宋盈瑩

如果在琿春打造液化天然氣儲備基地，進口俄羅斯液化天然氣，意味著東北液化天然氣接收站將由大連向北推移500公里。

4月17日，在吉林琿春海關，一輛裝載20噸液化石油氣的槽罐車，緩緩駛入中國吉林國際合作（集團）股份有限公司所屬的吉林省鴻興能源有限公司，琿春海關人員現(xiàn)場查驗，信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)確認后，從俄羅斯進口的這一車液化石油氣，正式通關。

這是鴻興能源項目值得紀念的一天。鴻興能源項目從2017年5月立項建設，去年12月建成投產(chǎn)。項目投資9000萬元，占地2.1萬平方米，共建設5座400立方米液化石油氣儲備罐和兩座150立方米液化天然氣儲備罐。

6月7日，習近平總書記和俄羅斯總統(tǒng)普京共同出席中俄能源商務論壇，這也為以琿春為重要節(jié)點的中俄能源合作指明了方向。

首次牽手

鴻興能源項目負責人侯奎軍介紹，在通關、物流等條件充分滿足情況下，該項目每年可實現(xiàn)30萬噸清潔能源進口。

在琿春建設中俄能源合作基地，得到了吉林省各級領導的重視。年初以來，吉林省委書記巴音朝魯、省長景俊海、省政協(xié)主席江澤林等領導，先后到琿春調(diào)研中俄能源合作項目。

巴音朝魯說：“對琿春能源基地建設，要給予重點關注?！?/p>

作為中俄能源合作的一部分，鴻興能源項目是吉林省與俄羅斯濱海邊疆區(qū)首次在能源領域牽手。此外，項目還擁有多項第一：吉林省第一次實現(xiàn)通過陸路直接由俄羅斯進口液化石油氣;作為吉林省唯一的對俄口岸城市，琿春市第一次順利實現(xiàn)能源產(chǎn)品通關。

作為關系民生的重要能源合作項目，鴻興能源項目也得到了國家有關部門的支持。1月11日，交通部正式批準琿春公路口岸試點，開展中俄國際道路危險貨物運輸。4月8日，經(jīng)長春海關批準，琿春海關正式在鴻興能源儲備基地設立危化品監(jiān)管作業(yè)場所，清潔能源的物流、通關更加快捷、便利。

鴻興能源項目的最大受益者是琿春百姓。此前，當?shù)匕傩杖粘Ｉ钍褂玫氖蜌?，要從遼寧運進，零售價格為100元/罐。如今，由俄羅斯進口后，運輸成本大大降低，每罐液化石油氣降至60元。目前，已進口液化石油氣1600噸，據(jù)測算，僅此一項，琿春百姓每年將節(jié)省1500萬元。

補足缺口

與石油氣相比，吉林省內(nèi)的天然氣供應更為緊缺。

據(jù)吉林省能源局提供的數(shù)據(jù)，2020年全省天然氣消費量將達到50億立方米，其中液化天然氣13.7億立方米，約合98萬噸，進口量占60%左右，即從明年開始，吉林省每年需進口60萬噸左右的液化天然氣，并且，這個數(shù)字會逐年增長。

吉林省液化天然氣消費主要集中在民生領域，包括使用液化天然氣的汽車用氣，煤改氣項目中沒有燃氣管線供給的鍋爐用氣，沒有燃氣管線供給的縣城居民用氣，以及城市調(diào)峰用氣。

如果液化天然氣無法保證供應，尤其是在冬季，吉林省居民的日常生活將會受到影響。

目前，東北地區(qū)液態(tài)天然氣只有大連港有接收站碼頭，如果在琿春打造液化天然氣儲備基地，進口俄羅斯液化天然氣，意味著東北液化天然氣接收站將由大連向北推移500公里，吉林省中東部及遼寧省東北部、黑龍江省西南部兩處與吉林省毗鄰的區(qū)域，能夠享有距離優(yōu)勢，每噸液化天然氣僅運費即可降低300～400元左右。

俄遠東地區(qū)分布著亞太地區(qū)27%的天然氣儲量和17%的石油儲量，正形成全球石化中心。

如果在俄羅斯烏蘇里斯克市利用集裝箱裝載能源產(chǎn)品，通過鐵路運輸?shù)浆q春，不過260公里左右的運距。待裝卸、儲放等條件滿足后，能源產(chǎn)品經(jīng)集裝箱海運，在俄扎魯比諾港上岸，再轉鐵路運輸，到琿春僅80公里。

基于目前液態(tài)天然氣的儲量及運輸情況，結合琿春的地緣優(yōu)勢，中國吉林國際合作（集團）股份有限公司繼成功建設鴻興能源項目后，聯(lián)合中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限公司，合作建設“琿春150萬噸LNG省級應急儲備項目”。

據(jù)悉，該項目計劃投資47億元，占地252萬平方米，預計建成后，液化天然氣供氣規(guī)?？蛇_150萬噸/年，基本補足吉林天然氣缺口。如今，項目一期已于年初正式立項，供氣規(guī)模為30萬噸/年，預計2021年建成達產(chǎn)。

挑戰(zhàn)與機遇

在實現(xiàn)琿春中俄能源進一步合作上，琿春市委、市政府，以及琿春國際合作示范區(qū)等各相關部門，與企業(yè)一道攻堅克難。

在經(jīng)國鐵運輸液化天然氣等?；氛呱须y突破的情況下，琿春組織專家研討，明確提出能源產(chǎn)品不上國鐵、不接準軌、汽運清關的三大原則，利用地方民營鐵路——東北亞鐵路，接俄標寬軌建設?；穼Ｓ镁€，在寬軌專用線直接將集裝箱吊至汽車上，用汽車背載集裝箱運至海關監(jiān)管場所清關，再通過汽運運抵目的地。

項目將建設的鐵路?；穼Ｓ镁€，需要在東北虎保護區(qū)占用土地，林草部門表示，可以按照《在國家級自然保護區(qū)修筑設施審批管理暫行辦法》，在專業(yè)機構出具報告后，向國家林草局提出申請，吉林省林業(yè)主管部門將積極支持。

目前，相關材料整理和報告編制，正在緊鑼密鼓地進行。

此外，還需琿春鐵路口岸具備危化品進口功能，運營企業(yè)具備相應資質(zhì)。對此，應急管理、海關等部門表示，只要按照國家標準規(guī)范開展項目建設，相關軟硬件條件通過驗收，可以爭取為琿春鐵路口岸增設相應功能，運營企業(yè)也可以申報相應資質(zhì)。

項目推進過程中，琿春不斷迎來機遇。5月8日，全國政協(xié)副主席、民革中央常務副主席鄭建邦，就加快中國圖們江區(qū)域（琿春）海洋經(jīng)濟合作示范區(qū)建設，打造“一帶一路”北向通道進行調(diào)研。

他強調(diào)：“加快中國圖們江區(qū)域（琿春）海洋經(jīng)濟合作示范區(qū)建設，事關東北三省的發(fā)展，希望吉林抓住機遇，走活這盤棋?！?/p>