何春霞 錢江水利赤山埠供水分公司

伴隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，新時期國家統(tǒng)計法實施條例出臺對統(tǒng)計工作提出了新的要求，各級政府和管理部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)管越來越嚴(yán)格。隨著行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場競爭越來越激烈，工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作也面臨嚴(yán)峻的形勢。如何保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，并采取有效的措施切實推動統(tǒng)計四大工程有序開展，建立信息共享和關(guān)聯(lián)機(jī)制，成為當(dāng)前統(tǒng)計部門研究的重點(diǎn)。加強(qiáng)統(tǒng)計四大工程對工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作的影響探析意義深遠(yuǎn)。

一、統(tǒng)計四大工程的內(nèi)涵分析

統(tǒng)計四大工程是新時期政府針對加強(qiáng)統(tǒng)計工作提出了一項重大項目工程，主要包含基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等四大方面的內(nèi)容，這四個方面互相聯(lián)系，組成一個有機(jī)的整體，從而進(jìn)一步構(gòu)建完善的統(tǒng)計格局體系，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)從源頭采集到數(shù)據(jù)整理分析和共享等形成完善的管理流程，提升統(tǒng)計服務(wù)效能和數(shù)據(jù)利用價值。其中基本單位名錄庫是指建立真實完整和動態(tài)更新的基本單位名錄庫體系。企業(yè)一套表制度是指構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范且簡單便于填報的企業(yè)一套表機(jī)制。統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)是指建立功能完善且統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)。聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)是指構(gòu)建安全順暢、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報體系。

二、統(tǒng)計四大工程對工業(yè)企業(yè)帶來的影響分析

1.有利于引導(dǎo)企業(yè)提高對統(tǒng)計工作的重視程度，并積極配合做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理工作。統(tǒng)計四大工程的實施對于統(tǒng)計工作的開展提出了新的要求，通過實施數(shù)據(jù)直報機(jī)制可以確保相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)等直接傳送至國家相關(guān)的部門或者數(shù)據(jù)管理中心，減少了中間環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)更改等相關(guān)的人為因素的影響。對于工業(yè)企業(yè)而言，對統(tǒng)計工作也備受關(guān)注，通過實施統(tǒng)計四大工程，可以有效維護(hù)工業(yè)企業(yè)自身的權(quán)益，對于中間帶來的可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量受到影響的情況等可以進(jìn)行了一定的限制，保證了企業(yè)獨(dú)立真實進(jìn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送的權(quán)利。

2.有利于引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)計流程再造和優(yōu)化。對于工業(yè)企業(yè)而言做好統(tǒng)計工作是一項重要的基礎(chǔ)工作，通過結(jié)合統(tǒng)計四大工程相關(guān)的要求和安排，工業(yè)企業(yè)也會緊跟形勢的變化等進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部統(tǒng)計格局，通過完善相應(yīng)的統(tǒng)計工作流程，對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報，通過更加公開透明的網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行傳輸，改變單純的紙質(zhì)人工統(tǒng)計工作的局面，這既便于統(tǒng)計部門各項工作的開展，同時也便于各級部門進(jìn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的在線檢測和驗收等。

此外加強(qiáng)統(tǒng)計四大工程的深入實施，對于工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作而言也屬于“減負(fù)”，統(tǒng)計四大工程的有序推進(jìn)，可以避免企業(yè)重復(fù)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的填報，通過相關(guān)的信息系統(tǒng)等可以及時查詢到相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)以及關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)等，減輕了企業(yè)重復(fù)統(tǒng)計填報相關(guān)數(shù)據(jù)的負(fù)擔(dān)，同時統(tǒng)計四大工程對相關(guān)的統(tǒng)計報表等進(jìn)行了整合歸類，這樣也減輕了統(tǒng)計報表任務(wù)負(fù)擔(dān)。企業(yè)也逐漸開展探索借助現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)等加強(qiáng)統(tǒng)計信息化管理的新模式，進(jìn)一步推動了統(tǒng)計信息化建設(shè)進(jìn)程。

可以看到隨著統(tǒng)計四大工程的實施，對于工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作來說提供了新的機(jī)遇，對于統(tǒng)計四大工程建設(shè)而言，企業(yè)一套表制度是基礎(chǔ)也是核心內(nèi)容，工業(yè)企業(yè)通過積極開展一套表制度，并結(jié)合實際對內(nèi)部相關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)等進(jìn)行整合和完善，也有利于提升企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性，進(jìn)而切實提升統(tǒng)計科學(xué)化管理水平。

三、統(tǒng)計四大工程實施背景下加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新的具體措施

1.進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計制度體系。國家統(tǒng)計四大工程全面鋪開，統(tǒng)計法實施條例也已經(jīng)開始實施，工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高對統(tǒng)計工作的重視程度，同時還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際針對如何加強(qiáng)統(tǒng)計工作做好內(nèi)部制度建設(shè)工作，圍繞新形勢、新要求，進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部統(tǒng)計指標(biāo)體系，完善統(tǒng)計工作流程，明確各級部門的權(quán)責(zé)和相應(yīng)的統(tǒng)計工作內(nèi)容，加強(qiáng)崗位的考核監(jiān)督等，確保各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時進(jìn)行匯總整理和分析研究。比如，工業(yè)企業(yè)結(jié)合自身所屬的行業(yè)性質(zhì)，按照統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和匯總上報，結(jié)合自身的經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，增加相關(guān)的質(zhì)量指標(biāo)，通過量化賦分的方式建立清晰的考核評價體系和統(tǒng)計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化處理體系，通過定期綜合比對分析等方法，了解企業(yè)運(yùn)營管理情況，找出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展格局。指標(biāo)需要動態(tài)完善，根據(jù)達(dá)成情況和階段性工作重點(diǎn)等進(jìn)行適度調(diào)整，這樣才能提升統(tǒng)計價值。

2.加強(qiáng)統(tǒng)計人員隊伍建設(shè)。統(tǒng)計四大工程的實施對于統(tǒng)計信息化工作提出了新的要求，這對于統(tǒng)計人員而言能力和素質(zhì)也提出了更高的要求，所以工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍的培訓(xùn)，在開展業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識等方面培訓(xùn)的同時，進(jìn)一步重點(diǎn)加強(qiáng)信息技術(shù)的培訓(xùn)，以提高他們的信息意識和信息技術(shù)探索應(yīng)用水平，靈活地掌握統(tǒng)計管理工作的要求，切實完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)，提高統(tǒng)計效率和質(zhì)量。比如，加強(qiáng)統(tǒng)計人員對項目軟件操作培訓(xùn)，結(jié)合信息化技術(shù)的應(yīng)用，引進(jìn)先進(jìn)的統(tǒng)計項目管理軟件，引導(dǎo)他們深入工業(yè)企業(yè)各個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和各部門的溝通，并探索和財務(wù)軟件以及其他辦公軟件等如何進(jìn)行銜接，還應(yīng)當(dāng)考慮與外部部門軟件的協(xié)同性，加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份管理和安全防護(hù)，更好地提升統(tǒng)計系統(tǒng)化、規(guī)范化水平。

總之，新時期統(tǒng)計四大工程的實施對于工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作而言帶來的影響是多方面的，只有不斷適應(yīng)新政策變化，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計規(guī)范化管理，才能切實提高統(tǒng)計成效。