史紅玲

家庭農(nóng)場是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最具有效率的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了充沛的活力,解決了農(nóng)村“勞力荒”的狀態(tài)。國家需對家庭農(nóng)場采取獎勵補(bǔ)助措施并在法律上對其進(jìn)行保障，開展各類有關(guān)家庭農(nóng)場知識與技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)，制定并形成農(nóng)場管理機(jī)制，達(dá)到高效率的提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、家庭農(nóng)場的意義

家庭農(nóng)場的出現(xiàn)能夠提高農(nóng)村里農(nóng)戶的生活水平，有效的縮小了城鄉(xiāng)貧富差距。因此，農(nóng)村針對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的新道路既保證了“農(nóng)地農(nóng)有農(nóng)用”,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制上進(jìn)行集約化的發(fā)展，這樣的措施使土地發(fā)揮了原有作用，并提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展邁出了新的腳步。家庭農(nóng)場不但提高了土地的使用率,同時也提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。家庭農(nóng)場有著非常明顯的經(jīng)營特點(diǎn),家庭農(nóng)場要按照管理機(jī)制來進(jìn)行核算成本的工作,加強(qiáng)對農(nóng)場的管理。家庭農(nóng)場的經(jīng)營具有一定的規(guī)模，同時也有著集約的特點(diǎn)，所以在市場中有著較強(qiáng)的競爭力。對此,在國家惠農(nóng)政策的背景下,家庭農(nóng)場的發(fā)展使農(nóng)村農(nóng)業(yè)的改革有了新的突破口。

二、家庭農(nóng)場提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用

隨著科技不斷地進(jìn)步,工業(yè)化的不斷推進(jìn),務(wù)農(nóng)的利潤效益持續(xù)走低。家庭農(nóng)場能夠鼓勵留守者種地的積極性,引領(lǐng)一些青壯年選擇留守農(nóng)村，不再外出務(wù)工，使閑置土地得到使用。

家庭農(nóng)場不僅發(fā)揮了當(dāng)?shù)卮迕竦膭趧恿Γ瑫r也提高了土地的使用率。因此在農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路上，家庭農(nóng)場起到了極為重要的領(lǐng)頭作用。家庭農(nóng)場不僅提高了土地的增產(chǎn)能力，同時提升了村民獲得的效益。他們將自己的土地流轉(zhuǎn)到家庭農(nóng)場，同時他們進(jìn)入到家庭農(nóng)場工作，這樣就做到了人盡其才,共同發(fā)展。并且使農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入由土地補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為獲利，使農(nóng)戶目標(biāo)成為追求最大經(jīng)濟(jì)獲利。同時社會上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品將會因為家庭農(nóng)場的發(fā)展而受到更多的保障，這就使得當(dāng)前政府最為棘手的食品安全問題提供了一條可行的思路。

食品安全問題也是政府關(guān)注的一大重點(diǎn)，而家庭農(nóng)場的發(fā)展對于食品安全問題的解決起了極為重要的作用。一家一戶的經(jīng)營模式使食品監(jiān)管問題十分不容易,而若是家庭農(nóng)場這樣的有一定規(guī)模且具有登記注冊商標(biāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,則使得食品安全監(jiān)管容易的多了，政府監(jiān)管抓住了食品產(chǎn)出的源頭,則監(jiān)管十分方便,起到了事半功倍的效果。新技術(shù)的運(yùn)用和推廣可以加強(qiáng)農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)發(fā)展與技術(shù)的了解，使農(nóng)民堅定發(fā)展家庭農(nóng)場的信心，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級?？傊?家庭農(nóng)場是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的中積極性最高,適應(yīng)性最強(qiáng),最具有現(xiàn)實(shí)意義的提高生產(chǎn)率的一種經(jīng)濟(jì)模式。

三、家庭農(nóng)場發(fā)展方式與方向

1.重視農(nóng)業(yè)相關(guān)知識培訓(xùn),提高農(nóng)戶的科技水平

為了增加農(nóng)民對家庭農(nóng)場的信心，首先在農(nóng)業(yè)知識方面，管理部門應(yīng)成立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。其次，政府應(yīng)派一批農(nóng)業(yè)技術(shù)性人才進(jìn)入家庭農(nóng)場工作，對農(nóng)民進(jìn)行全面的技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民的科技水平。同時,政府應(yīng)積極進(jìn)行人才引進(jìn)策略，派家庭農(nóng)場管理人員進(jìn)入與農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)院進(jìn)行家庭農(nóng)場宣傳，鼓勵畢業(yè)生進(jìn)入家庭農(nóng)場工作，為家庭農(nóng)場引進(jìn)新的專業(yè)力量。

