黃亞波
績效考核以人員或科室為考核對象,對人員、科室在一定期限的工作表現(xiàn)與成果進行考核,以直觀、量化的形式將考核結(jié)果呈現(xiàn)出來。對醫(yī)院而言,績效考核具有非常重要的作用。首先,借助績效考核能夠?qū)⑨t(yī)院各部門、各崗位工作中存在的問題充分的暴露出來,有助于醫(yī)院加強內(nèi)部管理改革,提高管理水平;其次,借助績效考核能夠完善醫(yī)院的激勵機制,使績效考核成為激勵機制最為重要的依靠,提高醫(yī)院工作的效率。
績效考核之于醫(yī)院而言,是改善工作作風(fēng),提升工作效率的重要憑借,但受計劃經(jīng)濟時代遺留因素的影響,醫(yī)院對績效考核缺乏應(yīng)有的重視,不少醫(yī)院的主要負責(zé)人沒有深刻認識到績效考核在醫(yī)院發(fā)展以及公共醫(yī)療體制改革中的作用,導(dǎo)致績效考核中存在投入力度不足,整體氛圍欠缺等問題,影響了績效考核的結(jié)果。
指標(biāo)體系是績效考核開展的客觀依據(jù),指標(biāo)體系自身的全面性與層次性是決定績效考核效果的重要因素。而在當(dāng)前醫(yī)院的績效考核中,普遍存在績效考核指標(biāo)體系設(shè)置不合理的問題,就以指標(biāo)體系的全面性而言,醫(yī)院沒有從崗位、部門考核的實際需要出發(fā)設(shè)置指標(biāo),導(dǎo)致考核結(jié)果無法全面反映部門、崗位的工作現(xiàn)狀,且考核指標(biāo)權(quán)重設(shè)置上的不合理,也影響了考核結(jié)果的客觀性。
績效考核具有很強的專業(yè)性,需要由專業(yè)化的考核主體來完成,但醫(yī)院在考核主體的選擇中存在著明顯的不嚴(yán)格問題,首先,從考核主體的來源而言,考核對象是最為主要的來源,外部力量參與不足,無法保證考核結(jié)果的客觀性;其次,從考核主體的選擇而言,醫(yī)院缺乏可靠的選擇價值,考核主體的選擇存在隨意性,不少不具資質(zhì)的人員被納入到考核主體中,影響了績效考核的價值。
績效考核會形成相應(yīng)的結(jié)果,做好考核結(jié)果的應(yīng)用是績效考核最后一個,也是最為重要的一個環(huán)節(jié)。但在當(dāng)前醫(yī)院的績效考核中,結(jié)果應(yīng)用不充分是常態(tài),公立醫(yī)院既沒有將績效考核結(jié)果作為改善自身管理水平的參考依據(jù),也沒有有效利用考核結(jié)果來健全和完善激勵機制,嚴(yán)重影響了績效考核的作用與價值。
績效考核是醫(yī)院加強內(nèi)部控制,提升管理效果,提高工作質(zhì)量的重要手段。受各種因素的影響,醫(yī)院中普遍存在著績效考核意識薄弱的問題,嚴(yán)重影響了績效考核的價值。因此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層首先要提高績效考核的重視程度,充分認識到績效考核在醫(yī)院績效管理機制、激勵機制構(gòu)建中的作用,將績效考核作為扭轉(zhuǎn)醫(yī)院工作作風(fēng),提升醫(yī)院工作效能的重要手段。在實際的管理活動中,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合績效考核的開展需要,加強績效考核工作的各項投入,借助各種手段向員工傳遞績效考核的理念;其次,醫(yī)院要加強職工績效考核意識的培訓(xùn),績效考核以全體職工為考核對象,職工績效考核意識的強弱對績效考核的推行有重要影響。醫(yī)院要以績效考核為中心,借助各種座談會、學(xué)習(xí)會向職工傳遞績效考核的理念、意圖以及實施過程,提升職工績效考核的意識,從而在全院范圍內(nèi)形成重視績效考核的良好氛圍,這是有效提升醫(yī)院績效考核效果的重要手段。
