(yè)、院校和科研院所的優(yōu)質(zhì)資源使自主創(chuàng)新能力獲得釋放，科研成果轉(zhuǎn)化與集聚有效帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。作為中小企業(yè)的集聚地，紹興地區(qū)產(chǎn)學(xué)研始終位居國內(nèi)前列，應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)分析產(chǎn)學(xué)研合作中不同主體資源配置的影響因素，提出產(chǎn)學(xué)研合作中企業(yè)研發(fā)資源配置的模式和運(yùn)行方式，提高中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作效率。

Abstract： The allocation of resources determines the independent innovation and the transformation of achievements of small and medium-sized enterprises in the cooperation of production， education and research. The ability of independent innovation is released through the rational allocation of enterprises， high quality resources of colleges and research institutes， and the transformation and agglomeration of scientific research in the process of development of small and medium-sized enterprises in Shaoxing area of Zhejiang Province. As a gathering place for small and medium-sized enterprises， Shaoxing has always been in the forefront of industry， education and research in China. It is necessary to systematically analyze the factors affecting the allocation of resources of different subjects in the cooperation between industry， education and research. This paper puts forward the mode and operation mode of enterprise R & D resource allocation in the cooperation of industry， university and research which improves the efficiency of the cooperation of production， education and research.

關(guān)鍵詞：紹興地區(qū);中小企業(yè);產(chǎn)學(xué)研合作;資源配置

Key words： Shaoxing;small and medium-sized enterprises industry;college and research cooperation;resources allocation

中圖分類號(hào)：F284 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2019）11-0053-04

1 ?紹興地區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作與成果的現(xiàn)狀

浙江省紹興地區(qū)歷來是我國中小企業(yè)集聚的區(qū)域，多年來引領(lǐng)著浙江省乃至全國中小企業(yè)的改革與發(fā)展，紹興地區(qū)中小企業(yè)通過與院校和科研院所不間斷的進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，極大調(diào)動(dòng)相關(guān)主體的積極性，提高了中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力。紹興地區(qū)在產(chǎn)學(xué)研合作中通過合理、科學(xué)的配置資源，使不同主體的利益得到了實(shí)現(xiàn)，積極性得到了有效發(fā)揮，資源的利用實(shí)現(xiàn)了最大化，使科研院所的成果轉(zhuǎn)化率得到了提升，推動(dòng)了中小企業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，同時(shí)也使科研院所的優(yōu)勢(shì)得到了有效利用。見表1、表2。

由表1、表2可以看出，浙江省紹興地區(qū)經(jīng)過多年的努力，中小企業(yè)的自主創(chuàng)新地位得到了明顯提升，企業(yè)通過合理配置研發(fā)資源，在產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了巨大作用。2015年，我國在科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)之中有52.3%的獎(jiǎng)項(xiàng)來源于企業(yè)獨(dú)立完成，其中產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目比例高達(dá)36.4%。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，由于內(nèi)在和外在因素的影響，使我國產(chǎn)學(xué)研合作中的企業(yè)研發(fā)資源配置過程還存在很多問題，如企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)淡薄、產(chǎn)學(xué)研合作水平不高等等，應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中加以解決。

首先，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)薄弱?，F(xiàn)階段，我國企業(yè)在資源配置方面的研究主要依靠國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)等方式為主，很多企業(yè)家認(rèn)為，即使企業(yè)不在該方面之中進(jìn)行創(chuàng)新，依然能夠得到更多發(fā)展機(jī)會(huì)，導(dǎo)致很多企業(yè)在該方面研究中沒有提出重視。另外，我國企業(yè)在發(fā)展過程中主要以投資小、見效快的技術(shù)引進(jìn)為主，而對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)較大的技術(shù)，企業(yè)則不會(huì)進(jìn)行選擇，即使在產(chǎn)學(xué)研合作之中有所體現(xiàn)，也僅僅是停留在低層次范疇。另外，站在企業(yè)發(fā)展角度來說，對(duì)利益展示出了過度追求的態(tài)勢(shì)，再加上對(duì)先進(jìn)技術(shù)的依賴，進(jìn)一步降低了產(chǎn)學(xué)研合作水平，這也拉低了該領(lǐng)域中的創(chuàng)新力度，無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)資源的合理配置。