2.政府加大推進(jìn),實(shí)施補(bǔ)助措施,建立合理管理

外出務(wù)工的收入增多使農(nóng)村青壯年不愿留守農(nóng)村，而對于留守在農(nóng)村種地的中老年人來說，土地補(bǔ)貼是他們的經(jīng)濟(jì)來源之一，因此這些農(nóng)民也就不愿將土地流轉(zhuǎn)到家庭農(nóng)場。所以從加快家庭農(nóng)場的全面發(fā)展的腳步看來，政府對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入力度依舊不足，也無法調(diào)動農(nóng)民支持家庭農(nóng)場的積極性。對此，政府應(yīng)針對這一方面做出措施。首先在農(nóng)業(yè)方面制定專門的優(yōu)惠政策,加大支持家庭農(nóng)場的物力,資金投入,增強(qiáng)農(nóng)戶對家庭農(nóng)場的信心,調(diào)動積極性。在調(diào)動農(nóng)戶積極性的基礎(chǔ)上，為鼓勵農(nóng)戶自愿流轉(zhuǎn)出土地，政府應(yīng)采取補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，加快農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的過程，使家庭農(nóng)場得到有效發(fā)展。其次加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展必需的水、電、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行有力的扶持。為確保國家的資源真正投入到了家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，政府需要成立農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行檢查監(jiān)督。唯有這樣，才能使家庭農(nóng)場真正得到發(fā)展,并長期的運(yùn)轉(zhuǎn)下去。

3.在法律層面上予以認(rèn)證

為了家庭農(nóng)場長期有效的發(fā)展，國家應(yīng)制定符合家庭農(nóng)場的土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律，使雙方的權(quán)益得到合法的保護(hù)。首先為了土地的穩(wěn)定流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶在自愿流轉(zhuǎn)土地的過程當(dāng)中，不得進(jìn)行無理或強(qiáng)制收回，否則將會依法進(jìn)行處理。土地流轉(zhuǎn)過程中的法律保護(hù)才能使家庭農(nóng)場合法經(jīng)營,順利的發(fā)展。其次在家庭農(nóng)場建立專屬制度，讓農(nóng)業(yè)專業(yè)管理人員帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場，使家庭農(nóng)場在市場中占有一席之地，同時保護(hù)他們的利益不會因為國家對于土地政策的修改而受到相關(guān)利益的損害。唯有如此，才能讓農(nóng)戶認(rèn)知到國家對于家庭農(nóng)場發(fā)展的重視程度，從而堅定農(nóng)戶對于家庭農(nóng)場發(fā)展的信心，提高農(nóng)戶的積極性。而農(nóng)業(yè)主管部門為重視家庭農(nóng)場，應(yīng)對家庭農(nóng)場進(jìn)行嚴(yán)格審查，定期巡視。家庭農(nóng)場更要主動去農(nóng)業(yè)相關(guān)院校探索人才，全球化的引進(jìn)更先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，積極完善農(nóng)場管理措施，進(jìn)行綜合實(shí)力的培育。

4.家庭農(nóng)場發(fā)展需循序漸進(jìn)

真正實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場的有效發(fā)展需要一些客觀條件,如較為集中的土地規(guī)模,調(diào)動農(nóng)民轉(zhuǎn)型的積極性等。對此,家庭農(nóng)場的持續(xù)發(fā)展應(yīng)遵循"既不盲目擴(kuò)大,又要積極推進(jìn)"的原則。在一些城鎮(zhèn)文化程度較高,第二、三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),可先行鼓勵發(fā)展,而對于文化程度較低，對家庭農(nóng)場接受度不高的地區(qū)，則不宜快速發(fā)展家庭農(nóng)場，否則反而適得其反。而對于家庭農(nóng)場的規(guī)模也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況而定,切不可盲目執(zhí)行。家庭農(nóng)場的發(fā)展取決于農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)水平等相關(guān)因素，而且根據(jù)大量模擬數(shù)據(jù)顯示中小型農(nóng)場對家庭農(nóng)場的發(fā)展最富有效率。所以,我們的規(guī)模不宜一味求大,要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)控制規(guī)模。

5.發(fā)展方向

家庭農(nóng)場發(fā)展的要求會隨著不同時段與不同地區(qū)而改變。因此，家庭農(nóng)場的起步階段，對于農(nóng)戶的準(zhǔn)入要求不可過高，對于一些不發(fā)達(dá)地區(qū),也應(yīng)放寬準(zhǔn)入資格。另外,我們要從兩方面逐漸入手,一是以農(nóng)業(yè)企業(yè)合作大型農(nóng)村合作社來解決農(nóng)產(chǎn)品大而全的問題,二是以家庭農(nóng)場為主體解決農(nóng)產(chǎn)品小而精的問題,最終形成農(nóng)業(yè)行業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,達(dá)到高效率發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

四、結(jié)束語

綜上所述,只有清楚地做好自身定位與方向的家庭農(nóng)場,才是持續(xù)發(fā)展的長久之道。家庭農(nóng)場是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中各種經(jīng)營模式的鏈接紐帶。為了實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的計劃,家庭農(nóng)場一定是一條最理想實(shí)用的出路,勢必會在全國掀起發(fā)展家庭農(nóng)場的熱潮。