本報(bào)駐印度特派記者 胡博峰

印度政府正發(fā)力布局電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展，作為世界上最大的兩輪摩托車市場之一，電動(dòng)摩托車在印度的前景引發(fā)越來越多的投資者關(guān)注。印度道路交通運(yùn)輸部部長加德卡里上周介紹稱，印度國家轉(zhuǎn)型委員會(huì)向政府提交的發(fā)展本國電動(dòng)摩托車行業(yè)的建議中提到，自2025年3月31日起，在印度銷售的150CC以下的兩輪車將全部為電動(dòng)車。自2023年3月31日起，印度所有在售的三輪車也將全部轉(zhuǎn)型為電動(dòng)車。

作為原油供應(yīng)高度依賴進(jìn)口的國家，印度對石化能源安全十分敏感。特別是美國對伊朗和委內(nèi)瑞拉實(shí)施制裁后，印度能源供應(yīng)鏈一度被“拉響警報(bào)”。另一方面，印度受氣候變化影響較大，作為2015年《巴黎協(xié)定》的簽署國，印度承諾在2030年前實(shí)現(xiàn)至少40%電力來自于非化石能源。從以上兩方面因素考慮，減少對石化能源的直接消耗，發(fā)展電動(dòng)車的政策提上了印度政府的日程。

為此，印度財(cái)政部長西塔拉曼在7月初的2019年度財(cái)政預(yù)算案中明確表示，政府將鼓勵(lì)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)印度政府目前已責(zé)成相關(guān)部門下調(diào)現(xiàn)有電動(dòng)汽車消費(fèi)稅稅率。據(jù)《今日印度》報(bào)道，本年度預(yù)算案顯示，凡購買電動(dòng)汽車的消費(fèi)者將獲得15萬盧比（1盧比約合0.1元人民幣）的所得稅減免，用于償還貸款利息。此外，政府還將取消部分電動(dòng)車零部件的進(jìn)口關(guān)稅。西塔拉曼說，“考慮到龐大的消費(fèi)者群體，政府相信有能力在電動(dòng)車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，并在未來將印度打造為全球電動(dòng)車制造中心”。

印度政府早在2018年就啟動(dòng)了“國家電動(dòng)交通計(jì)劃”，希望到2030年將電動(dòng)車在乘用車銷量中占比達(dá)到30%，并在政府審批、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面給予了相當(dāng)大程度的便利化措施。但在其雄心壯志之下，是缺乏充電基礎(chǔ)設(shè)施、電池成本高昂的無奈現(xiàn)實(shí)。這也是當(dāng)前電動(dòng)車在印度新車銷量中所占比例還不到1%的重要原因。

西塔拉曼表示，政府已經(jīng)提議將全國商品和服務(wù)稅（GST）從12%降低到5%，并計(jì)劃建立大型制造工廠，生產(chǎn)鋰電池和太陽能充電基礎(chǔ)設(shè)施，以鼓勵(lì)電動(dòng)車銷售。加德卡里12日在出席印度首個(gè)乙醇動(dòng)力摩托車下線儀式上也表示，印度將大力發(fā)展石化替代能源，以減少對傳統(tǒng)能源的依賴程度。

印度作為世界上最大的兩輪摩托車市場之一，去年共銷售出超過2000萬輛摩托車。但印度媒體引述業(yè)內(nèi)人士的話表示，印度目前缺乏成熟的供應(yīng)鏈、充電基礎(chǔ)設(shè)施和熟練勞動(dòng)力，過早向電動(dòng)摩托轉(zhuǎn)型可能導(dǎo)致印度失去其在摩托車領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。這從一個(gè)側(cè)面反映出，印度正在推行的電動(dòng)車行業(yè)計(jì)劃可能面臨政府與企業(yè)間的“落差”。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在與印度政府、法律界和在印中資企業(yè)日常交流中了解到，印度當(dāng)前對包括電動(dòng)車等行業(yè)的外國投資非常歡迎，有意為外商提供較以往更為寬松的市場準(zhǔn)入和營商環(huán)境。但另一方面也應(yīng)注意到，印度在對待進(jìn)入本國市場外資企業(yè)的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、法律制度保障、政策前景延續(xù)、盈利資金回流等方面仍有很多地方需要改進(jìn)。包括中資企業(yè)在內(nèi)，赴印度投資的外國企業(yè)，常常僅關(guān)注到巨大市場帶來的潛在回報(bào)，忽視了印度產(chǎn)業(yè)要素不完善，政策與實(shí)際存在落差等不利因素。行業(yè)人士建議，中企在看到印度電動(dòng)摩托車及其上下游行業(yè)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，需要提高風(fēng)險(xiǎn)意識，在決定進(jìn)入印度前做好充分市場調(diào)研和法律準(zhǔn)備?！?/p>