其次，技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化率不高。在我國，很多中小企業(yè)在發(fā)展過程中并不具備專業(yè)部門的研究能力，導(dǎo)致很多產(chǎn)學(xué)研成果無法與市場(chǎng)需求相適應(yīng)，在研發(fā)資源配置上也無法吸納更多技術(shù)，最終降低了產(chǎn)學(xué)研資源整合效率。我國的科技成果主要來源于企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)，這三個(gè)部門產(chǎn)生的科技成果占據(jù)總數(shù)分70%以上。其中，高校和科研機(jī)構(gòu)以國家和政府項(xiàng)目承擔(dān)為主，很少對(duì)企業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行考慮。站在企業(yè)發(fā)展角度來說，在該方面的投入經(jīng)費(fèi)一般較少，而且很多項(xiàng)目在研究上存在很高風(fēng)險(xiǎn)，為其研發(fā)資源的配置產(chǎn)生了極大影響，更容易與實(shí)際社會(huì)發(fā)展脫節(jié)[3]。

最后，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差?，F(xiàn)如今，企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境越來越復(fù)雜，很容易引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，企業(yè)如果完全依靠外部力量來制造發(fā)展機(jī)會(huì)，所取得的成效必然十分有限。因此，在企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)資源配置過程中，應(yīng)該將企業(yè)的主體地位展示出來，在創(chuàng)新發(fā)展過程中融入更多的產(chǎn)學(xué)研合作主體。而在創(chuàng)新體系構(gòu)建過程中，企業(yè)是唯一不變的主體，這也是企業(yè)發(fā)展的根本所在。但由于我國企業(yè)以中小企業(yè)為主，規(guī)模普遍較小，為產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)資源配置工作開展制造了很多麻煩。根據(jù)以往大型企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作方面的投入應(yīng)高于企業(yè)整體收入的3%，只有這樣，才能確保整個(gè)企業(yè)在研發(fā)資源配置上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。如果是高新技術(shù)企業(yè)，該方面的投入要達(dá)到10%以上。但從實(shí)際經(jīng)費(fèi)投入角度來說，很多企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)投入僅僅達(dá)到了1.52%（2013中小企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)）。

2 ?紹興地區(qū)中小企業(yè)研發(fā)資源

2.1 企業(yè)研發(fā)資源及其配置

一方面，企業(yè)研發(fā)資源主要是指企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究過程中，如戰(zhàn)略基礎(chǔ)研究，科學(xué)研究等等，以科學(xué)和技術(shù)知識(shí)的增加為主，有目的地對(duì)科技資源或者是科技生產(chǎn)進(jìn)行整合的過程，這是整個(gè)科學(xué)創(chuàng)新和自主研究過程中的重要生產(chǎn)要素，也是經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的基本要素。企業(yè)研發(fā)資源可以加快企業(yè)的發(fā)展速度，放大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為了企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益的根本保障。在具體研發(fā)資源分類上，常見類型有企業(yè)研發(fā)財(cái)力資源、人力資源、物力資源等形式。

另一方面，在產(chǎn)學(xué)研合作中，需要從發(fā)調(diào)動(dòng)企業(yè)、院校和科研院所等不同主體的積極性，將企業(yè)自主創(chuàng)新的需求與研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)接，這就需要合理配置和充分利用研發(fā)資源，一是充分利用當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府的政策支持，使研發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化得到政府在貸款、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方面得到鼓勵(lì);二是搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，使產(chǎn)學(xué)研中的不同主體能夠在目標(biāo)一致的前提下進(jìn)行對(duì)話，使各方優(yōu)質(zhì)資源得到充分利用;三是應(yīng)當(dāng)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研中資源配置的科學(xué)和合理的方式及運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方的積極性，使各方均能體會(huì)到“有投入也有回報(bào)”。

2.2 企業(yè)研發(fā)資源配置的特征

第一，企業(yè)研發(fā)資源的來源主要集中在企業(yè)本身，部分企業(yè)也會(huì)利用某種經(jīng)濟(jì)手段，如放貸等形式，來增加企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)要素，因此，企業(yè)研發(fā)資源主要集中在應(yīng)用和研究領(lǐng)域之中;

第二，企業(yè)在研發(fā)資源的合理配置應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出明顯的市場(chǎng)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)應(yīng)用導(dǎo)向，這對(duì)于企業(yè)來說可以進(jìn)一步展示出增值性特點(diǎn)，讓企業(yè)收益最大化，同時(shí)企業(yè)研發(fā)資源在分步上呈現(xiàn)出較強(qiáng)的差異性，這種差異性能夠很多方面之中得到突顯，對(duì)企業(yè)影響也十分嚴(yán)重;

