林玉明

摘要：資金是企業(yè)的血液，更是維系其發(fā)展的重要資源，無論是一般性企業(yè)，還是教育、醫(yī)療行業(yè)內(nèi)的企業(yè)型組織，其在持續(xù)經(jīng)營發(fā)展中都需要對資金進(jìn)行更為有效的管控。深化改革的大背景下，國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有了明顯好轉(zhuǎn)，但民營醫(yī)院在發(fā)展上的現(xiàn)實壓力依然較大，很多民營醫(yī)院的資金管控狀況并不良好，財務(wù)管理上的實際能力也相對較低。本文就民營醫(yī)院中資金管控對財務(wù)管理的重要性進(jìn)行分析，并在分析了其資金管控的難點性因素基礎(chǔ)上，就其如何更好進(jìn)行資金管控提出了合理化建議。

關(guān)鍵詞：管控;民營醫(yī)院;財務(wù)管理

新的企業(yè)管理理論、特別是財務(wù)管理理論層出不窮，不同理論的理論側(cè)重雖然不同，但都承認(rèn)了資金管控對企業(yè)財務(wù)管理的重要性。一定意義上來說，資金管控已經(jīng)成為了企業(yè)財務(wù)管理中的核心事宜，資金管控狀況對一般性財務(wù)管理活動開展更是具有直接影響。民營醫(yī)院作為醫(yī)療行業(yè)內(nèi)較為特殊的一種企業(yè)形式，其在進(jìn)行財務(wù)管理時就必然要進(jìn)行對應(yīng)的資金管控嘗試，醫(yī)療改革不斷深化，以及醫(yī)療行業(yè)競爭形勢越發(fā)嚴(yán)峻下，其也需要就資金管控事宜進(jìn)行更多思考。

一、資金管控概述

資金管控可以簡單理解為對資金進(jìn)行的管理和控制，資金資源作為一種十分重要的資源，其是維系各項生產(chǎn)、經(jīng)營、管理類活動開展的基礎(chǔ)，資金管控也是財務(wù)管理乃至綜合管理體系中的重要一環(huán)[1]。資金管控更加是對資金資源進(jìn)行配置和使用的一個動態(tài)過程，這則導(dǎo)致資金管控會對財務(wù)管理以及其它層面管理活動開展產(chǎn)生較為直接的影響。由于資金管控本身包含較多內(nèi)容，且重要性十分明顯，企事業(yè)單位組織在持續(xù)經(jīng)營發(fā)展中也需要就資金管控事宜進(jìn)行更多思考。

二、醫(yī)院視角下資金管控對財務(wù)管理的重要性

（一）預(yù)算設(shè)計的重要性

民營醫(yī)院中資金管控狀況的好壞與否對預(yù)算設(shè)計的影響性十分明顯，一般來說，預(yù)算設(shè)計的過程實際上便是對資金進(jìn)行管控的過程，而思想意識層面對資金管理有一個什么樣的認(rèn)識，以及重視程度的高低與否也會對預(yù)算設(shè)計產(chǎn)生較為直接的影響。大多數(shù)民營醫(yī)院本身對資金管控并沒有給予足夠重視，財務(wù)管理活動開展中忽視了資金管控事宜后，預(yù)算管理中的預(yù)算設(shè)計工作在實際開展上也很難得到有效的保障。預(yù)算管理在民營醫(yī)院財務(wù)管理體系中同樣占據(jù)著十分重要的地位，一旦資金管控狀況較差，最終預(yù)算方案的科學(xué)性與可行性更是無法得到保障，預(yù)算管理活動開展受到了負(fù)面影響后，民營醫(yī)院也很難確立出一個完備的財務(wù)管理體系，財務(wù)管理活動在開展上自然也會帶有較為明顯的局限性。