考核指標(biāo)是績效考核的依據(jù),考核指標(biāo)的設(shè)置是否具有科學(xué)性,對績效考核的結(jié)果以及應(yīng)用價值有著重要的影響。首先,合理設(shè)置績效考核指標(biāo)的內(nèi)容。醫(yī)院內(nèi)部機構(gòu)眾多,除了承擔(dān)醫(yī)療業(yè)務(wù)的科室以外,還有不少的職能部門,不同崗位的人員,其工作性質(zhì)、工作內(nèi)容有著很大的差別,醫(yī)院在績效考核指標(biāo)的設(shè)置中要注意因崗而異,提升考核指標(biāo)的針對性與適用性,而在針對科室部門的績效考核中,則要凸顯考核指標(biāo)的全面性,不僅要重視醫(yī)療質(zhì)量、工作流程、費用控制等基本內(nèi)容的考核,也要逐步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等的考核,以健全績效考核指標(biāo)體系,提升績效考核的適用性;其次,科學(xué)設(shè)置績效考核指標(biāo)的權(quán)重,不同的考核指標(biāo)有著不同的重要性,醫(yī)院在績效考核指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置中,要嚴(yán)格按照分類分層的基本思路,采用主客觀賦權(quán)的方法,來提升指標(biāo)權(quán)重設(shè)置的科學(xué)性,這是提升績效考核自身科學(xué)性的必然要求。
績效考核具有很強的專業(yè)性,因此,在考核工作的開展中必須有一支專業(yè)化的隊伍,這是提升績效考核水平與效率的客觀需要。醫(yī)院需要從績效考核常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的角度出發(fā),嚴(yán)格績效考核主體的選擇,打造高效、精干的績效考核團隊,提升績效考核的工作質(zhì)量??冃Э己酥黧w的選擇要注重以下兩點內(nèi)容,首先,確??冃Э己酥黧w的代表性,績效考核主體不能完全從績效考核對象中產(chǎn)生,要兼顧外部的考核意見,因此,醫(yī)院可以將行政主管部門、社會公眾機構(gòu)以及患者納入到績效考核中,比如患者承擔(dān)工作滿意度指標(biāo)的考核,如此,可以有效克服績效考核中以偏概全的現(xiàn)象;其次,確??冃Э己酥黧w的專業(yè)性,在績效考核主體人員的選擇中,要優(yōu)先選擇工作年限較長,具有豐富工作經(jīng)驗以及威望的人,同時,將個人品德作為績效考核主體選擇的重要參考,從源頭上防范績效考核中可能出現(xiàn)的舞弊問題。
績效考核包含事前準(zhǔn)確、事中考核以及事后應(yīng)用三個環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)的缺失,都會影響績效考核的作用和價值。醫(yī)院在績效考核中,要重視績效考核結(jié)果的應(yīng)用,充分發(fā)揮好績效考核在優(yōu)化內(nèi)部治理、構(gòu)建激勵機制中的作用。首先,加強績效考核在個人薪酬待遇中的應(yīng)用。崗位績效薪酬是當(dāng)前最為常見的薪酬設(shè)計方式,醫(yī)院要結(jié)合職工的工作崗位,合理地設(shè)置績效薪酬在薪酬中的占比,確保薪酬制度具有良好的激勵作用,借助績效考核結(jié)果的應(yīng)用,激發(fā)職工的工作積極性,改善醫(yī)院工作作風(fēng);其次,加強績效考核在部門福利中的應(yīng)用。部門績效考核是反映部門工作表現(xiàn)的重要方式,醫(yī)院要以績效考核的結(jié)果為依據(jù),來決定部門整體的福利待遇,比如,向績效考核優(yōu)秀的部門發(fā)放一定額度的獎金等,提升部門工作人員的積極性;最后,加強績效考核在醫(yī)院管理中的應(yīng)用,醫(yī)院要加強整體層面績效考核的結(jié)果應(yīng)用,以此作為醫(yī)院改革與發(fā)展的重要路徑。
績效考核在醫(yī)院中的應(yīng)用已經(jīng)有一段時間,但在實際的考核環(huán)節(jié)中,卻存在著不少的問題,影響了績效考核的應(yīng)用價值。醫(yī)院要從現(xiàn)存問題的具體表現(xiàn)出發(fā),采取好有效的應(yīng)對措施,提升績效考核的應(yīng)用效果。