第三，由于企業(yè)研發(fā)資源在配置過程中需求量具備很強(qiáng)的共同性，具體表現(xiàn)為研發(fā)財(cái)力、人力、物力等資源，這些資源在配置和應(yīng)用及需求上具備相互性特點(diǎn)并具備較強(qiáng)的潛在價(jià)值，該項(xiàng)價(jià)值也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于研發(fā)資源中生產(chǎn)要素的自身地位;

第四，企業(yè)研發(fā)資源配置中的基礎(chǔ)和條件在應(yīng)用和形成上也會(huì)比其他資源顯得更加緊缺，在企業(yè)研發(fā)資源配置過程中，由于產(chǎn)學(xué)研合作屬于中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要表現(xiàn)形式，因此，企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在資源配置中存在相輔相成的關(guān)系[1]。

3 ?研發(fā)資源合理配置下的產(chǎn)學(xué)研合作模式

一方面，企業(yè)與大學(xué)院校的合作研發(fā)的模式。合作研發(fā)也被人們稱之為委托研發(fā)，主要由企業(yè)提供人力和物力，根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況提出具體的技術(shù)合作需求，或者由學(xué)校根據(jù)已有的技術(shù)內(nèi)容來優(yōu)化生產(chǎn)，合作過程中需要雙方的共同參與。一般來說，企業(yè)與大學(xué)之間的合作，企業(yè)需要參與其中，需要具備一定的科研實(shí)力，只有這樣，才能提升合作效果;另外，由于合作和開發(fā)的技術(shù)項(xiàng)目較多，一方很難獨(dú)立完成所有工作，所以在合作對(duì)象的選擇上，主要以大中型企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)為主。

另一方面，大學(xué)院所以技術(shù)入股形式成立企業(yè)。在該合作模式之中，主要由學(xué)研部門將已經(jīng)取得的階段性研究成果通過技術(shù)入股的形式融入到企業(yè)之中，由企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，此項(xiàng)合作中涉及到的風(fēng)險(xiǎn)和利益由雙方共同承擔(dān)。在該種模式的作用下，學(xué)研和企業(yè)可以按照不同開發(fā)階段中的不同順序，讓開發(fā)過程變得更加科學(xué)，投資者可以利用該種模式獲得更多的啟動(dòng)資金，還能將更多的先進(jìn)技術(shù)引入到企業(yè)發(fā)展之中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源和經(jīng)驗(yàn)的全面豐富。在合作過程中，雙方實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合，在產(chǎn)業(yè)化階段之中，長電科技派遣生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員在北工大實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行生產(chǎn)，讓生產(chǎn)周期大大縮短。通過該種類型合作的作用，高校和企業(yè)的技術(shù)成果得到了有效轉(zhuǎn)化，為后續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)[2]。

4 ?影響產(chǎn)學(xué)研合作模式的企業(yè)自主創(chuàng)新因素分析

4.1 企業(yè)主體因素

企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中占據(jù)主體地位，更是影響企業(yè)研發(fā)資源配置競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素之一，而且企業(yè)的主體地位越高，技術(shù)創(chuàng)新中的風(fēng)險(xiǎn)問題也就越容易解決。以美國為例，所有高新技術(shù)創(chuàng)新的失敗率一般可以達(dá)到70%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成功率。因此，研發(fā)資源配置組織形式的合理應(yīng)用，能夠降低企業(yè)在研發(fā)過程中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，據(jù)美國相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，很多大型企業(yè)，如GM等均開展過產(chǎn)學(xué)研合作。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該以內(nèi)生性的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制制定為主，將企業(yè)在資源配置上的可持續(xù)發(fā)展需求突顯出來。在研發(fā)資源國際化配置能力展示上，能夠?qū)ξ覈a(chǎn)學(xué)研合作之中的企業(yè)資源集聚能力產(chǎn)生很大影響。商務(wù)部曾明確指出，有46%的跨國公司以資源獨(dú)立研發(fā)為主，進(jìn)而將技術(shù)控制戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，如果產(chǎn)品自身的國際競(jìng)爭(zhēng)能力不足，將會(huì)進(jìn)一步降低企業(yè)資源集聚能力。例如，在華為公司發(fā)展過程中，專利合作條約申請(qǐng)數(shù)量較多，截止到2008年便已經(jīng)達(dá)到了1737件，該成績(jī)與華為企業(yè)的全球研發(fā)資源開放性聚集機(jī)制建設(shè)存在很大聯(lián)系，并且為后續(xù)發(fā)展提供了有利基礎(chǔ)。

