宋龍艷 到2020年，北京 市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 能力顯著增強，產(chǎn)業(yè) 集中度明顯提升，培 育10家營業(yè)收入過百 億的龍頭企業(yè)．培育 100家左右營業(yè)收入過 十億的骨干企業(yè)

到2020年，北京市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，培育10家營業(yè)收入過百億的龍頭企業(yè).培育100家左右營業(yè)收入過十億的骨干企業(yè)

在6月17日啟動的2019年北京市節(jié)能宣傳周上獲悉，目前北京是全國唯一一個連續(xù)l2年在國家節(jié)能考核中達到“超額完成”等級的省級地區(qū)。2018年北京市人均GDP能耗絕對值是0.25噸標準煤，不到全國平均能耗的一半，位于全國31個省市第一位。近年來，北京市積極推進各項節(jié)能工作，依靠科技創(chuàng)新，同時攜手津冀大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使得節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢明顯

“天藍了、水清了、生活環(huán)境更美了”是近幾年生活在北京的人們最直接的感受，而在這背后，節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新方法的應(yīng)用功不可沒。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為人們的美好生活提供基礎(chǔ)性服務(wù)，國家一直都非常重視節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)并將其作為七大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。北京積極推進自主創(chuàng)新，研發(fā)、應(yīng)用、推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)“保護生態(tài)環(huán)境與提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量”的雙贏。為此，北京市將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為加快發(fā)展十個高精尖產(chǎn)業(yè)之一。

為深入貫徹落實國家關(guān)于發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的決策部署，加快市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，2017年底北京市出臺了《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》。根據(jù)《意見》，北京將堅持創(chuàng)新驅(qū)動、拉動需求、市場主導(dǎo)等基本原則，依托首都科技資源優(yōu)勢，堅持高端發(fā)展，強化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，著力突破一批節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重點高端裝備，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)，不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)供給水平。

其中明確，北京將促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，做優(yōu)高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、做大先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)、做精資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、做強節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。同時，注重加強技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，如提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、支持科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、加快公共服務(wù)平臺建設(shè)等。

《意見》為北京市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展描繪了藍圖。到2020年，北京市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)取得重點突破，科技成果轉(zhuǎn)化能力大幅提升;產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，培育10家營業(yè)收入過百億的龍頭企業(yè)，培育100家左右營業(yè)收入過十億的骨干企業(yè);質(zhì)量效益穩(wěn)步改善，重點企業(yè)盈利能力穩(wěn)步增強，核心產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平大幅提升，形成一批具有全球影響力的知名品牌;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用得到充分發(fā)揮，技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)輸出的溢出效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

北京作為全國科技創(chuàng)新中心，在科創(chuàng)方面本有著先天的優(yōu)勢，再加上政策的推動，使得北京的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。經(jīng)過多年的發(fā)展，如今北京節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出以節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)為支撐，以節(jié)能環(huán)保工程集成服務(wù)為主的良好局面。北京已經(jīng)成為我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)資源的主要集聚地之一，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源豐富，科技創(chuàng)新能力突出。在蓄熱式高效燃燒、高壓變頻、水處理及雨洪綜合利用、脫硫脫硝等領(lǐng)域技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，擁有北控水務(wù)、首創(chuàng)股份、環(huán)衛(wèi)集團等大型企業(yè)集團，同時涌現(xiàn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)，如碧水源、神霧集團、雪迪龍、桑德集團、高能環(huán)境等。

以北京碧水源科技股份有限公司（簡稱碧水源）為例，碧水源是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，以自主研發(fā)世界領(lǐng)先的膜技術(shù)解決“水臟、水少、飲水不安全”三大問題，為城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供整體解決方案。2010年在深交所創(chuàng)業(yè)板掛牌上市，目前凈資產(chǎn)逾160億元，市值近600億元。目前碧水源已發(fā)展為全球最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全的膜技術(shù)企業(yè)之一，在北京懷柔建有全亞洲最大的膜生產(chǎn)研發(fā)基地。

新發(fā)展帶來新商機

京津冀三地山水相連，空氣相通，可謂同呼吸，共命運。京津冀協(xié)同發(fā)展是京津冀及周邊地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個重要的機遇，開展跨區(qū)域的節(jié)能技術(shù)交流合作和供需對接，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、一體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，延伸產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力，對于構(gòu)建區(qū)域節(jié)能減排機制、促進節(jié)能降耗，具有非常重要的意義。

2015年12月京津冀三地環(huán)保部門正式簽署了《京津冀區(qū)域環(huán)保率先突破合作框架協(xié)議》，明確以大氣、水、土壤污染防治為重點，以協(xié)同治污等十個方面為突破口，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理。加強環(huán)境標準對接，實現(xiàn)京津冀預(yù)警分級標準統(tǒng)一，同時強化環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動。政策的推動不僅使得京津冀三地的環(huán)境治理有了新的方向和目標，也推動了行業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生新的商機。

在去年9月河北廊坊舉辦的2018京津冀國際投資貿(mào)易洽談會期間，京津冀投洽會集中發(fā)布了367個項目，其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)熱度最高，30名北京市環(huán)保領(lǐng)域的企業(yè)家參加了洽談會。其中一名參會代表表示，如今京津冀協(xié)同發(fā)展，此次前來帶著技術(shù)參會，希望直接與京津冀三地的行業(yè)企業(yè)交流溝通，既能了解最新技術(shù)與行業(yè)趨勢，又能發(fā)展?jié)撛谟脩簦瑢ふ倚碌纳虣C。

近年來，京津冀在節(jié)能減排方面做了大量工作，取得顯著成效，然而隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展也正面臨諸多新的問題和挑戰(zhàn)。以北京市為例，“十二五”時期北京市的鋼鐵、化工、水泥等高耗能企業(yè)關(guān)?；蛘甙徇w，為節(jié)能降耗作出了突出的貢獻，比方說首鋼的搬遷，減少了北京市40萬噸標準煤的能耗?！笆濉币詠砣薪?jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化調(diào)整，工業(yè)能耗僅占總能耗的24%，但是第三產(chǎn)業(yè)和居民的能源消費基本上達到了75%左右，用能主體呈現(xiàn)出點散面廣的特點，未來的降低空間已經(jīng)非常有限。

另外，北京地區(qū)能源消費潛在需求較多，新增項目能耗占全市將近四分之一，而且比例逐年在增加，同時居民生活用電長期保持在10%以上的增速?！敖诒本┦袑㈥懤m(xù)建成包括國家戰(zhàn)略方面的布局和推動高質(zhì)量發(fā)展的重大項目，比如今年9月份北京大興國際機場，未來懷柔科學(xué)城和冬奧的一些項目，包括場館的建設(shè)等，這些都會增加大量能耗?！北本┦邪l(fā)展改革委副主任洪繼元表示，在這種情況下，營造一個良好的政策和產(chǎn)業(yè)的環(huán)境，不斷加強節(jié)能技術(shù)的開發(fā)和推廣，來持續(xù)推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，可以促進降低能源的消耗和資源的浪費，不斷提高能效水平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收，都應(yīng)該說有著積極重要的意義。

由此看來，在新形勢下節(jié)能環(huán)保相關(guān)企業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，需要不斷創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，造福社會的同時贏得自身發(fā)展的最終籌碼。