（二）執(zhí)行管控的重要性

內(nèi)部控制視角下，財務(wù)管理實際上是十分重要的一個內(nèi)部控制媒介和內(nèi)部控制選擇，財務(wù)層面內(nèi)部控制往往也是作為有效的內(nèi)部控制途徑[2]。民營醫(yī)院資金管理上的能力高低與否會對財務(wù)管理活動開展產(chǎn)生影響，而這種影響也體現(xiàn)在執(zhí)行管控的層面上。例如，在可以對資金進(jìn)行較為良好和有效的管控時，財務(wù)管理活動開展的現(xiàn)實壓力能夠得到有效緩解，財務(wù)內(nèi)部控制視角下一些財務(wù)管理要求更是可以得到較好的貫徹和實施。但資金管控狀況相對較差時，一個良好的財務(wù)管理環(huán)境便無法形成，而缺乏良好的財務(wù)管理環(huán)境與之支撐下，財務(wù)內(nèi)部控制框架下各項財務(wù)管理與控制類活動在開展上現(xiàn)實阻力也會明顯增加，這表明，資金管控對財務(wù)管理執(zhí)行管控也有重要意義。

（三）考核分析的重要性

民營醫(yī)院財務(wù)管理活動開展中，考核與分析也是整體管理體系中的關(guān)鍵一環(huán)，特別是在決策上，財務(wù)管理狀況的決策參考價值十分巨大。正因如此，資金管控狀況在對考核分析結(jié)果產(chǎn)生影響的同時，也會對民營醫(yī)院的財務(wù)管理產(chǎn)生影響。既資金管控狀況并不理想時，民營醫(yī)院很難對成本消耗狀況，特別是主要的資金資源消耗點進(jìn)行探尋，與之相對應(yīng)的考核分析結(jié)果精準(zhǔn)度便無法得到保障，最終的考核分析結(jié)果，乃至財務(wù)報告的決策參考價值也會大打折扣。但資金管控狀況較為理想時，考核分析工作能夠更為順利的開展，考核分析數(shù)據(jù)和最終結(jié)果的精準(zhǔn)度也能夠得到很好保障。從這一層面來看，資金控制狀況也會對民營醫(yī)院財務(wù)管理產(chǎn)生較為直接的影響。

三、醫(yī)院資金管控面臨的主要難點

（一）預(yù)算是否科學(xué)合理

民營醫(yī)院在進(jìn)行資金管控中往往忽略了對預(yù)算管理的重要性，部分民營醫(yī)院缺乏對資金管理的足夠了解時，其也會較為片面和單一的進(jìn)行資金管控嘗試。預(yù)算管理在民營醫(yī)院內(nèi)受重視程度不足，科學(xué)的預(yù)算管理體系并未確立，各項預(yù)算管理策略選用上存在著不合理等問題客觀存在時，預(yù)算管理過程便很難成為資金管控的過程。而預(yù)算本身并不合理時，民營醫(yī)院借助預(yù)算進(jìn)行資金管控更是會導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險系數(shù)不斷提升。從這一層面來看，在資金管控同預(yù)算管理，財務(wù)管理間存在的聯(lián)系無法被割裂時，民營醫(yī)院預(yù)算管理體系本身科學(xué)性與可行性較為低下時，其資金管控實際能力與水平也會處于較低位置，且無法得到有效提升。

（二）管控流程、制度執(zhí)行是否高效

很多民營醫(yī)院當(dāng)前雖然在正常進(jìn)行著資金管控，但其并未對資金管控相關(guān)工作的開展進(jìn)行有效規(guī)劃，一個良好的資金管控環(huán)境也并未形成。此外，部分民營醫(yī)院并未結(jié)合資金管控狀況，環(huán)境與需求進(jìn)行基礎(chǔ)性制度的確立，各個層面與各個時期資金管控工作在開展上的混亂性特征也十分明顯。更為嚴(yán)重的是，由于缺乏制度的指導(dǎo)和規(guī)范，民營醫(yī)院資金管控的流程并不清晰，資金管控權(quán)責(zé)關(guān)系也相對混亂。某些民營醫(yī)院雖然進(jìn)行了資金管理基礎(chǔ)性制度的建設(shè)，但制度中的一些管控原則并未得到較好遵循，一些資金管理要求也并未較好的執(zhí)行下去，資金管控制度更是處于被架空的尷尬境地之中。這一狀態(tài)下，民營醫(yī)院的資金管控狀況自然差強人意，且資金管控資源也得到了不同程度的閑置與浪費。

