林少俏 南通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
目前,嬰幼兒奶粉是中國最主要的固體乳制品,根據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會的有關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年大致占中國固體乳制品份額的86%。截至2015年,中國嬰幼兒奶粉的市場規(guī)模達(dá)1221億元,成為目前全球最大的嬰幼兒奶粉市場。嬰幼兒奶粉是占據(jù)各類市場主要地位的重要行業(yè)。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì),2016 年我國共進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉22.1萬噸,同比增長25.8%,主要來自:荷蘭,愛爾蘭,新西蘭,德國,法國。約占中國總進(jìn)口的77.5%。數(shù)據(jù)表明,就算在與國內(nèi)奶粉相比價(jià)格不占優(yōu)勢的前提下,嬰幼兒奶粉進(jìn)口量仍然在增加。
近二十年來,中國奶粉市場充滿很多變數(shù)。2008年三聚氰胺事件之后,國內(nèi)消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉的信任度降至冰點(diǎn)。這使得外資奶粉市場占有率大幅提升至60%以上,對國產(chǎn)奶粉市場的恢復(fù)形成了直接的壓制。國產(chǎn)奶粉丟了信譽(yù)、品質(zhì)化,就丟了人心、競爭力。若隨著消費(fèi)需求越來越高,國產(chǎn)奶粉未能提高品質(zhì)和監(jiān)管精細(xì)化,依然使整個行業(yè)都處在粗放式發(fā)展的不合理結(jié)構(gòu)中,導(dǎo)致我國奶粉產(chǎn)品附加值低,供給和需求對應(yīng)不上,依舊需要依賴進(jìn)口奶粉。
1.國內(nèi)對行業(yè)的管理性政策法規(guī)、行業(yè)促進(jìn)政策等
(1)反壟斷法規(guī)。從2019年倒回看,國家相關(guān)部門多次啟動對高價(jià)奶粉產(chǎn)品的反壟斷調(diào)查。如2013年整合目標(biāo)為:將128家奶粉企業(yè)重組合并至10-20家,在兩年內(nèi)培育10家年銷售額超過20億元的奶粉企業(yè)。因此可以認(rèn)為二孩政策讓中國奶粉企業(yè)充滿希望,未來國內(nèi)嬰幼兒奶粉行業(yè)十分有望在政策紅利支持下實(shí)現(xiàn)東山再起。
(2)二孩政策。2015年10月,中共十八屆五中全會公報(bào)稱為促進(jìn)人口均衡發(fā)展,允許普遍二孩政策。從目前來看,隨著二胎政策的全面放開,中國嬰幼兒奶粉市場將迎來新一輪的高速增長契機(jī),但政策對奶粉消費(fèi)的促動存在一定滯后周期。因此,二孩政策雖然利好奶粉行業(yè),但更多的份額可能還是要被洋奶粉瓜分。
2.國內(nèi)行業(yè)管理、促進(jìn)政策對行業(yè)的影響分析(實(shí)例)
實(shí)例(1).截至2018年6月5日,共批準(zhǔn)了152家工廠的1156個嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方,其中境內(nèi)106家工廠864個配方,占比93%,境外46家工廠274個配方,占比35%。奶粉新政后國產(chǎn)品牌會逐漸崛起,中國奶粉市場國際化特點(diǎn)越來越突出。
實(shí)例(2).國際在線消息:2018年6月28日上午“一帶一路”奶業(yè)聯(lián)盟宣告正式成立,為中國奶業(yè)國際化提供了新思路、新路徑,創(chuàng)造了更廣闊的空間。毫無疑問,這些政策方面的推動會大大促進(jìn)國外市場嬰幼兒奶粉的進(jìn)口。
3.國外成功的行業(yè)管理模式(政策法規(guī))
在歐美,嬰幼兒奶粉一直是政府重點(diǎn)補(bǔ)貼的對象。而目前中國對嬰幼兒奶粉幾乎沒有任何補(bǔ)貼。國外政府的目的是為了整頓奶粉市場,使消費(fèi)者能夠消費(fèi)得起質(zhì)量安全且價(jià)格合理的奶粉。
1.檢測標(biāo)準(zhǔn)對比
中國市場下,有說法認(rèn)為目前是中國奶粉標(biāo)準(zhǔn)高。[1][2]但這些差別大部分都是歐盟標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍更窄,即歐盟標(biāo)準(zhǔn)的要求更為嚴(yán)格。這說明無論中國奶粉還是外國奶粉,只要奶源好質(zhì)量好,適合寶寶就是好奶粉。
2.RFID技術(shù)應(yīng)用
代購海淘的盛行,使得媽媽開始擔(dān)心真假洋奶粉,而RFID技術(shù)應(yīng)用于奶粉行業(yè),RFID防偽及物流追溯系統(tǒng)通過對每個奶粉產(chǎn)品賦予身份證,讓消費(fèi)者能夠從源頭到銷售對整個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤,方便消費(fèi)者對奶粉詳細(xì)情況的進(jìn)行了解。所以以上技術(shù)環(huán)境體現(xiàn)出國內(nèi)奶粉行業(yè)對比國外奶粉依舊處于劣勢地位。
進(jìn)口品牌依舊是“底子厚”口碑不減。從消費(fèi)群體媽媽們的角度看,“健康”、“安全”無疑是最重要的。媽媽們顯然不會放棄安全這個最重要因素而選擇價(jià)格較低的國內(nèi)產(chǎn)品。當(dāng)媽媽將進(jìn)口奶粉和國產(chǎn)奶粉兩者對比考量時,國外奶粉百年配方、先進(jìn)技術(shù)和嚴(yán)苛檢測等,都還是讓媽媽們偏愛的理由。在這些方面,國內(nèi)奶粉行業(yè)還有很長的路要走。
在對中國嬰幼兒奶粉市場現(xiàn)狀下的政策和技術(shù)環(huán)境做出分析以后,可以看到中國奶粉行業(yè)確實(shí)通過改革和政策調(diào)整大大改善了市場份額小的劣勢,獲得了消費(fèi)者的信賴。但是經(jīng)過對大數(shù)據(jù)的分析,從市場和消費(fèi)者方面來看海外品牌在國內(nèi)嬰幼兒奶粉行業(yè)未來依舊會處于相對強(qiáng)勢的地位。因此,在發(fā)展本國奶粉行業(yè)的同時,近年還需加大對國外嬰幼兒奶粉的進(jìn)口,但也許通過對國內(nèi)自身行業(yè)集中度的提升,可以逐漸減小進(jìn)口增長的幅度。