4.2 制度因素

制度的完善是企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作持續(xù)創(chuàng)新的根本保障，更是企業(yè)研發(fā)資源配置能力的充分保障和依賴。國外著名研究學(xué)者M(jìn)ansfield指出，如果專利保護(hù)制度不存在，藥品研究領(lǐng)域之中便會(huì)有60%無法呈現(xiàn)出來，更有65%的研究無法得到應(yīng)用。而站在我國發(fā)展角度來說，相關(guān)制度的不完善，制約著資源集聚能力的可持續(xù)性提升。在產(chǎn)學(xué)研合作過程中，具體的合作根源來自于合作信息之中的不完全對(duì)稱，以及相關(guān)機(jī)會(huì)主義難以在正式的司法程序之中得到證實(shí)。該方面的突出表現(xiàn)主要集中在以下幾方面之中：首先，不具備與高校、科研機(jī)構(gòu)等長期合作機(jī)制，更無法進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新;其次，政府部門在該領(lǐng)域中的資助不能及時(shí)到位，更不具備較強(qiáng)的引導(dǎo)能力;再次，很多大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)并沒有建立起與企業(yè)長效的協(xié)調(diào)制度;最后，雖然各級(jí)政府在產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域之中出臺(tái)了很多合作政策，但政府在工作之中還是習(xí)慣于，政治干預(yù)，沒有對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行充分考慮，最終讓企業(yè)研發(fā)資源聚集的新路徑無法展示出來。因此，各個(gè)企業(yè)在發(fā)展上還應(yīng)該注重全員自主創(chuàng)新，利用文化制度的供給，并與創(chuàng)新制度相結(jié)合，在企業(yè)之中營造出一種產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新氣氛[4]。

4.3 大學(xué)科技成果商業(yè)化因素

在整個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作之中，大學(xué)在企業(yè)研發(fā)資源集聚之中的地位同樣不可替代，美國硅谷以及加利福尼亞大學(xué)等的產(chǎn)業(yè)聯(lián)建工程開展便是最好的佐證。由于發(fā)展歷史較長，美國大學(xué)的科技成果具備很強(qiáng)的先進(jìn)性優(yōu)勢(shì)，讓產(chǎn)學(xué)研過程變得更加開放，最終實(shí)現(xiàn)了新技術(shù)的共享，美國高校在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新過程中十分注重資源籌集能力的好壞，避免在資源集聚上出現(xiàn)問題。美國研究人員威廉·米勒指出，硅谷之所以能夠成為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的代表，其中一個(gè)必備條件便是大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的有效聯(lián)動(dòng)。例如麻省理工學(xué)院在發(fā)展過程中提高了對(duì)高科技園區(qū)的建設(shè)力度，成功為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了30萬個(gè)崗位就業(yè)機(jī)會(huì)，在硅谷，有20%的員工受雇于麻省理工學(xué)院畢業(yè)生所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)。也正是由于對(duì)高科技人才開發(fā)力度的重視，讓麻省理工在企業(yè)管理方面取得了很高成就，甚至被譽(yù)為是“科學(xué)家的工廠”。因此，在產(chǎn)學(xué)研發(fā)展過程中，應(yīng)該以創(chuàng)新制度的構(gòu)建為主，為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)獲得更多優(yōu)勢(shì)。