四、如何做好對資金的有效管控

（一）構(gòu)建全面預(yù)算管理體系

民營醫(yī)院更好進(jìn)行資金的管控要對預(yù)算管理進(jìn)行更為有效的“利用”，即借助預(yù)算管理活動的高效開展為資金的有效管控提供更多支持。例如，武漢市某民營醫(yī)院在2017年年初進(jìn)行了全面預(yù)算管理嘗試，其通過對往期預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)了主要的資源消耗點，從而為資金管控重點的確立提供了幫助。不僅如此，該民營醫(yī)院同時進(jìn)行了全面預(yù)算管理指標(biāo)體系的構(gòu)建，并通過對預(yù)算指標(biāo)體系進(jìn)行細(xì)化與量化的方式，使得預(yù)算管理成為了一種十分有效的資金管控選擇，最近兩年時間里，該民營醫(yī)院預(yù)算同實際間的差異率分別為3.2%和3.13%，全面預(yù)算管理也顯著提升了其在資金管控上的主動性優(yōu)勢，并使得資金管控的實際有效性得到了較為良好的凸顯。其它民營醫(yī)院也可以對這一做法進(jìn)行有效借鑒，從而為資金的高效管控提供一個更為有效的選擇。

（二）有效梳理資金管控流程

民營醫(yī)院的資金管控流程是否科學(xué)合理也會對資金管控狀況產(chǎn)生較為直接的影響，財務(wù)管理視角下，資金管控相關(guān)工作的開展需要更為具有科學(xué)性、可行性以及規(guī)范性，為了更好的進(jìn)行資金管控，民營醫(yī)院需要進(jìn)行資金管控基礎(chǔ)制度的確立。建議民營醫(yī)院在較好分析資金管控狀況與壓力的基礎(chǔ)上，通過制度確立的方式將資金管控的原則、目標(biāo)、一般內(nèi)容等確立下來，并借助相應(yīng)制度來更為有效的進(jìn)行資金管控。與此同時，民營醫(yī)院需要在制度建設(shè)中進(jìn)行資金管控權(quán)責(zé)關(guān)系以及權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的確立，并對不同層面與時期的資金管控工作開展進(jìn)行有效規(guī)劃，增強資金管控的流程性，對于資金管控流程進(jìn)行更為有效的梳理，進(jìn)而帶動資金管控有效性的不斷提升。

五、結(jié)語

民營醫(yī)院需要認(rèn)識到資金管控同財務(wù)管理活動開展間的關(guān)系和聯(lián)系，并基于整體上的財務(wù)管理視角，進(jìn)行資金管控相關(guān)活動的開展。值得注意的是，一般性企業(yè)在資金管控上的經(jīng)驗可以被民營醫(yī)院借鑒，但民營醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展模式，主營業(yè)務(wù)開展上同一般性企業(yè)組織間存在明顯差異。對于民營醫(yī)院而言，其應(yīng)當(dāng)堅持從實際出發(fā)進(jìn)行資金的管控，避免機(jī)械性的進(jìn)行資金管控對資金的配置、使用乃至財務(wù)管理活動開展產(chǎn)生負(fù)面性的或制約性的影響。

參考文獻(xiàn)：

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[2]梅夢琪，姜毅.試論增強以資金管理為中心的企業(yè)財務(wù)管理措施[J].大眾投資指南，2017 （11）：167-168.