4.4 企業(yè)自主創(chuàng)新能力因素

相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國企業(yè)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的擁有數(shù)量較少，僅僅有幾千家。而在具體的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之中，我國的專利數(shù)量也僅僅只有美國和日本的1/30。從這里也可以看出，我國在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究方面促存在很大程度的欠缺，核心競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，更無法與外觀設(shè)計(jì)專利相媲美。另外，企業(yè)在專利，申請(qǐng)上占據(jù)的比例不足，大多數(shù)企業(yè)沒有申請(qǐng)專利，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量極度匱乏。2005年兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員韓忠朝曾展示出這樣一組數(shù)據(jù)：我國的發(fā)明專利很多掌握在外國人手中，而且我國大型企業(yè)5年的專利申請(qǐng)數(shù)量?jī)H僅與美國IBM公司一年的專利申請(qǐng)數(shù)量相持平。由于我國在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究領(lǐng)域中存在明顯的不足，導(dǎo)致我國很多企業(yè)在國際市場(chǎng)上很難受到尊重。例如，我國在DVD生產(chǎn)上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但由于核心生產(chǎn)技術(shù)掌握在他人手中，每生產(chǎn)一臺(tái)DVD機(jī)器，均要想跨國公司繳納專利使用費(fèi)用，數(shù)目為4.5美元[5]。

5 ?產(chǎn)學(xué)研合作中企業(yè)研發(fā)資源模式

5.1 技術(shù)市場(chǎng)、金融等機(jī)構(gòu)組件聯(lián)合交易機(jī)構(gòu)

以我國紹興地區(qū)的發(fā)展情況為例，首先，可以對(duì)新形勢(shì)的投資和融資平臺(tái)進(jìn)行構(gòu)建，并以技術(shù)市場(chǎng)和科技金融為輔佐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合交易，完善聯(lián)合交易機(jī)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展提供多項(xiàng)選擇機(jī)制，或者利用無形資產(chǎn)來提升企業(yè)價(jià)值，并將企業(yè)之中的部分產(chǎn)權(quán)和股權(quán)賣掉;其次，可以與其他城市中的產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，吸引更多的創(chuàng)業(yè)者來紹興進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，這樣一來，創(chuàng)業(yè)者不僅可以使用北京的資金，外地的錢同樣可以使用;再次，通過舉辦年會(huì)和論壇等形式，創(chuàng)造出更好的合作項(xiàng)目活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)、資金以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取渠道，實(shí)現(xiàn)更好的合作環(huán)境建設(shè);最后，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)專利研發(fā)之中，以高新技術(shù)研究為主，建立起完善的專利工作網(wǎng)絡(luò)，這樣一來，專利申請(qǐng)便可以轉(zhuǎn)移到企業(yè)之中，在增加專利數(shù)量的同時(shí)，為企業(yè)發(fā)展制造更多機(jī)會(huì)，這也可以讓城市成為以企業(yè)專利發(fā)展為主的技術(shù)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

5.2 區(qū)域科技條件平臺(tái)建設(shè)向企業(yè)傾斜

想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新主體的有效建設(shè)，應(yīng)該以科技資源共享為主線，將更多的科技資源配置到產(chǎn)學(xué)研之中，提升企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。首先是市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建，讓市場(chǎng)成為資源調(diào)動(dòng)的唯一手段，但在一些戰(zhàn)略資源配置上，需要以政府為主導(dǎo)，將市場(chǎng)機(jī)制和政府作用結(jié)合到一起。其次，人們可以根據(jù)企業(yè)的科技平臺(tái)運(yùn)行情況，利用企業(yè)化形式來加強(qiáng)平臺(tái)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科技資源利用率的全面提升，還可以避免人為情況的出現(xiàn)。再次是服務(wù)對(duì)象的社會(huì)化發(fā)展，此時(shí)，平臺(tái)將不再以現(xiàn)實(shí)需求滿足為主線，而是對(duì)不同形式的創(chuàng)新主體進(jìn)行研究，避免政府投入過多的無用資源[6]。

5.3 政府委托的科研項(xiàng)目圍繞企業(yè)進(jìn)行

科學(xué)研究以及企業(yè)創(chuàng)新需要以市場(chǎng)規(guī)律為支撐點(diǎn)，而且服務(wù)項(xiàng)目需要向大學(xué)等機(jī)構(gòu)延伸，實(shí)現(xiàn)承擔(dān)主體的全面轉(zhuǎn)移。因此，在政府委托上，需要以科研項(xiàng)目管理為例，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全新的管理模式制造。首先，將科學(xué)研究與社會(huì)實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，通過產(chǎn)學(xué)研合作中的企業(yè)研發(fā)資源配置，將技術(shù)創(chuàng)新問題突破，并建立起行業(yè)和企業(yè)技術(shù)的科技咨詢決策機(jī)制。其次，吸引更多的部門參與到產(chǎn)學(xué)研之中，形成配套研發(fā)的新格局。

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